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德國聯邦議院選舉審查制度考察——一項議會存續優先保障的制度設計

作者:秦靜 中山大學中國公共管理研究中心/政治與公共事務管理學院; 廣州510275; 中山大學粵港澳發展研究院

摘要:選舉審查是指在選舉的籌備,選舉程序進行,結果的收集、統計與計算以及議席分配等過程中,對選舉合法性與有效性予以審查的程序。在西方民主國家,選舉審查一般是由議會中具有司法性質的委員會或法院進行。德國則采取先由聯邦議院自行審查,聯邦憲法法院享有終審權的混合審查模式。該模式運行的六十多年間,就聯邦層面而言,數以千計的"選舉異議"與二百多宗"選舉審查訴愿",無一例成功挑戰選舉結果而導致問題選區重選。參選人口超過六千萬人的聯邦選舉可以經受如此考驗,與保守審慎、旨在對大選產生的代議制機關予以存續優先保障的路徑選擇息息相關。

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