基層治理的本土資源:基于干部人事制度的研究
作者：王龍飛 上海社會(huì)科學(xué)院政治與公共管理研究所
摘要：中國(guó)的干部制度是國(guó)家治理的一種獨(dú)特資源,基層干部的本土性在基層治理中具有重要作用。基層干部來(lái)源的本土化,使得他們能夠熟練掌握和運(yùn)用基層治理所需的地方性知識(shí)和非規(guī)范性的治理技術(shù)。同時(shí),干部之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和地方認(rèn)同,對(duì)權(quán)力的行使具有潤(rùn)滑劑和軟約束的作用。基層干部的這種本土性與群眾路線的工作作風(fēng)相融合,很好地適應(yīng)了我國(guó)基層治理的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),隨著技術(shù)治理的興起和國(guó)家治理結(jié)構(gòu)的變化,這種本土性資源在不斷衰退,結(jié)果是基層政權(quán)既沒(méi)有實(shí)現(xiàn)技術(shù)治理的規(guī)范高效,又失去了與社會(huì)的緊密聯(lián)系,出現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)建設(shè)懸浮于社會(huì)之上的風(fēng)險(xiǎn)。
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東南學(xué)術(shù)雜志
東南學(xué)術(shù)雜志， 雙月刊，本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性，刊載內(nèi)容涉及的欄目：新時(shí)代新思想研究、公共管理與社會(huì)建設(shè)等。于1988年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。
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