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國土資源管理工作開展期間，國家需對各項手段加以利用，包括行政手段、經濟手段、法律手段、科學技術手段等，使影響國土資源的相關行為受到合理科學調整，從而對國土資源相關活動達到行政管理的目的[1]。由于國土資源管理是一項系統化的工作，因此少不了現代化科學技術的支持，對于地理信息系統來說，屬于一類特定的，且非常重要的空間信息系統，融合了數字化技術、存儲技術、空間分析技術、可視化技術等，應用在國土資源管理工作當中，能夠制作出準確、高效的地圖，使土地資源信息管理效率得到有效提升，并使土地資源信息共享利用價值得到有效提升。由此可見，從國土資源管理工作質量效益水平全面提升角度考慮，該文圍繞“地理信息系統在國土資源管理中的應用”展開分析探究價值意義顯著。

1地理信息系統在國土資源管理中的應用優勢分析

國土資源管理是一項系統化的工作，此項工作開展期間應用地理信息系統，可展現多方面的優勢。具體而言，主要優勢如下。

1.1有助于制作出準確高效的地圖

一般條件下，利用傳統的計算機制圖設計與數據庫管理系統，可以將相關國土資源管理工作的地理制圖需求與信息圖形處理需求得到有效滿足。但是，對獨立的計算機系統來說，難以使地理空間信息采集的整體性需求得到有效滿足。而對地理信息系統來說，應用在國土資源管理工作過程當中，可使國土資源管理的各項需求得到有效滿足，并使地圖制作顯得更具優勢性，主要表現在以下幾個方面。（1）通過GIS軟件的應用，可將多樣化的地圖生成出來，比如地形圖、地勢圖、政區圖等，并且能夠使地形地勢數據顯得更加精準[2]。圖1為GIS地圖局部示意圖。（2）與傳統手動、計算機制圖工具相比，GIS地圖繪制工具更加靈活，且更加高效，有助于用戶操作便捷性的提升。（3）GIS與大數據技術相結合的條件下，基于地圖繪制期間，通過相關地理信息數據的應用，可獲取高精準度的地圖成果。（4）GIS通過掃描設備的應用，能夠把紙質地圖轉換為數字地圖，然后在系統數據庫當中存儲，進一步能夠優化利用現有的地圖資源。（5）地理信息系統對數據的兼容性很強，可以通過各種圖形方式，將各類數據顯示出來，進一步提升信息數據的可操作性性。

1.2有助于提升土地資源信息管理效果

在國土資源管理過程中，應用GIS能夠使土地資源信息管理的效果得到有效提升。一方面，GIS信息技術的地圖數據庫具備可持續性，對于GIS地圖來說，可結合運營商的具體需求，通過任意比例的形式量地圖顯示出來，使相關用戶的使用需求得到有效滿足。另一方面，以GIS為基礎的國土資源管理系統，可重復性進行操作，對于操作工作人員來說，能夠基于數據庫當中以直接的方式將相關數據提取出來，然后構建出相對應的地圖，還能夠利用相同的數據展開若干次構建。換而言之，在地理信息數據充足的基礎上，操作人員便可結合具體需求，將所需地圖構建出來[3-4]。此外，在國土資源管理中應用GIS技術，可選取不同的符合進行標識，使區域內的地理信息特征有效體現出來。總之，GIS的應用，能夠提升土地資源信息管理效果。如圖2所示，在GIS信息數據處理工作流程圖當中，通過國土資源信息數據的采集、處理，最終可獲得制圖成果與表格成果，進而為國土資源管理工作提供有效數據信息支持。

1.3有助于實現土地資源信息共享利用價值的提升

在計算機網絡技術的支持下，可構建完善的地理信息系統。所以，對于地理信息系統而言，具備計算機網絡系統的諸多優勢，比如開發性優勢，進一步便能夠使土地資源信息共享功能得到有效體現。與此同時，在GIS的支持下，國土資源管理相關部門之間可以加強密切協作，比如國土資源部門、氣象部門、城市建設部門、環境保護部門等，進而使數據互通互聯得到有效實現，將地理信息數據全面、客觀地展示出來[5]。此外，在GIS的應用下，可對相關土地資源信息進行共享，這樣便可以對相關空置、待開發的土地資源信息及時發布出來，這樣相關制造企業、工商服務業主體便可實時查詢相關土地資源信息，然后結合自身企業或單位實際情況，做出合理科學的決策，使國土資源高效、優化利用目標得到有效實現。如圖3所示，基于GIS構建國土空間基礎信息平臺，有助于土地資源信息共享利用價值的全面提升。

2地理信息系統在國土資源管理中的應用要點分析

綜上所述，地理信息系統在國土資源管理中的應用優勢突出。而從國土資源管理工作效率及質量提升角度考慮，則需把控地理信息系統在其中的應用要點，具體如下。

2.1在地籍管理中的應用

在地籍管理工作開展期間，合理應用地理信息系統，地籍管理工作人員主要負責土地所有權變更后變更信息的記錄、處理。由于在國土資源管理工作開展期間，地籍管理是尤為重要的一環，通過地理信息系統的應用，可使國土資源實現智能化管理與計算機化管理，使工作人員的工作負荷減輕，進而提高管理工作效率。值得注意的是，在國土資源管理中，地理信息系統的應用非常重要，因此地籍管理工作人員需了解土地信息系統的特定關系，對相關基本信息進行研討、獲取、存儲、檢索，為制定合理科學的管理決策提供有效支持[6]。并且，在合理利用地理信息系統的基礎上，有助于地籍管理的優化，使土地開發利用價值得到有效提升，進一步將基地的覆蓋范圍、居民分布情況展示出來，以此使相關工作人員對地籍管理的質量水平得到有效提升。此外，地理信息系統可實現辦公自動化，協助地籍管理部門，將計算機化的管理模型開發出來，使地籍管理的效率得到有效提升，使人力資源的浪費得到有效減少。

2.2在土地測繪中的應用

倘若采取傳統的方法展開土壤制圖操作，面臨諸多的制圖數據，很難做到統一存儲管理。同時，傳統軟件在拓撲分析、查詢、研究、統計等方面的能力較為缺乏，在測量值輸入與更新方面的功能不足，在此情況下，難以實現土地測繪信息資源在系統網絡中共享的目標。而在合理科學地應用地理信息系統、構建制圖子系統的基礎上，經服務器將云空間構建出來，并在區分空間與空間優化的基礎上，可展開制圖作業。在數據屬性方面，經統一分類處理，可分批次導入地形數據，進一步使多功能圖像存儲目標得到有效實現。此外，在對通用設備合理設置的基礎上，對內部最新的部門地圖數據進行調查，有助于土地測繪成果質量的進一步提升。2.3在土地規劃編制中的應用在采集、分析、研究和土地系統相關信息數據的基礎上，才能夠對國土資源管理的要求加以明確，了解土地利用信息、客觀法律等，進一步為制訂合理科學的土地使用計劃方案奠定有效基礎。與此同時，利用地圖信息系統將土地規劃編制方案制訂出來的基礎上，可進一步做好土壤適應性評估、空間預測模型構建等工作[7-8]。并利用遙感衛星圖像、社會經濟信息數據等，針對專題信號圖進行覆蓋分析，以此使土地使用計劃的規劃效果得到有效提升，最終使土地規劃編制服務質量水平能夠得到有效提升。

2.4在土地動態監測中的應用

在土地使用情況動態監測方面，可利用地理信息系統當中的遙感監視技術，進而在對分析土地利用變化數據、景觀測繪數據的基礎上，能夠為土地資源利用的合理性及科學性得到有效保證。與此同時，地理信息系統可對相關土地數據進行詳細記錄，然后對不動產產權進行實時修改，然后產生全新的土地信息。并且，在地理信息系統的應用下，可對土地所有權的變化進行分析，使管理工作人員具備分析動態監控圖像的權限，在進行制表、地形圖編輯操作的基礎上，獲取相關監測數據。此外，利用地理信息系統，可對現場調查情況進行監視，使執法工作流程簡化，并對案件實時跟蹤了解。以土地非法案件為例，在GIS技術的支持下，可將相關形態變化信息實時獲取出來，為制定土地管理決策提供有效監測信息支持。

2.5在土地調查整治中的應用

土地調查工作的主要目的是對土地的分布、狀態數量、質量、用途等情況加以明確，在地理信息系統技術方法、管理方法的合理應用下，土地調查工作目標能夠有效實現。與此同時，利用地理信息系統的制圖功能，基于土地利用規劃實踐過程當中，對數字地圖進行構建，并加強地理空間數據的管理，能夠為進一步的土地整治工作提供客觀、科學的依據，促進土地調查整治工作質量的協同提升。

2.6在土地評估中的應用

土地評估是國土資源管理非常重要的工作項目，通過地理信息系統的應用，能夠將相關地形圖提供出來，并在數據庫系統的支持下，使土地評估工作順利、有序開展。與此同時，在了解土地估價相關需求情況的基礎上，利用地理信息系統整合和土地估價的相關信息，能夠保證地理信息評估的合理性及科學性，進一步為土地資源開發利用、保護提供有效參考憑據。

3提升地理信息系統應用價值的具體策略分析

為了提升地理信息系統在國土資源管理中的應用價值效果，還需實施有效策略，具體實施策略如下。

3.1對國土資源的適宜性進行評價

在國土資源管理工作開展期間，相關地區需結合自身地區土地實況，比如是否充足等，然后對土地資源利用方向加以明確[9-10]。同時，以土地限制的類型、強度，展開合理科學的整治、調整，使國土資源開發利用更具適宜性，然后規范應用地理信息系統，確保地理信息系統的應用，能夠使國土資源實現科學、高效管理的目標。

3.2制訂完善的國土資源利用規劃方案

在我國，不同地區，國土資源情況有所不同，總體呈現出系統性、復雜性等特點。為了使國土資源管理工作效率及質量得到有效提升，在應用地理信息系統之前，就要制訂完善的國土資源利用規劃方案，了解國土資源清單、人均用地等情況，利用地理信息系統評估相關地區的土地經濟、生態效果等情況，然后將合理科學的國土資源管理計劃方案制訂出來，促進國土資源管理工作效率及質量的全面提升。

3.3開發兼容性強的地理信息系統，構建大型數據庫

在國土資源管理工作開展期間，需對系統軟件開發工具不斷更新、完善，尤其是在地理信息系統方面，需重視開發的兼容性，確保在國土資源管理中的實際應用價值得到有效提升。與此同時，還需對國土資源管理的開發工具不斷改進，在擴大數據范圍、空間范圍的基礎上，使計算機化程度得到有效提高，將地理信息系統的移動終端開發出來，并應用到國土資源管理工作當中，使國土資源管理能夠及時獲取準確、全面、有效的數據信息，為國土資源管理做出科學的決策提供有效支持。此外，還有必要對GIS技術加以利用，對GIS數據庫進行構建，對地理數據實時采集，使數據實時共享、更新，在這些功能支持下，獲取遙感數據，應用在圖形編輯、土地利用統計、專題圖制作等工作當中，進一步促進國土資源管理工作質量水平的全面提高。

4結語

綜上所述，國土資源管理是一項系統化的工作，為了做好此項工作，需重視現代化科學技術系統裝備的應用。其中，地理信息系統在國土資源管理中的應用優勢顯著，能夠將準確、高效的地圖制作出來，能夠提升土地資源信息管理效果，還能夠使土地資源信息共享利用價值得到有效提升。因此，需重視地理信息系統在國土資源管理中的應用，做好地籍管理、土地測繪、土地規劃編制、土地動態監測、土地調查整治、土地評估等工作。此外，還有必要評估好國土資源的適宜性，制訂完善的國土資源利用規劃方案、開發兼容性強的地理信息系統等，以此全面提高地理信息系統的應用價值，進一步為國土資源管理工作質量成效的提升奠定堅實的基礎。

參考文獻

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作者:肖前 柳胡海晨 單位:江西省地質局地理信息工程大隊