摘要:目前,國際發(fā)展援助體系出現(xiàn)了三種轉(zhuǎn)向。首先,在國際發(fā)展目標(biāo)方面,在聯(lián)合國達(dá)成了新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)后,國際發(fā)展迅速向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)靠攏,發(fā)達(dá)國家控制國際發(fā)展議程的能力有所減弱。其次,在發(fā)展資源供給方面,除了官方發(fā)展援助之外,其他形式的發(fā)展資源日益增多,且對官方發(fā)展援助造成一定沖擊。再次,在機(jī)制方面,發(fā)展籌資從融資安排上進(jìn)一步改變了官方發(fā)展援助的融資模式及其利用方式。可持續(xù)發(fā)展作為國際發(fā)展的焦點(diǎn),協(xié)調(diào)著各國政府的發(fā)展偏好,引導(dǎo)官方發(fā)展援助向可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)傾斜,可持續(xù)發(fā)展起著路線圖的作用。發(fā)展籌資著眼于解決官方發(fā)展援助資源不足的問題,對官方發(fā)展援助構(gòu)成了籌資壓力。發(fā)展籌資的出現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家如何利用官方發(fā)展援助增加資源供給提出了新要求。不過,就路徑依賴而言,發(fā)展籌資作為新的資金機(jī)制安排,還不可能替代官方發(fā)展援助。但是,籌資作為發(fā)展的核心議題依然是官方發(fā)展援助的關(guān)注重點(diǎn)。在現(xiàn)有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)框架下繼續(xù)改革官方發(fā)展援助,以緩解國際發(fā)展籌資壓力,這在很大程度上主導(dǎo)著未來國際發(fā)展援助體系的走向。
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