時間：2022-09-17 09:20:30
序論：在您撰寫人社局上半年工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）穩(wěn)中求進(jìn)，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。
1、積極服務(wù)企業(yè)用工。一是完善促進(jìn)就業(yè)政策。貫徹落實新修訂的《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)用工的服務(wù)工作若干意見》，落實就業(yè)困難人員的靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)補(bǔ)貼政策，不斷改善就業(yè)環(huán)境，更好服務(wù)企業(yè)用工。二是深入全縣260多家企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)用工需求，針對春節(jié)后企業(yè)的“招工難”、“務(wù)工難”的矛盾，充分發(fā)揮勞動就業(yè)管理中心、技工學(xué)校、勞務(wù)派遣公司以及就業(yè)培訓(xùn)基地、社會職介機(jī)構(gòu)的職能作用，通過建立完善勞動力市場、網(wǎng)上信息、舉辦大型招聘會、下村宣傳發(fā)動等形式，多渠道開展職業(yè)介紹。上半年，共開展各類招聘活動6場次，為全縣260多家企業(yè)提供用工服務(wù)，提供9023個就業(yè)崗位，解決企業(yè)用工7120人，有效緩解了企業(yè)用工難問題。三是健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托基層就業(yè)和社會保障工作平臺，建立健全我市人力資源信息數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握企業(yè)用工和勞動者求職需求情況，并定期向社會就業(yè)供求信息，促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村富余勞動力就地就近實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。共辦理（含網(wǎng)上登記）求職登記8950人次；用工登記3570人次；求職介紹成功4389人次；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1860人，完成市政府下達(dá)任務(wù)的53%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)408人，完成市政府下達(dá)任務(wù)的48%；新增農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5678人，完成市政府下達(dá)任務(wù)的56%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制到2.2%，比市政府的目標(biāo)數(shù)低1.6的百分點，較好地完成了市政府下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。
2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。全面落實培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)政策，擴(kuò)大重點企業(yè)緊缺技術(shù)工種免費(fèi)培訓(xùn)規(guī)模。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。對城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人和農(nóng)村富余勞動力，結(jié)合個人求職意愿和崗位技能要求，依托現(xiàn)有技校、職校培訓(xùn)資源，開展免費(fèi)的崗前技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，使他們擁有一技之長，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，全面推進(jìn)就業(yè)“貸、免、扶、補(bǔ)”優(yōu)惠政策，為每位下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、三個就業(yè)崗位、一次就業(yè)培訓(xùn)，等“一站式”就業(yè)服務(wù)，累計辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》7548本；尚有180多名“4050”人員社保補(bǔ)貼正在辦理中。
3、推進(jìn)基層平臺建設(shè)。針對基層勞動保障所工作人員少，工作條件差，作用發(fā)揮不明顯等問題，從三個方面入手，加大資金投入，切實加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)勞動保障基層平臺建設(shè)。按照分期分批原則，在全縣基層勞動保障服務(wù)所（社區(qū)）因地制宜，分步實施，扎實推進(jìn)，圍繞硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化的要求，建立健全工作機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等，積極探索建立勞動保障基層平臺建設(shè)長效機(jī)制。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層勞動保障協(xié)理員開展勞動保障政策法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使其進(jìn)一步熟悉就業(yè)服務(wù)、社會保障和勞動維權(quán)等政策法規(guī)、工作要求和業(yè)務(wù)流程，提高能力素質(zhì)和服務(wù)群眾水平，逐步提高該部分人員工作補(bǔ)助。三是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級平臺建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，提升服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級富余勞動力的就業(yè)、社會保障服務(wù)能力。
（二）擴(kuò)面提標(biāo)，社會保障水平不斷增強(qiáng)
堅持把擴(kuò)面提標(biāo)作為工作重點，努力使各項社會保險覆蓋更多人群，使參保人員享受到更好的參保待遇。一是擴(kuò)面提標(biāo)，努力擴(kuò)大各項社會保險的覆蓋面。以重點人群、重點行業(yè)為擴(kuò)面重點，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴(kuò)面征收，實現(xiàn)參保人數(shù)和基金征收同步增長。二是確保社會保障金和符合條件下崗失業(yè)人員的失業(yè)金按時足額百分之百社會化發(fā)放。
1、健全養(yǎng)老保險制度。進(jìn)一步擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，實現(xiàn)社會保險“應(yīng)保盡?！?，推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。按照省人社廳部署，繼續(xù)調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全縣共有7007名企業(yè)退休人員提高了基本養(yǎng)老金，月人均增加200.49元，經(jīng)過本次調(diào)整，全縣職工平均養(yǎng)老金1995.3元。強(qiáng)化企事業(yè)單位退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金按時足額百分百社會化發(fā)放。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度一體化制度，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月70元提高到90元，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加快續(xù)保繳費(fèi)工作進(jìn)度，繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障與城鄉(xiāng)居民保的銜接,督促被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇發(fā)放到位。
截止今年6月，全縣職工社會養(yǎng)老保險參?？?cè)藬?shù)24814人，較上一年度期終數(shù)25197人減少383人，征收基金6904萬元，離退休人員7007人，支付養(yǎng)老金8395.19萬元，發(fā)放87位干部生活
補(bǔ)貼39.71萬元，為945位無力參保退休人員和12位高齡職工發(fā)放老年生活保障金208.97萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位134個單位參保9323人，較上一年度期終數(shù)9279人增加44人，征收基金7332萬元，離退休人員3790人，支付養(yǎng)老金7168萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險當(dāng)年新增參保繳費(fèi)人數(shù)1366人，當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)14.45萬人，基金收入5016.62萬元，60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金7.61萬人，支付養(yǎng)老金4194.19萬元；繼續(xù)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金443人次3.99萬元。2、健全醫(yī)療保險制度。以國有和城鎮(zhèn)集體困難企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民為重點，推進(jìn)醫(yī)療保險擴(kuò)面工作。穩(wěn)步提高保障水平，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每年人均320元增加到每年人均360元。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和定點藥店的監(jiān)督檢查，完善醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，進(jìn)一步規(guī)范管理，提高服務(wù)水平。截止6月，全縣有397個用人單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險24835人，較上一年度期終數(shù)24286人增加549 人，基金收入3371萬元，基金支出2645萬元。今年來，通過全面宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和周密部署，全縣城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)3.2816萬人，較上一年度3.2259萬人增加557人，為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度實施以來參保人數(shù)最多的一年，基金收入711萬元，基金支出564萬元，累計結(jié)余__58萬元。
3、健全失業(yè)保險制度。以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員及企業(yè)職工為重點群體，進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險參保覆蓋面；推進(jìn)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，做好失業(yè)預(yù)警工作。同時加強(qiáng)對失業(yè)保險金發(fā)放的監(jiān)管，防止已實現(xiàn)再就業(yè)的人員違規(guī)冒領(lǐng)失業(yè)金。截止6月，全縣參加失業(yè)保險單位225家，參保人數(shù)20426人，較上一年度期終數(shù)19396人增加1030 人。征收失業(yè)保險金361萬元,發(fā)放失業(yè)金309人次29.6萬元。
4、健全工傷生育保險。進(jìn)一步做好工傷、生育保險的擴(kuò)面工作，不斷提高企業(yè)工傷、生育保險的覆蓋面；積極探索和推進(jìn)工傷預(yù)防、康復(fù)和勞動能力鑒定工作；完善工傷、生育保險市級統(tǒng)籌制度，切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到更好落實。截止6月，全縣職工工傷保險參保人數(shù)12028人，較上一年度期終數(shù)14117人減少2089人，征收基金164.8萬元，享受工傷保險待遇人數(shù)25人，支付工傷保險金24.23萬元；生育保險自2014年10月起由企業(yè)社保移交醫(yī)保中心管理，通過建立制度、完善管理辦法，規(guī)范經(jīng)辦流程，規(guī)范待遇審核支付工作。截至20__年6月，全縣共有5377人參加生育保險，基金收入94.8萬元，基金支出31萬元，共計31人享受生育保險待遇，為企業(yè)及參保員工解除了因生育帶來的誤工等難題，免除了他們的后顧之憂，為促進(jìn)社會和諧做出貢獻(xiàn)。
5、健全社?；鸨O(jiān)督。加大社?；鸢踩\(yùn)行的管理力度，進(jìn)一步鞏固提高社會保險基金的運(yùn)行效能，重點加強(qiáng)對基數(shù)核定、征繳、存儲和待遇支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做好收、管、發(fā)全程跟蹤監(jiān)督。同時不斷強(qiáng)化社?；鹁褪恰案邏壕€”的理念，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的做好社保基金經(jīng)辦服務(wù)工作。在今年的社?；鹄袑徲嬛?，發(fā)現(xiàn)個別待遇領(lǐng)取對象存在死亡后繼續(xù)領(lǐng)取待遇的現(xiàn)象，對此，我局高度重視，召開了專題會議，部署自查、狠抓整改，要求系統(tǒng)各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對本單位的基金運(yùn)行進(jìn)行一次全面的檢查、清理，對部分存在社?；饸v史欠費(fèi)的單位繼續(xù)做好追繳工作。至6月底，社會勞動保險管理中心通過領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，查出退休人員死亡未及時上報和無力參保人員多領(lǐng)取養(yǎng)老金21人，追回養(yǎng)老金4.55萬元；機(jī)關(guān)社保中心通過加大對歷史欠費(fèi)單位的清欠力度，共追討欠費(fèi)基金72.3萬元；城居保中心通過生存認(rèn)證、銀行賬號核定等措施，追回?zé)o力參保、重復(fù)領(lǐng)取、死亡多領(lǐng)取待遇2人0.29萬元。與此同時，我局把基金節(jié)流工作放在突出位置，重點做好對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點零售藥店、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員生死情況認(rèn)證調(diào)查、失業(yè)人員身份核查及傷殘人員級別鑒定等業(yè)務(wù)的規(guī)范管理，通過不斷完善措施，在基金運(yùn)行流程和經(jīng)辦過程中，建立相互制約、監(jiān)督管理，違規(guī)處罰和跟蹤檢查機(jī)制，有效防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，有效防止了社保基金的“跑、冒、漏、滴”，確保了基金的絕對安全。
（三）依法維權(quán)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全面落實勞動合同制度，推進(jìn)集體合同備案制度，不斷提高勞動合同簽訂率；完善解決企業(yè)拖欠工資問題的有效機(jī)制，加大企業(yè)欠薪防處力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，組織開展解決拖欠工資問題的專項檢查；開展依法監(jiān)察行動，集中解決勞動用工中存在的突出問題；加強(qiáng)勞動仲裁工作，強(qiáng)化基層多元化調(diào)解工作職能，落實調(diào)解工作制度，及時發(fā)現(xiàn)并快速處置勞資糾紛，提升調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)服務(wù)社會的能力，使更多的勞資矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。截止6月底，勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁辦主動監(jiān)察了39家企業(yè)，對26個用人單位進(jìn)行了勞動用工備案，督促11個用人單位為勞動者簽訂勞動合同270份；受理勞動監(jiān)察投訴案件31起,涉及農(nóng)民工233人，辦理結(jié)案31起，追回被拖欠工資494.14萬元；收到勞動爭議仲裁案件申請9件，涉及人數(shù)19人，金額36.5萬元，立案處理5件，其余4件調(diào)解結(jié)案。受理工傷認(rèn)定__起，已辦理結(jié)案13起；受理勞動能力鑒定2起。
（一）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，塑造人社隊伍新形象
為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)能力建設(shè)，完成好上級交辦的各項工作任務(wù)，我局積極打造一支思想過硬、紀(jì)律嚴(yán)密、作風(fēng)扎實、工作高效人民滿意的人社干部職工隊伍；以解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放為動力，以團(tuán)結(jié)務(wù)實、提高工作效率和為人民辦好事辦實事為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施、細(xì)化工作、優(yōu)化服務(wù)，在全面摸清系統(tǒng)工作服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，制定了《__縣人力資源社會保障系統(tǒng)服務(wù)項目匯總》、《__縣人力資源社會保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范》；狠抓“五個到位”：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)到位，強(qiáng)化工作責(zé)任到位，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任到位，強(qiáng)化宣傳措施到位，強(qiáng)化責(zé)任追究到位，促使我縣人力資源和社會保障工作上臺階、上水平。
（二）做好政策的落實和爭取，推行便民利民措施
為進(jìn)一步完善社會保障體系，妥善解決無力參加職工基本養(yǎng)老保險的縣及以上集體所有制企業(yè)退休人員基本生活保障問題，確保這部分人員老有所養(yǎng)。我局根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，積極組織我縣國有企業(yè)、縣級以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的無力參保職工、高齡職工向上申報老年生活保障金，明確專人負(fù)
責(zé)，全程跟蹤辦理。至今，我縣共有945名無力參保職工享受到老年生活保障金，每年可爭取到500多萬元資金解決無力參保職工的養(yǎng)老問題。繼續(xù)加大靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保政策的宣傳力度，切實解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工參加醫(yī)保難問題，至6月底，全縣共有893名原國有企業(yè)下崗職工參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，解決了后顧之憂。
（三）、想方設(shè)法，推進(jìn)縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項目、__技工學(xué)校教學(xué)實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓項目建設(shè)
今年上半年，我局積極調(diào)整工作思路，改變工作方式、方法，切實把縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心作為頭等大事來抓。經(jīng)過多方努力，縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項目經(jīng)重新選址縣江濱新區(qū)集中辦公區(qū)后，現(xiàn)已完成項目前期準(zhǔn)備工作，大樓已經(jīng)蓋至第二層，預(yù)計年底能夠完工?？h技工學(xué)校在做好教學(xué)實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓項目建設(shè)的同時，積極配合縣政府關(guān)于做好技校、職校整合搬遷等工作。
1、推進(jìn)依法行政工作。鞏固依法行政綜合監(jiān)察成果，對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)和提出的問題切實抓好整改。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推行政務(wù)公開，完善網(wǎng)上行政審批制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
2、推進(jìn)維穩(wěn)工作。加強(qiáng)源頭治理，切實推動從政策層面解決突出問題。落實工作責(zé)任制和處理事項“路線圖”，加強(qiáng)初信初訪工作，著重治理重信重訪，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，加大苗頭和隱患排查力度，及時化解和處置突發(fā)事件，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
3、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定和要求，切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，力行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和精神文明建設(shè)，健全完善政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真做好行政審批制度改革工作，促進(jìn)各項工作規(guī)范和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
4、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化廉政教育，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，特別是加強(qiáng)對就業(yè)專項資金、社會保險基金等重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，更加科學(xué)有效地防治腐敗，樹立人力資源社會保障部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
半年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒尚?，但也還不同程度地存在一些問題和困難。
（一）存在的問題：
1、勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾的問題依然存在，企業(yè)熟練技術(shù)工人較缺乏，企業(yè)缺工仍然比較嚴(yán)峻，就業(yè)工作聯(lián)席會機(jī)制還需進(jìn)一步完善，部門之間的溝通、配合、協(xié)調(diào)仍需加強(qiáng)，聯(lián)席會的職能有待強(qiáng)化。
2、弱勢層面的社會保障特別是養(yǎng)老、醫(yī)療保障仍然薄弱，歷史遺留問題錯綜復(fù)雜，有待解決。
3、社會勞動關(guān)系協(xié)調(diào)壓力日益增大，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境仍未得到根本改善，規(guī)范執(zhí)法推進(jìn)較為困難；勞動權(quán)益保障誠信體系不健全，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實，企業(yè)用工不夠規(guī)范，未依法簽訂勞動合和惡意拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
4、自身建設(shè)還有差距，信息化水平不高，服務(wù)平臺不完善，勞動保障機(jī)關(guān)的自身工作條件、工作機(jī)制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢所承擔(dān)的繁重任務(wù)。
對這些困難和問題我們高度重視，下一步將采取有力措施加以解決。
（二）下半年工作計劃：
1、抓規(guī)范和抓進(jìn)度并舉，做好社會保險擴(kuò)面工作，認(rèn)真組織實施好社會保險各項工作；
2、抓技能培訓(xùn)和抓創(chuàng)業(yè)扶持并舉，扎實推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，積極扶持做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作；
3、抓政策宣傳和抓勞動合同簽訂并舉，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度；
4、抓規(guī)范和抓突破并舉，理順職能，提高部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)能力；科學(xué)設(shè)置工作崗位，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作質(zhì)量和效率，提高依法行政的能力和水平，塑造良好的部門形象。
（二）社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)57969人，征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)4442.5萬元，發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金19291.8萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)26015人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位征收基本養(yǎng)老保險費(fèi)9622.04萬元，發(fā)放養(yǎng)老金11027.2萬元；原試點機(jī)關(guān)事業(yè)單位征收基本養(yǎng)老保險費(fèi)302.15萬元，發(fā)放養(yǎng)老金66.7萬元；失業(yè)保險覆蓋人數(shù)25931人，征繳失業(yè)保險費(fèi)145.4萬元，發(fā)放失業(yè)待遇130.2萬元；工傷保險覆蓋人數(shù)41235人，征繳工傷保險費(fèi)354.1萬元，發(fā)放工傷金319.07萬元。
新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人員356人，死亡終止1807人，追回冒領(lǐng)金額7088.3元。在信息管理系統(tǒng)中做待遇實付確認(rèn)，截止目前共發(fā)放110422萬人養(yǎng)老金6256萬元。
（三）勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，上半年受理各類欠薪線索110件，涉及人數(shù)679人，涉及金額1055萬元，全部辦結(jié)。“兩拖欠”工作專班2020年春節(jié)前受理欠薪線索65批次，涉及人數(shù)475人，清理欠薪590萬元，其中專班解決化解45起378萬元，交由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解20起212萬元。
共接待勞動保障政策法規(guī)咨詢服務(wù)180余人次，受理勞動人事爭議仲裁案件31件，其中不予受理3件，調(diào)解結(jié)案8件，裁決結(jié)案9件，受理案件12起。
（四）人事人才扎實推進(jìn)
一是做好全區(qū)政府系統(tǒng)和垂直部門72家單位的疫情防控指導(dǎo)管理工作；配合區(qū)委組織部開展區(qū)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革人員劃轉(zhuǎn)工作。
二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。領(lǐng)取并發(fā)放2019年評審?fù)ㄟ^中級職稱237人、中等職業(yè)學(xué)校講師4人、高等職業(yè)學(xué)校講師1人、副高級職稱387人、正高級職稱5人評審表。領(lǐng)取并發(fā)放衛(wèi)生資格考試通過證書202人、人力資源經(jīng)濟(jì)師考試通過4人證書。向市局推薦“博士后科研工作站”1個。
三是對衛(wèi)健局系統(tǒng)各類醫(yī)院工資發(fā)放及一線醫(yī)務(wù)防疫及援鄂人員工作待遇落實情況進(jìn)行摸排、填報統(tǒng)計，建立臺賬;肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員臨時性補(bǔ)助50人;完成2019年教師公開招聘328名教師工資定級。機(jī)關(guān)事業(yè)單位喪葬費(fèi)、撫恤金審批56人，領(lǐng)取遺囑生活困難補(bǔ)助29人。
四是公開招聘教師和社區(qū)工作者選聘工作。完成了2019年度公開招聘教師工作，共有382名考生與所選學(xué)校校長進(jìn)行對接報到；配合區(qū)委組織部完成社區(qū)工作者選聘工作。
五是辦理用工備案2043人，審查勞動合同4086份,辦理企業(yè)解除（終止）勞動合同732人，完成2家勞務(wù)派遣公司的年審工作；按照省市有關(guān)精神，對區(qū)紫山特鋼集團(tuán)去產(chǎn)能職工安置存在問題進(jìn)行整改。
六是認(rèn)真落實承擔(dān)的職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)工作，聯(lián)合區(qū)財政、應(yīng)急、市場監(jiān)管等七部門制定了《區(qū)職業(yè)技能提升行動實施方案》，目前已進(jìn)入全面實施階段。
（五）企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。在疫情防控常態(tài)化期間，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安排專人主動對接區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)，收集企業(yè)急需的用工崗位信息，采用“點對點不見面”的招聘方式，為企業(yè)老員工返崗和招聘新員工提供高效服務(wù)。
（六）脫貧攻堅精準(zhǔn)實施
一是就業(yè)扶貧。采用“不見面”的形式，主動聯(lián)系區(qū)內(nèi)外企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人，廣泛征集用工崗位。安排17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所工作人員，主動聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)貧困勞動力，根據(jù)他們的意向推送適合的用工崗位信息，促進(jìn)貧困勞動力順利返崗就業(yè)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧公益性崗位已全面復(fù)工。
一、工作開展情況
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、就業(yè)再就業(yè)工作
2020年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為3730人，完成年度目標(biāo)任務(wù)4600人的81.1%。
進(jìn)一步開拓就業(yè)渠道，積極幫助失業(yè)人員再就業(yè)、全方位服務(wù)失業(yè)人員，2020年上半年失業(yè)人員再就業(yè)69人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發(fā)放工作，已審核發(fā)放113筆共計1685萬元，銀行審核待發(fā)104筆1560萬元，合計217筆3245萬元。
（二）民生工程
1、技工大市民生工程
①企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)。2020年我縣企業(yè)新員工培訓(xùn)任務(wù)1200人，今年縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1877人，完成年度任務(wù)的156.4%。
②新技工系統(tǒng)培養(yǎng)。上級下達(dá)新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全年目標(biāo)任務(wù)390人，今年我縣已完成60人，完成年度任務(wù)的15.4%。
③技能脫貧培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)提升貧困勞動者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來，組織皖西經(jīng)濟(jì)學(xué)校、工業(yè)學(xué)校兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展稻蝦共養(yǎng)、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1881名貧困勞動者，完成年度目標(biāo)任務(wù)500人的376.2%。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程
①公益性崗位。積極實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達(dá)我縣公益性崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)為300個，截至目前，共開發(fā)公益性崗位360個，完成目標(biāo)任務(wù)的120%，安置了259名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)。
②就業(yè)見習(xí)。市下達(dá)我縣就業(yè)見習(xí)目標(biāo)任務(wù)為219人個，目前接收40名見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)，完成年度任務(wù)的18.3%。
（三）就業(yè)脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺賬，制定扶貧公益崗位動態(tài)調(diào)整制度、考勤和績效管理制度、信息公示制度。截至6月24日，分別建立縣人社局牽頭的就業(yè)扶貧公益崗位4286人臺帳；縣林業(yè)局牽頭的生態(tài)護(hù)林員扶貧公益崗位460人臺帳；縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺帳，扶貧公益崗位共安置貧困勞動者6642人次。截止目前已完成整改，取得實質(zhì)性成效，并報縣委整改辦銷號。
2、就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間動態(tài)管理，落實各項政策，鼓勵就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶貧車間，3月15日之前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)貧困勞動者實際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù)，按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助；3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間，根據(jù)貧困勞動者實際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助。截止3月31日，21家扶貧車間157名貧困勞動者返崗復(fù)工，撥付車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬元，目前22家扶貧車間帶動就業(yè)964人，其中吸納貧困勞動者就地就業(yè)219人。
3、就業(yè)脫貧幫扶工作。今年以來我們組織開展了貧困勞動力摸底調(diào)查活動，通過進(jìn)村入戶開展細(xì)致的調(diào)查登記工作，基本摸清了我縣貧困勞動者的就業(yè)狀況和就業(yè)需求，對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動者采取有針對性的幫扶措施，通過開發(fā)公益崗位安置就業(yè)、推薦到就業(yè)扶貧車間幫助就業(yè)及幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式幫助1996名未就業(yè)貧困勞動者就業(yè)；目前有就業(yè)意愿和勞動能力的貧困勞動者全部幫扶就業(yè)。
4、落實就業(yè)脫貧各類補(bǔ)助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動者公益崗位補(bǔ)貼372.96萬元，第一季度1998名貧困勞動者居家就業(yè)補(bǔ)貼158.67萬元，第一季度就業(yè)扶貧車間201名貧困勞動者就業(yè)補(bǔ)貼16.77萬元，縣外務(wù)工3980名貧困勞動者交通補(bǔ)貼199萬元，就業(yè)扶貧車間及合作社等101家經(jīng)濟(jì)實體，吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵30.12萬元，車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬元。
（四）疫情防控期間就業(yè)政策落實情況
1、疫情防控期間失業(yè)保險各項政策落實情況
①失業(yè)保險費(fèi)返還。加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策實施力度，將企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)返還裁員率放寬至上年度全國調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%（2018年度我省裁員率為2.88%），對參保職工30名（含）以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。已審核撥付111家企業(yè)申報失業(yè)保險費(fèi)返還，年末參保人數(shù)6263名，返還金額共計227.78萬元。
②失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。縣人社局以就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了文件，并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開了縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等10家部門參加的工作協(xié)調(diào)會議，各部門按照職責(zé)分工對企業(yè)類型進(jìn)行認(rèn)定、企業(yè)環(huán)保處罰、企業(yè)失信情況、企業(yè)一季度虧損情況、企業(yè)參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進(jìn)行審核。已撥付穩(wěn)崗返還企業(yè)共8家，參保人數(shù)462人，人均3150元，計145.53萬元，扣除已返還的失業(yè)保險費(fèi)，穩(wěn)崗返還實際金額134.59萬元。
③失業(yè)金發(fā)放。疫情防控期間，落實保障失業(yè)人員基本生活政策，1-6月份為1926人次下崗失業(yè)人員失業(yè)保險金252.61萬元。
④臨時價格補(bǔ)貼。疫情防控期間，為保障失業(yè)人員基本生活，及時按照市發(fā)改委等6家部門下發(fā)的通知，及時撥付1-4月份為1313人次下崗失業(yè)人員撥付臨時價格補(bǔ)貼7.72萬元。
2、疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策落實情況
①一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。經(jīng)縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等部門審核符合一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼條件的企業(yè)共1家（雷利智能科技有限公司），第一季度平均參保人數(shù)48人，人均2000元，已撥付9.6萬元。
②小微企業(yè)新增就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼，其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元。截止目前，共計受理13家小微企業(yè)申報，已審核撥付12家企業(yè)11.4萬元，審核中1家企業(yè)。
③扶貧車間新增就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的扶貧車間，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同（用工協(xié)議）的人員數(shù)量，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧車間一次性補(bǔ)貼，其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元。截止目前，共計受理11家扶貧車間申報，已審核撥付8家扶貧車間12.4萬元，審核中3家扶貧車間。
④就業(yè)扶貧車間以工代訓(xùn)。就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給以扶貧車間以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，最長可達(dá)6個月。截止目前，在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮(zhèn)易羽服飾、縣天佑鞋業(yè)有限公司3家車間開展以工代訓(xùn)，穩(wěn)定52名貧困勞動者就業(yè)。
二、存在問題
1、受疫情影響失業(yè)人員再就業(yè)率偏低；
2、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)序時推進(jìn)較慢、招生難度大；
3、就業(yè)見習(xí)任務(wù)完成進(jìn)度較慢；
4、就業(yè)脫貧2020年任務(wù)省廳至今未下發(fā)，今年時間已過一半，待省廳任務(wù)下達(dá)時可能會面臨時間緊、任務(wù)重的局面；
5、受疫情影響省級出臺的失業(yè)保險費(fèi)返還等個別政策，需要明確實施細(xì)則，但上級仍未出臺相應(yīng)的實施細(xì)則，無法開展；
6、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款未達(dá)到序時進(jìn)度。
三、下一步打算
一是對失業(yè)人員加大幫扶力度，按月電話回訪登記失業(yè)人員，推薦縣內(nèi)企業(yè)招聘信息，提供就業(yè)崗位；
二是聯(lián)合教育局下文分配任務(wù)，在全縣的教育系統(tǒng)會議上進(jìn)行宣傳，聯(lián)系教育局職教負(fù)責(zé)人幫助技師學(xué)院推薦學(xué)校進(jìn)行宣傳，推進(jìn)技工院校招生；
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局及相關(guān)部門的認(rèn)真指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，真抓實干、開拓創(chuàng)新，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成績?，F(xiàn)將前5個月的工作情況總結(jié)如下：
（一）落實就業(yè)政策，全力促進(jìn)就業(yè)工作
在推進(jìn)就業(yè)工作的過程中，我局一是注重信息的收集和對接，要求各社區(qū)工作站定期與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)系，收集用工信息。二是將各社區(qū)收集的用工信息在全區(qū)，并針對性上門宣傳，做到用工單位與就業(yè)人員及時對接。三是組織開展各種人力資源供需專場招聘會，集中力量促進(jìn)農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。
截止5月底，我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4320人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)627人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的86.40%、81.01%；新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9800人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的75.38%。
（二）完善人事工資制度，推進(jìn)人事人才工作
一是認(rèn)真完成20__年度科以下公務(wù)員以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年終考核工作。二是以培訓(xùn)和考核工作為抓手，組織區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加市區(qū)組織的各類培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)區(qū)級人才隊伍建設(shè)和管理。三是完善了我區(qū)20__年度公務(wù)員統(tǒng)計以及數(shù)據(jù)庫的資料。四是以服務(wù)為宗旨，做好工資管理的日常工作，并進(jìn)一步完善了工資軟件平臺和相關(guān)單位操作人員的培訓(xùn)。五是核發(fā)了20__年度事業(yè)單位的績效工資及機(jī)關(guān)單位十三個月工資。六是加強(qiáng)高校畢業(yè)生檔案管理服務(wù)工作。七是繼續(xù)做好干部的安置以及待遇落實工作。
（三）著力改善民生，提升社會保障工作水平
1、多措并舉，推進(jìn)民生工程實施。今年我局承擔(dān)了五項民生工程，為了確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，我局做了大量宣傳工作：一是結(jié)合人社系統(tǒng)“依法行政推進(jìn)年”活動，在系統(tǒng)內(nèi)加大法律法規(guī)宣傳，營造依法推進(jìn)人社工作發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)工作人員法制思維和法制意識，提高為民服務(wù)意識；二是制定宣傳和實施方案，并通過懸掛宣傳標(biāo)語、印制宣傳畫、冊、開展“街頭宣傳”、發(fā)送民生工程政策短信、用廣播和網(wǎng)絡(luò)信息等方式，把民生工程的各項惠民政策廣泛宣傳，不斷提升民生工程群眾知曉率、滿意度與支持率。三是走進(jìn)企業(yè)，宣傳新員工培訓(xùn)政策，設(shè)身處地的為企業(yè)牽好新員工培訓(xùn)的對接工作。截止5月底，已參加就業(yè)技能培訓(xùn)的和正在培訓(xùn)的學(xué)員共3093人，占年度目標(biāo)任務(wù)的79.31%；高校畢業(yè)生見習(xí)任務(wù)數(shù)完成99人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%，發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼34.26萬元，共有202名就業(yè)困難人員簽署上崗協(xié)議，累計撥付公益性崗位補(bǔ)貼24.24萬元；城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)20.90萬人，銀行劃扣金額3293.48萬元，占全年繳費(fèi)任務(wù)的55.29%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人數(shù)為13.99萬人，占年目標(biāo)任務(wù)的116.58%；兌付大病保險費(fèi)354.3萬元，并同步建立臺賬。
2、健全機(jī)制，保障社保待遇發(fā)放。今年我局根據(jù)中央決定和省、市統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步健全社會保險待遇正常調(diào)整機(jī)制，按時足額發(fā)放各項社會保險待遇。重點做好企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。截止5月底，企業(yè)離退休人員__760人，發(fā)放養(yǎng)老金11621萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取待遇人員13.75萬人，累計發(fā)放養(yǎng)老金6106.38萬元（含20__年7-12月份月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增資補(bǔ)發(fā)）。
3、強(qiáng)化監(jiān)管，確?；鸢踩?。我局成立了專項基金檢查工作領(lǐng)導(dǎo)，制定了基金專項檢查實施方案，明確分工與職責(zé)。加強(qiáng)對“兩點”醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。健全社保經(jīng)辦人員內(nèi)控制度，切實加強(qiáng)監(jiān)管，采取定期和不定期進(jìn)行基金督查的方式，確保社?；鸢踩\(yùn)行。
（四）切實履行監(jiān)管職責(zé)，做好勞動監(jiān)察勞動仲裁工作
認(rèn)真貫徹落實《勞動
合同法》，加大勞動合同，特別是集體合同簽訂力度，企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)92％，其中集體合同簽訂率為76％。建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度，對立案受理勞動爭議案件按時辦結(jié)。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位勞動用工年審、企業(yè)勞動保障誠信評價等專項行動。進(jìn)一步規(guī)范工資支付程序，加大農(nóng)民工工資清欠力度，截止5月底，共受理和處理農(nóng)民工工資投訴案件98起，為8__2多名農(nóng)民工追討欠薪涉及總額達(dá)9279.81萬元。（一）在就業(yè)方面。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，技術(shù)工人嚴(yán)重短缺和就業(yè)困難人員很難實現(xiàn)就業(yè)現(xiàn)象同時存在；二是部分定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性不高，不主動配合，且缺乏專業(yè)的培訓(xùn)管理人才；三是創(chuàng)業(yè)群體較多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限。
（二）在社會保障方面。一是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)過低，與群眾的預(yù)期還有很大差距，導(dǎo)致政策吸引力不強(qiáng)，群眾參保繳費(fèi)熱情不高；二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險承保的保險公司理賠不及時、不主動；三是金融社保卡發(fā)放工作受地方經(jīng)費(fèi)投入少、設(shè)備緊缺制約，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出人員多回鄉(xiāng)現(xiàn)場采集信息困難。
（三）在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)方面。一些企業(yè)不簽訂勞動合同，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者延長工作時間，拒不支付加班工資或報酬、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象仍然存在。
（四）在隊伍建設(shè)方面。由于人社工作任務(wù)逐年增加，經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足，特別是計算機(jī)和會計等專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。
一是繼續(xù)盯著目標(biāo)任務(wù)不放松，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,重點做好五項民生工程和勞動維權(quán)工作；
二是按時完成人事、人才、工資等各類日常工作；做好公務(wù)員隊伍的管理工作，為我區(qū)干部隊伍輸送新鮮血液，優(yōu)化我區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)；繼續(xù)做好干部安置、待遇落實工作，為全區(qū)做好服務(wù)工作。
三是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和招商引資，繼續(xù)做好人力資源儲備，經(jīng)常性的開展人力資源對接活動，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
四是加大征繳工作力度，強(qiáng)化對各項社保資金的監(jiān)督管理，確保資金安全運(yùn)行，確保各項社會保險政策落實。
五是注重加強(qiáng)基層平臺建設(shè)，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，不斷提升人員素質(zhì)和服務(wù)水平。
下半年，我們繼續(xù)貫徹落實__活動，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，應(yīng)對挑戰(zhàn)，注重民生、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，壯大人才隊伍，健全城鄉(xiāng)社保體系，深化人事制度改革，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升基本公共服務(wù)能力，努力實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為確保完成各項目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下工作。
（一）服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，完善扶持機(jī)制。一是繼續(xù)按照皖政[2013]5號文件，積極為民營企業(yè)申報和爭取“減、免、緩、補(bǔ)”政策，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。二是強(qiáng)化對招商引資落地企業(yè)、高新企業(yè)的服務(wù)。三是健全創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制，爭取更大程度上的小額擔(dān)保貸款資金額度和援助資金。四是扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，打造“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“青年創(chuàng)業(yè)園”。
（二）實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)定就業(yè)形勢。一是多渠道為高校畢業(yè)生搭建對接平臺。二是發(fā)揮__材料工程學(xué)校和__技工學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)的作用。三是拓展省內(nèi)外勞務(wù)輸入基地的引入勞動力資源功能。四是多層面開發(fā)就業(yè)困難人員公益性崗位。五是扶持非公企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展。
（三）健全社會保障體系，保障基層民生。一是試行“城保和居?！别B(yǎng)老保險制度的相互轉(zhuǎn)化工作，落實職工醫(yī)保異地結(jié)算制度。二是科學(xué)優(yōu)化“金保工程”上線運(yùn)行后業(yè)務(wù)流程。三是進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，抓好被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作。四是加大基金監(jiān)管力度，完善基金的內(nèi)控制度。五是延伸金保工程功能，做好加載金融功能社?？ǖ暮税l(fā)工作。
（四）實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，服務(wù)人才發(fā)展。一是加強(qiáng)對博士后工作站、大師工作室的申報與服務(wù)工作。二是完善英才苑的人性化管理制度。三是充分發(fā)揮合肥、杭州、上海、北京四個駐外人才工作站招才引智和招商推介的職能。四是指導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)，抓好網(wǎng)絡(luò)招聘、雙選會等工作。
（五）完善干部人事制度，深化隊伍建設(shè)。一是做好公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄和市直單位公開選調(diào)工作。二是加強(qiáng)服務(wù)基層項目人員期滿安置競爭性選崗管理工作，探索退役士官安置的新路子。三是強(qiáng)化事業(yè)單位人員的崗位動態(tài)管理和聘任合同管理工作。加大民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定力度。四是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的培訓(xùn)、考評體系。
一、上半年全市人力社保工作情況
（一）致力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，服務(wù)體系進(jìn)一步完善。堅持市場引導(dǎo)、政府扶持、部門聯(lián)動、全民參與，努力構(gòu)建平等競爭、充滿活力的就業(yè)機(jī)制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全。制定出臺《關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實施意見》、《嘉興市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃（2020-2022年）》、《嘉興市家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》等專項性政策。大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。全市認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地已達(dá)91家，完成農(nóng)村電商培訓(xùn)1059人次，投入培訓(xùn)資金66.5萬元，桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)已建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會。全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)106家，累計為創(chuàng)業(yè)者提供各類咨詢指導(dǎo)服務(wù)1000多人次。公共就業(yè)服務(wù)供給得到增強(qiáng)。組織開展“333就業(yè)服務(wù)月”、“春風(fēng)行動”等專項活動，市人力資源中心市場共舉辦招聘會263場，累計提供崗位35.3萬個。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.81萬人、幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.14萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)0.73萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%，社會就業(yè)率達(dá)到91%。
（二）全面加強(qiáng)人才開發(fā)服務(wù)，引智成果進(jìn)一步擴(kuò)大。堅持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，推動人才管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。加大高層次人才引育工作力度。啟動2020年“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”，全市已申報項目755個，申報人數(shù)較上年增長17.78%。成功舉辦多項海外高層次人才項目對接活動，組團(tuán)赴歐美開展高層次人才招聘活動。做好2020年入選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”項目注冊落戶的推進(jìn)工作。深化區(qū)域性人力資源交流合作。充分依托接軌上海、長三角人才服務(wù)城市聯(lián)盟、各地高校及人才交流機(jī)構(gòu)的合作平臺，強(qiáng)化聯(lián)系對接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走訪交流，開展“嘉興百家企業(yè)高校行”系列校園招聘活動。不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)合作模式。推行“校企雙制、工學(xué)一體”培養(yǎng)合作模式，支持嘉興技師學(xué)院與2025中德職教合作聯(lián)盟、德未特（DVET）國際教育集團(tuán)共建中德職教合作示范基地?！?020年嘉興市緊缺職業(yè)工種目錄》，申報我市3所學(xué)校作為世界技能大賽省級集訓(xùn)基地。繼續(xù)優(yōu)化技能人才評價體系。全面落實“企業(yè)技能人才自主評價‘321’行動計劃”，全市共開展企業(yè)技能人才自主評價661家。全市新增高技能人才13360人，其中技師785人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證33377人次。
（三）深入實施人社領(lǐng)域改革，綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展，深化人力社保體制機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。深化行政審批服務(wù)制度改革。對照全省統(tǒng)一參考目錄，調(diào)整完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，編制基本公共服務(wù)清單，做好已取消和下放權(quán)力事項的上下銜接，啟動醫(yī)保“兩定機(jī)構(gòu)”協(xié)議管理。試行審批服務(wù)窗口“柜員制”綜合經(jīng)辦模式，全面改革職工退休審核、勞動能力鑒定等經(jīng)辦模式，服務(wù)群眾效能得到提升。深化社會保障制度改革。啟動市級機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革試點，完善多層次的職工醫(yī)保模式，下調(diào)統(tǒng)賬二繳費(fèi)比例，啟動工傷保險費(fèi)率調(diào)整及建筑行業(yè)參加工傷保險工作。降低失業(yè)、生育保險費(fèi)率，減輕企業(yè)成本。推動居民醫(yī)保市域內(nèi)異地就醫(yī)實時結(jié)算，牽頭推進(jìn)嘉興社?？ǎㄊ忻窨ǎ┰谏虾６c醫(yī)院點對點刷卡結(jié)算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）等單位收入分配建議意見，調(diào)整機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部工作性津貼確定辦法和人民警察警銜津貼以及部分事業(yè)單位特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。完成市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革實施方案的修訂上報工作。深化人力資源要素配置市場化改革。開展省人力資源服務(wù)業(yè)星級評定活動，我市前程人力資源服務(wù)有限公司被評為嘉興唯一一家省四星人力資源公司。籌備嘉興人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)會，全市累計人力資源服務(wù)企業(yè)92家，全年營業(yè)收入達(dá)15.2億元，發(fā)展勢態(tài)良好。
（四）著力做好惠民安民工作，保障能力進(jìn)一步提升。堅持以人為本，著力在增加民生福祉、維護(hù)合法權(quán)益和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上做文章。積極做好社會保險擴(kuò)面工作。全面落實全民參保計劃，突出“首次新增職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)”指標(biāo)考核導(dǎo)向作用，全市戶籍居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)98%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)98.5%。推進(jìn)被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險銜接并軌，完成陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺開發(fā)建設(shè)并試運(yùn)行。積極做好生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)人員的就業(yè)培訓(xùn)、社會保障和生活幫困等工作。切實維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“雙愛”活動，首次委托第三方機(jī)構(gòu)開展勞動關(guān)系和諧指數(shù)勞動者滿意度調(diào)查工作。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁機(jī)構(gòu)效能建設(shè)，全市65%以上的勞動爭議在各類基層調(diào)解組織得到化解。全力護(hù)航國際峰會，制定重大國際峰會維穩(wěn)安保工作方案和各類應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。加強(qiáng)欠薪信息共享和聯(lián)合預(yù)警防控，實行欠薪重點企業(yè)清單式管理和包案銷號，及時曝光一批“黑名單”，全市累計為8313名勞動者追回被拖欠工資0.98億元，受理群眾舉報投訴案件、欠薪案件、欠薪群體性事件實現(xiàn)“三下降”，有效維護(hù)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持抓班子帶隊伍，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。大力開展政策主題宣傳年活動。加強(qiáng)人力社保法治建設(shè)，落實行政機(jī)關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度，切實做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。開展人力社保政策法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，集中60項惠企政策。做好2020年全市各級機(jī)關(guān)計劃考試錄用公務(wù)員工作，首次開展殘疾人公務(wù)員、事業(yè)人員招錄工作，試行雙軌制招警新模式。探索事業(yè)單位人員合理流動的相關(guān)辦法，完善“兩民”單位人員雙向流動操作程序。順利完成各類人事考試，確?？荚嚢踩?。加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上辦事。認(rèn)真落實黨建主體責(zé)任，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深化“一崗雙責(zé)”，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作，開展后備干部的選撥培養(yǎng)，大力組織干部掛職交流。對新提拔的科級干部和輪崗干部進(jìn)行集體廉政談話和廉政考試，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、下半年工作安排
（一）全面深化改革，激發(fā)體制機(jī)制新活力。注重優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行，向縱深推進(jìn)行政審批服務(wù)制度、社會保障制度、收入分配制度、人力資源要素配置市場化等各項改革。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，全面開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，密切關(guān)注改革中的有關(guān)問題。
（二）注重引育并舉，發(fā)揮英才集聚新效應(yīng)。實施精準(zhǔn)引才、精細(xì)育才、精致用才、精心聚才，推進(jìn)“人才改革試驗區(qū)”建設(shè)。著力培養(yǎng)和造就一支門類齊全、數(shù)量充足、技藝精湛、梯次合理的人才隊伍，確保全市實現(xiàn)引進(jìn)各類人才3.5萬人、新增高技能人才1.8萬人。
（三）完善就業(yè)機(jī)制，培育大眾創(chuàng)業(yè)新引擎。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，實施積極的就業(yè)政策，完善“1+X”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。培育新的就業(yè)增長點，加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)村勞務(wù)合作社、省級中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)人才、項目、資本對接平臺。著力抓好高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)，確保有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員都能實現(xiàn)就業(yè)。
（四）增進(jìn)民生福祉，實現(xiàn)全民社保新進(jìn)展。認(rèn)真做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作，強(qiáng)化社保政策托底作用，以落實社?；菝翊胧橹攸c，實行市域異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，健全罕見病醫(yī)療保障機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，工傷人數(shù)減少10%。加強(qiáng)社保基金電子監(jiān)管，健全社保欺詐查處和防范體制機(jī)制。
2012年，我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調(diào)動廣大干部職工積極性和促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真履行部門職能，不斷深化干部人事制度改革，切實加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍管理，大膽創(chuàng)新用人機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，努力推進(jìn)了人才引進(jìn)、社會保險、勞務(wù)輸出、就業(yè)和再就業(yè)工作，扎實有效開展了勞動監(jiān)察和勞動執(zhí)法工作，為順利完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”期間各項事業(yè)的良好開端奠定了基礎(chǔ)。
一、創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）加大培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，就業(yè)服務(wù)工作開局喜人。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路，以提高就業(yè)能力為前提，維權(quán)服務(wù)為保障，轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，把促進(jìn)就業(yè)作為服務(wù)民生和推動我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，逐步做大做強(qiáng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道，就業(yè)工作走在了全市先列。
一是搞好就業(yè)困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》、落實社保和崗位補(bǔ)貼、提供有針對性的援助服務(wù)”為工作目標(biāo)，以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補(bǔ)帖、送服務(wù)、送溫曖、送貸款”六送為主要內(nèi)容的“就業(yè)援助月”活動?；顒悠陂g：全縣共登記認(rèn)定的未就業(yè)困難人員xx 人；摸清已就業(yè)未享受政策的就業(yè)困難人員xx人；組織專場招聘會x場；幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)xxx人，其中企業(yè)吸納就業(yè)67人、公益崗位就業(yè)5人、高校畢業(yè)就業(yè)54人、殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)2人。
二是充分發(fā)揮就業(yè)平臺作用。全面落實對城鄉(xiāng)求職人員提供免費(fèi)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的扶持政策。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時機(jī)，出動工作人員，免費(fèi)發(fā)放《外出務(wù)工須知》、維權(quán)手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動一次，為農(nóng)民工提供了xx個工種近xxx個就業(yè)崗位，有xxxx余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位。
3月至5月，我局派有關(guān)人員分別參加了我市組織的“2012春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動，收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運(yùn)包裝有限公司、河北興業(yè)燃?xì)夤竞捅本﹪鴫咽称酚邢薰镜?家企業(yè)召開專場招聘會，xxx余人應(yīng)聘了xx余個崗位，招聘成功率xx%。
上半年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移全縣穩(wěn)定在外xxxxx人，其中省外xxxxx人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) xxxx人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)xxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x.x %。為解決在外務(wù)工人員后顧之憂，局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門的同志深入到輸出集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶,切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓(xùn)活動。就業(yè)訓(xùn)練中心和其他定點職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實了對就業(yè)困難對象提供免費(fèi)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的扶持政策。5月4日我局結(jié)合京津冬季供暖所需，針對農(nóng)村大齡人員就業(yè)難，組織了開展了2012年第一期“燃油燃?xì)馑緺t工培訓(xùn)班”，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力xx余人，年底全部就業(yè)與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”，針對農(nóng)村勞動力開展的實用技能培訓(xùn)的序幕。
建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機(jī)制。扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實施、教師培訓(xùn)等工作，不斷拓展“xxx”培訓(xùn)項目，打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌。今年x月x日，我局又組織了一期“xx”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心實行全程管理和服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx 人，帶動就業(yè)近千人。
四是充分發(fā)揮失業(yè)保險調(diào)穩(wěn)作用。加大力度做好失業(yè)保險擴(kuò)面工作，采取各種措施，繼續(xù)宣傳失業(yè)保險政策法規(guī)，增強(qiáng)單位和個人失業(yè)保險意識，提高參保繳費(fèi)積極性。積極開展失業(yè)保險新增參保的擴(kuò)面工作。上半年全縣新增參保單位5戶，失業(yè)保險新增擴(kuò)面參保xxx 人，占年計劃目標(biāo)的xx％；累計征收失業(yè)保險費(fèi)xxx.x萬元，為維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)企業(yè)改革作出了貢獻(xiàn)。
（二）做好政策的落實和爭取，社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
社會保險政策宣傳到位，待遇支付到位，社會保險政策的執(zhí)行力和公信度大為提高，積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識，全縣社會保險工作走上了良性循環(huán)、科學(xué)有序的發(fā)展軌道。
二是工傷保險再擴(kuò)面。加強(qiáng)了對新修訂的《工傷保險條例》的學(xué)習(xí)和廣泛宣傳，進(jìn)一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務(wù)軟件及待遇審批等基礎(chǔ)信息。按照省座談會要求和市《關(guān)于企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》，為把“老工傷”納入市級統(tǒng)籌進(jìn)行了全面核查和摸底。截止6月底，全縣工傷保險參保人數(shù)達(dá)到xxxx人，征收基金xx萬元，支付待遇x.x萬元，參加市級統(tǒng)籌后支出戶余額xx.x萬元。
三是生育保險有新結(jié)余。截止6月底，生育保險參保職工xxxx人，征收基金x.x萬元，上半年結(jié)余基金xx.x萬元，保障女職工在生育期間得到必要的資金補(bǔ)償和醫(yī)療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養(yǎng)老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣，進(jìn)一步改善我縣廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，并數(shù)次赴省廳、市局爭跑試點縣資格,同時提前對我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活實際、繳費(fèi)承受能力和符合參保條件的人群范圍等進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底調(diào)查，對參保資金需求進(jìn)行了詳細(xì)測算，形成了較為翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和申請材料，于今年5月完成了上報工作，為全縣農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。我縣在全市2012年上報的6個試點縣區(qū)中名列第三位，實現(xiàn)了列為國家新型社會養(yǎng)老保險第三批試點縣的目標(biāo)，新型社會養(yǎng)老保險工作于7月份全面啟動。
（三）進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，醫(yī)療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關(guān)政策，進(jìn)一步改善醫(yī)保服務(wù)和管理，經(jīng)縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局并為該局配備了人員、設(shè)備、確定了地點、逐步健全機(jī)構(gòu)，確保醫(yī)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為。5月3日起，正式展開城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負(fù)責(zé)日常材料申報初審工作，為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調(diào)六名工作人員組成考察組，以原定點單位為重點，對各申報單位的院容院貌、規(guī)章制度、微機(jī)管理、設(shè)備配置等進(jìn)行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫(yī)療保險要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度；建立了和縣醫(yī)保局中心網(wǎng)絡(luò)相配套的計算機(jī)管理系統(tǒng)；設(shè)置了醫(yī)保專門機(jī)構(gòu)并配備了專（兼）職管理人員。以定點醫(yī)院為重點進(jìn)行了履行醫(yī)保協(xié)議情況的專項稽查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了整改通知書。取消友誼醫(yī)院定點醫(yī)院、定點門診資格；取消華佗XX建設(shè)街店定點零售藥店資格。確定了xx家醫(yī)保定點資格單位，其中定點醫(yī)院x家，門診x家，零售藥店xx家，基本滿足了城鎮(zhèn)參保人員的就醫(yī)購藥需求。
二是醫(yī)保擴(kuò)面工作進(jìn)展順利。2012年參保居民xxxxx人，參保率為xx.x%。全年共征收居民醫(yī)?；饃xx.x萬元，其中征收居民個人繳納醫(yī)保基金xxx.x萬元，爭取到縣級配套基金xxx.x萬元，中央、省配套基金xxx.x萬元。截止5月底共支出醫(yī)保費(fèi)xxx.xx萬元。1至5月職工正常繳費(fèi)單位xxx個，參保人數(shù)xxxxx人，其中在職職工xxxxx人，退休職工xxxx人，參保率達(dá)到xx.x%。醫(yī)保費(fèi)共計收入xxx.xx萬元，其中統(tǒng)籌金收入xxx.xx萬元，個人賬戶收入xxx.xx萬元。共支出醫(yī)保費(fèi)xxx.xx萬元，其中統(tǒng)籌金支出xxx.xx萬元，個人賬戶支出xxx.xx萬元。
（四）積極探索，不斷規(guī)范人事工作。一是全縣行政、事業(yè)單位人員統(tǒng)計摸底工作基本完成。從5月份開始，對全縣行政、事業(yè)單位管理、技術(shù)、工勤、離退休8類人員進(jìn)行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計，為下一步深化職稱改革、細(xì)化考核、強(qiáng)化績效提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
二是干部考核和歸檔工作進(jìn)一步規(guī)范。開展干部檔案專項核查整頓工作，通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規(guī)范，力爭使我局的人事檔案材料更加完善，人事檔案管理水平進(jìn)一步提高。對全縣政府科級以下公務(wù)員、機(jī)關(guān)工勤人員、事業(yè)單位管理人員和工勤人員量化考核，填報《事業(yè)單位職員年度考核登記表》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人年度考核登記表》《公務(wù)員獎勵審批表》《公務(wù)員考核登記表》《參照公務(wù)員管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員年度考核登記表》，對優(yōu)秀的以文件形式進(jìn)行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓(xùn)工作。為落實好省、市公務(wù)員招錄計劃，完善公務(wù)員進(jìn)入機(jī)制，細(xì)化了公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業(yè)單位招聘計劃進(jìn)行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業(yè)單位人事管理科，為全市統(tǒng)一招聘提供依據(jù)。制定了《人才交流管理辦法》《人事辦法》等制度，印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才申請表》《人事協(xié)議書》等表冊，扎實了人才交流中心的各項基礎(chǔ)性工作。
3月中旬，積極參加我市組織的“2012春季人才招聘會”，完成我縣人才市場調(diào)查摸底和上報工作。于5月7日8日，組織全縣1400名大學(xué)生青年干部召開培訓(xùn)會。積極探索建立XX縣人才市場網(wǎng)站，搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉(zhuǎn)待遇得到落實。在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對企業(yè)34名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行慰問。幫助其解決生活中的實際困難，宣傳好黨的軍轉(zhuǎn)政策，并將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)手續(xù)。截至6月底，為370多名退伍軍人以自由職業(yè)者身份辦理了參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險，并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險費(fèi),原軍齡視同繳費(fèi)年限，與參加基本養(yǎng)老保險的實際繳費(fèi)年限合并計算為繳費(fèi)年限。保障全縣退伍軍人老有所養(yǎng)，促進(jìn)了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機(jī)和英語報名考試工作；完成全縣專業(yè)技術(shù)4000多名專業(yè)技術(shù)人員摸底調(diào)查工作。積極與相關(guān)部門溝通，為20名前來進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認(rèn)定并按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。
（六）創(chuàng)新方法，努力實現(xiàn)和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施第一年，拆遷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我局在人員少、任務(wù)重的情況下，成立了三個由骨干力量組成的動遷領(lǐng)導(dǎo)小組，深入了解被拆遷戶實際情況，積極進(jìn)行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進(jìn)行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時把握新動態(tài)、新情況、新問題。在走訪過程中，工作人員對被拆遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動員，講清當(dāng)前的拆遷形勢，就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說明，使他們認(rèn)清當(dāng)前拆遷改造的實際情況，曉之以情，動之以理，使他們由抵觸到進(jìn)一步了解，再到對動遷人員理解，最終支持拆遷工作。在實際動遷過程中，工作人員在堅持原則的前提下，帶著情感去做動遷工作，不偏不倚，實事求是，在不違反政策的基礎(chǔ)上，對拆遷當(dāng)事人存在的實際困難給予適當(dāng)幫助，得到了大多數(shù)拆遷當(dāng)事人的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
（七）多方籌措，積極開展資金爭跑工作。今年上半年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極調(diào)整工作思路，改變工作方式、方法，切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底，經(jīng)過全局努力，爭跑資金總額607萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險200萬，就業(yè)專項資金407萬。
二、開展活動，抓好學(xué)習(xí)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
按照市委、縣委要求，扎實開展“三學(xué)習(xí)” 活動?；顒娱_展以來，我局及時制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動員大會廣泛宣傳發(fā)動。制作了開展活動的標(biāo)語，制定了學(xué)習(xí)計劃，全體黨員干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，每人都記錄了學(xué)習(xí)筆記，開辟了學(xué)習(xí)園地專欄，刊登了全體黨員干部的心得體會文章，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，在推動人社工作如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問題上形成了共識,工作作風(fēng)更加扎實，推進(jìn)發(fā)展、破解難題的本領(lǐng)有了較大提升，人社系統(tǒng)進(jìn)一步呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧、共謀科學(xué)發(fā)展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動，明確了強(qiáng)勢啟動、深入調(diào)查、抓住重點、整體推進(jìn)、落實到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長兼任組長，全面負(fù)責(zé)群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，細(xì)化了責(zé)任職責(zé)，設(shè)立了辦公地點，配套了辦公設(shè)施，實現(xiàn)了嚴(yán)要求，快部署，強(qiáng)勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣講團(tuán)成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了宣講輔導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工服務(wù)群眾的意識。出臺了《XX縣人力資源和社會保障局群眾推進(jìn)方案》、《XX縣人力資源和社會保障局加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見》，根據(jù)縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會保障局關(guān)于完善社情民意反饋和群眾利益表達(dá)機(jī)制的措施》等，局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動，精簡了辦事程序，受到人民群眾廣泛贊譽(yù)。
三、正視實際，查找不足，爭取把各項工作做得更好
（一）清醒認(rèn)識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業(yè)能力不高，就業(yè)服務(wù)體系還不健全，職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農(nóng)村社會保障、新型農(nóng)保、工傷保險等重點領(lǐng)域工作亟待突破。勞動權(quán)益保障誠信體系尚未建立，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實。自身建設(shè)還有較大差距，信息化水平不高，服務(wù)平臺不完善，勞動保障機(jī)關(guān)的自身工作條件、工作機(jī)制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢所承擔(dān)的繁重任務(wù)。對這些困難和問題我們高度重視，下一步采取有力措施加以解決。
（二）明確做好下一步工作的任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)要求，講學(xué)習(xí)，講政治，講合作共事，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力，提高戰(zhàn)斗力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，狠抓全員學(xué)習(xí)，營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員的整體素質(zhì)和做好群眾工作的能力。
二是爭取業(yè)務(wù)工作進(jìn)位上檔。認(rèn)真貫徹上級部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)政策。進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導(dǎo)，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方的成功經(jīng)驗，走產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的路子，把有組織勞務(wù)輸出做強(qiáng)做大。加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。繼續(xù)組織實施大、中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的落實。
進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險上。確保企事業(yè)單位xxxx余名離退休人員xxxx多萬元養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，及時支付工傷、生育等社會保險待遇，確保參保人員的合法權(quán)益。積極爭取國家政策支持，把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險國家試點縣。
