時間：2022-10-29 17:46:22
序論：在您撰寫審計交流材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
（一）效率不高。2010年已完成審計25個項目（含簡略16個）送審額9億元，審減1.2億元。結算未完成項目23項，送審額11.4億元。正在進行的跟蹤審計項目57項，投資額96億元。
（二）審計質量節制堅苦。審計施行進程中掌握中介機構審計任務質量比擬堅苦，風險節制心中沒有底。
（三）審計自力性不時遭到沖擊。建立單元要求跟蹤審計的積極性高，實踐是轉移治理風險；不時提出審計介入建立治理的要求，要挾審計的自力性。
（四）審計力氣與義務的矛盾鋒利。每投必審形成空前的任務壓力，一切災后重建項目無論巨細，項目庫完成后財務報賬、發改委核銷，都要審計機關提交審計申報。審計義務積壓構成久拖不決，不克不及按時完成，審計力氣與義務的矛盾存在激化風險，損害當局和社會對審計的信賴。
（五）審計費用付出有違公認準則。中介機構工程造價審計效勞費用付出方法遭到上級審計機關和社會的質疑，建立單元執行有阻力。當局要求每投必審，又不克不及布置必需的審計經費，操作方式違犯了誰托付誰付費的公認準則。
二、緣由剖析
（一）建立項目自身。一是建立項目先天缺乏，如地勘不具體，投標時設計深度不敷，匆促開工建立，邊建立、邊設計、邊修正，給審計任務帶來必然的堅苦。實踐施工改變內容更多，索賠簽證頻頻，構成的材料多，審計要熟習消化，吃透狀況需求工夫；而且這類事項輕易發作工程結算調整或損掉，合同商定往往不清，審計要重復細心追求建立施工兩邊好處鴻溝和均衡點，需求很多的協調工夫。二是一些建立項目分階段施行，或許修修停停，整個項目標最終審計申報要等候一切合同段工程竣工，前后能夠跨越2-3年的工夫。
（二）建立單元。一是建立單元項當前期任務出缺陷，如用地審批手續、規劃答應、開工答應不落實，招致施工單元結算平安文明辦法費用等核算沒有根據；二是工程款撥付比例過大形成施工單元不肯意共同審計；三是建立單元供應的材料不全，手續不齊，形成審計進程中完美審計材料耽擱了審計工夫。
（三）施工單元。一是不注重材料整頓、工程結算書提交遲緩；二是不服衡報價毀傷本身好處反悔要求調整商定；三是暫時確定造價人員不把握現場狀況結算缺項漏項、錯誤；四是造價人員對量簽字無效。
（四）中介機構。一是外埠中介機構因為在綿未設做事處，形成任務聯接堅苦、營業事務處置遲緩；二是審計營業多，人手較緊，往往派上班作經歷不豐厚的任務人員參加審計任務，或許一人承當多項審計營業，形成審計效率較低；三是局部中介機構等靠思維嚴峻，反映問題不實時，不積極自動提出相關建議，等候審計局的指點定見。四是局部履約認識不強，接到審計義務后，不積極展開審計任務，講前提，立場消極，在審計進程中發現狀況不報告請示，離開了審計機關的監視。五是單個中介機構人員規律、順序執行不到位，在審計進程中欠亨知審計機關的狀況下擅自收方、審計初稿未經審計機關審核贊同就私自向施工單元泄漏。
（五）審計機關。一是工程審計力氣單薄，具有根本的工程建立治理常識的審計人員不多；二是審計復核專家缺乏。
（六）政策情況。一是交通、水利專業無計價標準，爭議問題認定堅苦；二是造價信息離開實踐，審計執行難度大。如地動時期人工、資料價錢信息偏離實踐市場價錢，有的資料價錢建立方現場代表簽字承認了，審計經由查詢也的確是現實。選擇嚴厲執行政策照樣尊敬客觀現實，審計處于兩難之中，需求與各方溝通協調提出處理方案，工作嚴重還要報請有關市指導贊同，這些任務需求工夫進行處置。
三、下一步任務的思緒
（一）完美準則
進一步完美中介機構營業質量節制治理方法、義務分派治理方法、審計效勞費用治理方法、營業質量審核方案等準則，明白中介機構任務順序要求，落實中介機構任務申報準則，增強審計復核和營業審核力度，縮短審核的期間，實時對任務不及格的中介機構進行調整。經過營業審核、義務分派等路子，促進中介機構仔細實行承諾，布置及格的審計人員承當工程造價審核義務，增強人員治理、內部復核，經過增強治理降低審計本錢，節省國度建立資金。
（二）增強人才培育
內容包羅財會、審計、司法、核算機、綜合寫作、治理、工程。辦法是：經過鼓舞自學根底常識，老同志任務中傳、幫、帶，有針對性參與造價站培訓，任務理論壓擔子，加強審計機關工程審計力氣。聘用可以拿過來立時用，應考有利于審計久遠開展。
（三）改良審計任務辦法
1、改良審計任務組織辦法。做好三種審計力氣的交融，發揚各自專業優點，經過組合進步審計組的全體力氣。
2、改良審計技能辦法。審計思緒有需要由審計監視向審計效勞轉化。本來的審計思緒是盡能夠地對施工單元結算價還下砍，擠干工程結算的水份，有時建立單元有錯也打在施工單元身上；執行施工招招標前提下，施工單元大幅度讓利，10%遍及，高的有30%，審計辦法必需調整，在擠水份還，也要思索依法審計、客觀公平的要求，不然會捆住本人四肢舉動，讓審計走進死胡同。
（三）經過比選降低嚴重項目標審計效勞費用
引入競爭機制，經過中介機構增強治理，降低嚴重項目標審計效勞費用。
（四）做好與相關部分溝通協調
政策執行中碰到無法處理問題，增強與造價部分、建立單元的溝通協調，經過集體決議計劃方法，妥帖處置一些扎手的非凡問題。
（五）管好中介機構
治理是節制審計風險，包管審計質量的需求。共識：中介機構的審計進程必需在審計機關的有用監視下進行。審計機關若何治理中介機構。
直接收：
1、廉政教育。審計晤面會、協調會議的廉政規律教育運動。按期召開中介機構及審價人員審計規律教育會，增強與被審計單元的溝通。同被審計單元樹立正常的溝通交流機制，及時把握中介機構的審計規律執行狀況。
2、按期培訓。年度對中介機構人員進行營業培訓；審計任務進程中的協調會議營業指點；以會議紀要、函等方式書面集中解答任務中爭議問題處置辦法。
3、專人反省：審計機關確定審計人員全進程跟蹤工程造價審計任務，常常反省中介機構任務發展狀況。首要由審計組長承當。
4、要害環節介入。審計派人參加要害環節，如材料交代、現場踏勘、工程量查對等主要環節，審計機關人員必需參加監視。由審計機關工程人員承當。
5、審計復核。審計機關樹立工程結算審計復核機制，一是不時強調審計的復核等順序，讓中介機構繃緊質量治理的弦；二是派工程人員跟蹤審核，要害環節堅持介入接觸，為審計復核把握工程一手材料；三是局工程復核人員最終審計復核嚴厲把關，重點內容具體搜檢查對，對工程造價審計后果進行綜合復核；四是對疑點較多的項目托付中介機構穿插復核。關于中介機構審計后果誤差較大、問題較多且不克不及做出合了解釋的，審計組應計入日常審核中，對問題嚴峻的，應提交審計局予以處置，并不再托付其進行投資項目標審計。
6、進一步完美中介機構的日常治理。一是外埠中介機構必需在綿設立做事處，工程人員在項目結算審計時期必需在綿；二是要求中介機構派出的主審人員必需有較長的任務工夫和豐厚的審計經歷，還主審人員在審計時期不得再展開其他的審計營業；三是中介機構接到審計義務后，要在審計機關要求的時限內完成審計初稿，除非凡緣由外，普通對審計時限不做調整。
7、強化對中介機構審計項目標質量審核，樹立競爭裁減機制，制定審核準則，執行日常審核和年關審核相連系，重點以日常審核為中心的動態審核準則，執行動態排名，對動態審核中不及格的，將削減其審計義務，促使中介機構恪守審計規律和順序，聽從審計機關的治理，進步審計的才能和程度，最大水平地發揚中介機構的效果。
在審計規律方面臨中介機構執行一票否決制。
直接管：
審計機關營業治理機制造用效能延長到中介機構內部，經過審核、義務分派等路子，促使中介機構發生增強治理的內活潑力，筑高用人門檻、增強教育、仔細治理。中介機構應該做到：
1、進人留意考察小我教化、品德質量。
2、常常進行思維教育。
3、內部監視反省常態化。
4、內部復核剛強有力。
（六）用好中介機構
用好：把審計項目托付給情愿做、而且有才能做好審計任務的中介機構
準則：工程造價審計項目義務分派遵照偏重專業專長、連系入庫或審核排序、恰當思索審計本錢和審計工夫、義務總體平衡的準則。
入庫中介機構分為兩類：城區有固定任務場合的中介機構、外埠中介機構，依據兩類中介機構任務特點進行義務分派。
中介機構承受托付時，需向審計機關提交《審計承諾書》，對審計規律、投入力氣、完成工夫、審計質量、審計費用進行承諾。
審計項目分類治理：按項目投資額分為：普通性項目（投資額1000萬至3億）、嚴重項目（投資額3億以上）、小型項目（投資額1000萬以下）。
1、普通項目：輪回排號法，首要思索均衡各入庫中介機構義務分派的需求。
2、嚴重項目：引入競爭機制，采用比選方法，依據擬派出人員力氣、專業專長、后勤保證、結算提交工夫、費用優惠比例等要素綜合評分確定，還將該中介機構的排號調整到最終。首要思索包管審計質量，節制審計風險，節省當局審計費用的需求。
3、簡略項目：小型項目就近分派給該地區、該單元正在進行審計其它項目標中介機構。首要思索降低中介機構審計任務本錢簡化任務順序的需求。
（七）2011年跟蹤審計抓重點
建立項目跟蹤審計的特點是繼續工夫長、消耗人力物力多、審計效果不輕易展現等。是當前的熱點，從上到下：指導有要求、群眾有希冀、建立單元有需求。
抓重點就是少做，做大項目，數目小，但投資額大；選擇橋梁（辦法項目如圍堰，竣工后就看不到）、路途（土石方挖填等蔭蔽工程項目），異形構造、功用非凡的房建，大額裝修（裝修資料需求認質、認價）等項目類型；但上級要求必需審計資金的項目要包管布置，如港澳援建病院、黌舍等項目。
抓重點的緣由：
1、審計應對建立單元轉移治理風險的需求。建立單元工程治理技能力氣遍及缺乏，就把增強治理寄予在審計機關，而不是本人延聘工程人員。審計項目跟蹤審計，就必然水平地介入了項目建立治理，分攤治理風險，還減弱了工程完工結算審計把關的力氣。
2、緩解審計人員疲于應付的場面。投資審計力氣有限，項目單元告訴參加取證頻頻，交通前提不易處理，按期報送跟蹤審計后果，與法定任務義務常常構成抵觸，審計施行很難包管悉數內容深化工地落到實處。
3、防止審計經費無法協調的為難。審計經費由建立項目本錢列支，但無相關的收費文件根據，建立單元也不睬解和支撐共同，審計經費協調停決存在比擬大的妨礙。
一、實踐與應用
（一）財政資金實現全覆蓋
聯網審計系統采集了總預算會計、國庫集中支付、會計核算中心、非稅收入等電子數據，覆蓋了一級、二級預算單位，涵蓋了“預算指標－預算執行－財政集中支付”全過程；鋪設了千兆專用光纖，大大提高了數據采集速度，采集當天發生全部財政數據只需五分鐘左右，而且可以根據工作需要隨時采集，做到了實時更新數據，審計人員可以應用最新的電子數據實施審計。
（二）審計數據實現集中匯總
借助財政聯網審計系統的數據庫服務器，將非聯網數據導入到聯網審計系統中，既可以利用服務器的高性能運算速度提高工作效率，又實現了從零散數據到審計數據庫的集中，使審計數據得以共享。如我們在“五項社保”基金專項審計中，把“五項社保”的財務、業務數據導入到財政聯網審計系統中，計算機人員通過財政聯網審計系統對海量業務數據進行篩選整理后，存儲在服務器中。在當年的預算執行審計中這些數據又為預算執行審計所用，并且在次年的農村勞動力培訓資金審計時又得到應用。逐步積累數據庫中的數據，為開展縱向深度分析，宏觀長遠預測等提供依據。
（三）審計實現動態監控
通過財政聯網審計系統動態監測功能，對數據進行多維分析，及時發現并核實審計疑點，查處和糾正違紀違規問題，從而增強了審計監督的主動性和有效性，實現了由靜態向動態、由定期向經常的轉變，使審計“預防”功能得到了較好的發揮。我們以國庫支付明細為基點向支付時間、預算單位、預算科目、摘要等維度延伸，動態監測財政支出狀況，對大額支出項目、支出單位開展審計調查，實現了“全面審計、突出重點”的審計思路。如：在對2009年國庫支付數據進行動態監測時，發現補發教師績效工資支出占總支出比例最高，將此列為2010年的審計調查項目，以查明是否有違反績效工資政策亂發錢物及突擊發錢等現象；以國庫支付明細為基點向摘要等維度延伸，發現公務接待費支出占總支出比例較大，進一步向預算單位延伸，出現某單位公務接待費排列第一，立即對該單位進行了招待費專項審計，查處、糾正違紀違規問題，達到了降低行政成本，嚴肅財經紀律的目的。將預算數據與國庫支付數據進行對比，發現了隨意調整預算指標的問題，將此作為預算執行審計的問題向人大報告，督促財政部門加以整改，促進其科學編制預算，嚴格執行預算充分發揮了審計震懾力。
（四）審計工作實現高效率
財政聯網審計系統采集的數據具有全面性的特點，可以通過開展橫向對比等分析性復核的方法為審計立項提供數據依據，使審計立項更加科學、有效。通過財政聯網審計系統，在審計立項時就可以通過財政聯網審計查閱被審計單位的預算數據、國庫集中支付數據、財務數據，掌握其基本情況，從多個角度進行數據分析，為科學安排審計項目提供依據。在審計調查階段審計組通過財政聯網審計系統下載預算數據、國庫集中支付數據、財務數據，在進駐被審計單位前已經確定了審計重點，做到了心中有數，審計人員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題，而是帶著疑點找問題。在開展審計項目時，通過縱向對比，使審計重點、審計目標更加明確。利用財政聯網審計系統，通過ASL語句將審計業務人員的經驗方法編寫成審計方法，財政聯網審計系統利用這些審計方法可以對所有數據進行自動審計，實現全面預審。如通過預審提交的審計疑點發現會計核算中心的大部分會計憑證存在多借多貸等會計處理不規范的問題，通過與會計核算中心溝通后，這些會計技術方法有問題得到了糾正。
財政聯網審計的開展使審計獲得了大量有用的、多種類型的信息，通過數據的多維分析的方式對經濟結構、發展趨勢、同級單位橫向對比等宏觀信息進行總體反映，一方面可以摸清全部財政資金的分布狀況、總量規模、資金投向，實現了財政支出由功能分類向經濟用途分類的轉變；另一方面，由于財政資金動態、實時的特點及全面、多維的數據量，使審計工作可以全方位、多角度地開展，提升了工作層次，構建了“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”財政審計大格局。
二、困難與問題
財政聯網審計創新了審計工作手段，提高了審計工作效率，擴大了審計工作影響，但是通過審計工作實踐，我們也發現存在一些難點與問題，主要包括：
（一）審計法律法規不完善。一是《審計法》規定審計機關必須持審計通知書才能實施審計，被審計單位應依法提供電子數據，審計機關有權對被審計單位信息系統進行審計。但對財政聯網審計這種全面、實時、動態審計沒有明確的法律依據，新修改的審計法實施條例也沒有涉及這種情況，只能靠地方政府和部門間協調，如果發生行政訴訟，敗訴的可能性非常大。對聯網審計中發現的問題僅靠“審計建議函”等方式反饋給被審計單位，沒有法律效力，起效不大。二是財政聯網審計目前沒有統一的操作規范和工作指南，如網絡安全設置、采集數據方式、數據分配管理、審計預警結果運用等問題沒有統一的規定，靠應用單位自己采取措施管理。
（二）審計外部環境不適應。財政部門積極推行以部門預算為基礎，國庫集中支付為核心，政府采購、收支兩條線為重要組成部分的財政制度改革和“金財工程”建設，為財政聯網審計創造了良好的審計環境。在通過財政聯網審計過程中發現財政部門的四項改革還不盡完善，如部門預算編制不細、國庫集中支付執行不全、操作人員違規規定隨意刪改預算數據等問題，使得財政聯網審計采集的數據不全、不實，影響了財政聯網審計系統的應用。
（三）審計風險“潛滋暗長”。財政聯網審計能夠適時、準確、快捷地了解被審計單位的信息系統，這在給審計工作帶來便利的同時，但也帶來前所未有的審計風險，如資源的共享使會計信息的安全性受到威脅，同時計算機病毒侵襲、不合理操作以及硬件損壞等問題也會導致數據毀損或丟失，嚴重時可能破壞被審計單位的整個系統，從而帶來顯性或隱形的審計風險。
（四）審計人員素質不高。財政聯網審計對審計人員的能力提出了非常高的要求，要熟練掌握oracle、sqlserver、db2等數據庫知識，計算機網絡技術，會計知識，財政業務知識等。只有具備復合型知識背景的人員才能勝任這項工作，尤其是我們基層審計機關，這樣的復合型人員非常缺乏，財政聯網審計系統的部署和維護甚至更換數據模板都依賴于軟件公司，就更難說在審計工作中能較好的做到財政聯網審計工作實踐。
三、對策與建議
（一）進一步建立健全聯網審計的法律法規
上級審計機關及相關立法部門應盡快研究相關法律法規的健全完善問題，使審計工作在法律的約束指導下更好地發揮其建設性作用。應盡快出臺財政聯網審計準則或財政聯網審計工作指南，使之成為審計人員在實施財政聯網審計工作時必須恪守的行為規范和專業指南，并作為判斷財政聯網審計工作質量的權威性準繩，以規范數據審計與系統審計相關審計行為和審計管理。要明確建立財政聯網審計管理制度，包括跟蹤作業制度、日常監控結果應用制度、審計人員權限管理制度等，開發相應的財政聯網審計系統電子監控子系統，對審計人員的所有操作進行全程監控，以加強審計管理。
（二）進一步深化創新財政聯網審計
積極探索如何把預算指標管理、總預算會計和財政集中支付審計系統有機結合起來，從業務管理流程的角度實現預算執行情況的一體化審計。探索財政聯網審計的數據大集中審計，由于財政部門使用的信息系統基本一致，上級審計機關可利用審計業務人員和計算機人員的優勢，通過審計內部網將下級審計機關采集的本級財政數據，利用財政數據審計分析模型開展遠程審計，將審計的問題反饋給地方審計機關查證和落實，以提高財政審計的效率和威懾力。
近年來，縣審計局將改革創新作為推動審計事業科學發展的不竭動力，堅持在實踐中探索，在創新中發展，加強對審計工作的新思路、新技術、新方法的研究和探索，堅持用改革創新的方法破解審計工作中的新老問題，加快審計轉型升級，走出了一條具有特色的審計創新之路。
創新審計監督機制。，該局針對就地審計的弊端，進一步加強審計組廉政建設，對審計方式進行改革，在全市審計系統率先實行送達審計。年以來，該局對縣直單位財政財務收支、經濟責任、政府投資審計以送達審計為主，輔之以必要的外出調查取證，及時建立健全送達審計操作規程。審計組和被審計單位實行雙向承諾，被審計單位對賬證資料的真實完整性實行書面承諾，審計組對被審計單位的賬證資料的安全保密性實行書面承諾。在此基礎上，審計組在送達審計過程中做到“五公開”，即公開審計項目、公開審計程序、公開審計內容、公開審計紀律、公開舉報電話，用“陽光作業”防止“暗箱操作”。送達審計贏得了被審計單位和社會各界的一致好評，有效提升了審計形象，樹立了審計權威。
創新審計信息化建設機制。按照“高標準、大投入、強力度、快見效”的思路，加快“金審”工程建設步伐，著力提高審計工作的科技含量，強力推進審計信息化建設。一是加大基礎設施投入，不斷優化和完善信息化建設平臺。年以來，該局已累計投入150多萬元用于信息化建設。先后購進筆記本電腦50多臺，臺式電腦30臺，激光打印機12臺，數碼攝像機20多臺，實現了審計人員審計內網專用筆記本電腦配備率100%、審計人員外網專用臺式電腦配備率100%。去年11月，該局投入10多萬元，建立審計會商系統平臺，促使審計信息化建設達到一個新層次。二是樹立信息化思維方式，“壓迫式”推進審計信息化應用。著眼于計算機審計的實戰應用，要求符合計算機審計條件的項目必須運用AO系統進行審計，參加上級審計機關評優項目必須100%利用AO進行審計，行政管理和業務管理全部納入OA審計管理系統。同時，在實踐中加強對AO審計案例的總結，著力提高AO應用實例和計算機審計方法的上報數量和質量。年以來，該局的計算機審計已呈規模式發展，所完成的AO審計項目超過以往三年的總和，其中，2010年上報的縣人民醫院和住房公積金AO應用實例及計算機審計方法，得到上級審計機關的表彰。三是建立審計門戶網站，著力宣傳有為有位審計。該局在已經建成遠程通訊網和局域網應用平臺的基礎上，年依托政府電子政務平臺，建成縣審計局門戶網站，在互聯網上開辟了審計園地，全方位宣傳有為審計、有位審計、和諧審計、文明審計、魅力審計。該網站已經鏈接到了縣政府門戶網站內，進一步擴大了審計影響，提升了審計地位。
創新審計風險防控機制。結合學習貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》，提出把防控審計風險作為審計工作的關鍵環節來抓，從機制制度入手，創新思路和方法，加強審計質量控制，著力防范審計風險。特別是在近年的投資審計工作中，為打造投資審計這一品牌建設項目，該局積極構建投資審計風險防控體系，包括健全完善制度體系、樹牢科技支撐力量、加強廉政建設等，其中，建立投資審計外部人員“專家庫”成為該局投資審計的亮點。通過面向全縣公開招聘具有工程造價咨詢資質的人員，納入政府投資審計“專家庫”，根據實際工作需要，隨機聘請入庫的專業技術人才參與相關項目審計。被聘人員按照審計機關的要求開展工作，其勞動報酬實行計時工資和按效付酬，所需經費由審計機關統籌保證。建立投資審計“專家庫”，避免了審計機關與社會中介機構的直接聯系，由監督群體變為監督具體個人，不僅可以有效防范審計風險，而且極大地降低了審計成本。年以來，該局共為政府節約投資達到1.88億元，可真正用于投資審計聘請人員的成本支出只有16.5萬元，比同期其他縣市審計機關開展投資審計投入的成本要小得多。該局建立投資審計“專家庫”這一創新舉措，得到了上級審計機關的充分肯定，全省各地審計機關紛紛到來“取經”學習，取得了積極效應。
一、解放思想就是要統一認識，增強創新與發展的責任感和使命感
自從縣委、縣政府下發《關于貫徹落實黨的十七大精神、推進科學發展、努力走在全省山區縣市前列的意見》后，審計局黨組高度重視，并結合審計工作實際，就如何貫徹落實意見精神，審計工作如何解放思想、更新觀念，積極投入到經濟建設主戰場，廣泛開展了討論，找出了差距。一是認識偏差。有的審計人員總認為經濟發展是領導的事，是經濟部門的事，存在與已無關思想；二是思想偏差。少數同志覺得自己是一名審計人員，主要是監督別人，有時在具體問題處理上死搬硬套，死扣條條框框，禁固人的思想，制約發展。針對存在的問題，局黨組采取多種形式加強對干部職工的學習，促進干部職工盡快解放思想、轉變觀念。首先是“走出去”學習。局機關組織全體干部職工到東圣、廣源等企業去學習他們開放的經營理念和工作思維，派出審計小組到當陽、枝江進行交叉審計的學習，派出專人到省、市審計系統參加掛職學習，以增強審計人員的開放思維和進取精神。其次是“請進來”學習。局機關利用每周一例會和周五下午集中學習時間，局黨組班子成員專題講座、請黨校理論老師授課，為全體干部職工開展十七大精神輔導，開展縣域經濟走在全省山區縣市前列解放思想大討論，促其對國情、縣情的了解，以使干部職工能從學習中汲取知識、轉變觀念、解放思想。通過多種方式的學習與交流，使全局干部職工的思想已發生了根本性的轉變，增強了三種意識。一是增強圍繞中心、服務大局的意識。全體干部表示要為遠安的經濟發展努力營造良好的投資環境盡一份力，要正確處理好審計業務工作與服務經濟的關系，一切從有利于遠安經濟發展出發，對于經濟領域里的審計工作，要有大局意識、開放意識。積極推行即時審結、過錯責任追究等制度，堅決杜絕不依法、亂處罰等行為，努力營造遠安經濟發展的最佳投資環境。二是強化創新意識，不斷推動各項工作的有效落實。在局內部深入開展“關鍵在于落實”活動，切實解決執行力問題，在貫徹落實上級指示過程中，既不縮水打折，又不生搬硬套，勇于發揮自身能力解決存在的問題。三是樹立“三精”意識，著力構建審計工作新優勢。樹立精心精細精品“三精”理念，努力將每一個審計事項做到精心審計、精細處理、項目成精品。
二、解放思想就是要為改革創業者創造良好的外部環境，提供法律服務、政策支撐
（一）堅持不唯書不唯上只唯實的工作理念，為遠安經濟發展當好后盾。現階段，我國的財經法規大多延隨計劃經濟時代的規章，雖隨著改革發展而不斷完善，但仍存在著政策法規滯后問題，審計部門的職責雖然是財經法規法紀的忠實維護者，其目的是維護良好的經濟秩序，促進社會的良性發展，而不是以財經法規法紀來限制經濟發展、干擾阻礙經濟的發展。在日常審計監督工作中，不能死摳條條框框規章，不能只唯書只唯上，而要尊重客觀實際，要看是否有利于促進經濟的發展，有利于人民群眾生活水平的改善，有利于財政收入的增加，確實做到支持改革者，保護失誤者，查處違紀者，為遠安走在全省山區縣市前列保駕護航。
（二）鼓勵創新，大膽嘗試，敢擔審計風險。審計監督所代表的是廣大人民群眾的利益，維護的是公共利益。我們正處于社會主義市場經濟發展初期，需不斷改革和完善。而縣域經濟更處于探索發展階段，面臨著許多新情況、新問題，需要敢于嘗試，敢于創新，才能探出縣域經濟發展的新路子，這也是最廣大人民群眾根本利益所在。在審計監督中面臨這些新情況、新問題時，審計部門應本著以不損害公共利益為前提，鼓勵創業者大膽嘗試和積極探索，鼓勵在發展中不斷完善和規范，按照“法未禁止非違法”的原則，不干預、不指責，不怕承擔審計風險，允許不斷探索，善意對待不足和失誤，審計部門既要“善于診斷看病”，同時，又要“善于拿出治病的良方”，從而支持縣域經濟的發展。
（三）積極參與經濟建設，服務社會促發展。審計部門工作人員要時刻以經濟發展為已任，積極投入到經濟建設之中。一是要強化財政性經濟建設資金使用的監督和管理，促進專項資金管理不斷完善，減少損失和浪費，提高資金的使用效率和效益，為縣域經濟發展提供有力的財政支撐。二是要充分維護縣域經濟發展中各類經濟主體的合法利益，創造寬松的發展環境。對被審計單位給經濟發展主體造成的侵害，干擾各類經濟主體的“三亂”行為要給予嚴重的處罰和責任追究。三是積極介入服務行業，為其提供智力支撐。審計部門要積極參與到企業會計人員的培訓和輔導中來，協助企業做好會計帳目管理，完善內部物資、現金流向控制管理的流程和制度，有效控制成本，促進企業增收節支，增強企業的自我管理和發展能力。通過扶持現有企業的發展壯大，從而帶動縣域經濟不斷發展。
三、解放思想就是要認真履行好職責，當好經濟衛士
加強對財政資金實行審計監督，維護國家財政經濟秩序，促進廉政建設，保障國家經濟健康發展是審計人員的職責所在，也是黨和人民對審計工作的內在要求，經濟建設要做到又好又快發展，就必須確保有一個良好的經濟環境及正常的經濟秩序。
一、經濟責任審計工作深入開展
縣于*年首次開展領導干部經濟責任審計；*年成立經濟責任審計工作領導小組并建立聯席會議制度；*年成立縣審計局經濟責任審計分局；*年制發了《縣經濟責任審計任務確定和執行程序》、《縣經濟責任審計工作聯席會議制度》、《縣經濟責任審計工作聯席會議部門職責》、《縣經濟責任審計工作聯席會議辦公室規則》四項制度，對經審項目計劃安排、聯席會議成員單位工作職責、重大違法違紀案件的移送管理、審計成果運用等作了明確規定；年制發了《縣*年至今年經濟責任審計工作規劃》，明確了我縣一段時期經責審計的指導思想、工作目標、審計重點等內容。
*年至年，全縣共審計26名科級領導干部，查出各類違規金額*萬元，管理不規范資金*萬元，審計決定收繳財政47萬元。提出審計建議72條，被審計單位采納審計建議72條。經責審計在保障經濟社會健康有序發展、促進黨風廉政建設深入開展、強化干部管理等方面發揮了重要作用。
在開展領導干部經濟責任審計工作中，縣審計局始終堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作方針和做“優”經責審計的工作思路。一是形成整體合力。在縣經責審計工作領導小組的統一領導下，充分發揮組織人事、紀檢監察等經責聯席成員單位協作聯動作用，積極整合審計執法資源，確保審計工作有力有序進行。二是立足整頓提高。結合新時期干部監督管理需要，在財務收支審計的基礎上，加強對領導干部經濟決策、職務廉潔性要求、工作計劃完成情況等方面的延伸審計，客觀評價領導干部履職情況，促其提高自我約束能力，全力推動執政能力建設。三是提高服務水平。從違法違紀違規案件的查處、審計問題的整改、規范管理幾個方面加大力度，對領導干部履職中查出的問題，注重從體制、機制、制度層面提出審計建議，把審計監督、干部管理和黨紀政紀監督有機結合起來，為宏觀決策服務。
同時，我們也清醒的認識到，我縣經責審計工作面臨著不少困難和問題，主要是：科學審計理念還沒有完全貫徹落實到位；經責審計缺乏科學統一的評價標準體系；審計理論研究水平偏低；現代審計技術的推廣運用進度遲緩；審計結果運用不夠夠充分，需要在今后工作中認真研究解決。
二、努力推動經濟責任審計全面轉型
做好今后一段時期的經責審計工作，要更加注重創新審計理念、規范審計評價、推進績效審計、強化結果運用，積極構建全縣審計工作大格局。
㈠探索科學評價辦法。全省已確定楚雄州審計局、大理州永平縣審計局和省經濟責任審計局作為經責審計評價辦法試點單位。今后一段時期的經責審計工作，要在探索評價辦法上大膽嘗試，逐步完善。力求做到“三突破三到位”。一是要突破既有的定性評價為主，輔之以簡單統計指標量化分析的評價方法，確保定量方法為主、定性方法為輔的評價模式逐步到位。大力推行AO（現場審計實施系統）輔助審計，將項目的數字化水平納入工作考評。二是要突破評價內容難統一，評價指標難選擇，評價方法難確定的瓶頸問題，確保評價指標的科學性、系統性、可操作性逐步到位。三是要突破實踐的盲區，積極借鑒組織、人事、財政等部門的評價標準和辦法，確保能夠滿足對干部考核、監管的需要逐步到位。
㈡切實加強審計結果運用。近三年離任審計占到經審項目總數的65%，形成了“秋后算總賬”的現象，審計監督作用不明顯。強化審計結果的運用，一是要加大任中審計比例。堅持“先審計后離任”的原則，讓審計結果成為干部考核任免獎懲的重要參考依據，避免干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是要強化審計結果的“人格化”。將所有審計查出問題的責任落實到人。結合效能政府四項制度的貫徹落實，建立健全審計問責體系，抓緊出臺配套的管理辦法，使之成為審計結果運用的最直接形式。三是要加大督查通報力度。將審計結果運用落實情況列入政府工作督查范圍，督促被審計單位切實整改。在每年底前形成審計結果綜合報告，向經責審計聯席會議報送。聯席會議對審計結果運用情況進行督促檢查，在“審、幫、促”三個環節上形成完整的體系，使經責審計有始、有終、有用。
審計機關是綜合經濟監督部門，其工作涉及各個行業。在審計工作中，審計人員可能接觸到許多秘密，如被審計單位的財政財務收支信息、商業秘密、與上下級及各方面之間的人事、經濟、業務往來關系及其重要決策等秘密，還包括審計機關的工作安排、審計調查秘密以及經過整理、提煉后所形成的尚未公開的審計結果等審計作業秘密，甚至還涉及國家秘密。近年來，由于個別審計人員保密意識不強，保密管理制度的防范監控滯后等原因，導致審計泄密事件時有發生，給審計機關和被審計單位帶來不必要的損失，甚至造成社會不穩定因素，給黨和政府的工作帶來不必要的麻煩。充分認識新形勢下保密工作的重要性和緊迫性，切實做好保密工作，刻不容緩。結合審計工作實際，對當前如何加強審計保密工作提出以下建議：
一、加強審計保密教育和學習，筑牢思想防線。組織審計人員系統學習《保密法》、《檔案法》、《審計法》等法規中有關保密的規定，把執行審計保密紀律和保密法規作為審計人員一項基本職業道德，并經常進行警示教育，使其不斷提高保密工作意識，增強責任感，慎言慎行，自覺遵守保密紀律，在確保審計工作質量及審計取證充分性的同時，做好審計保密工作。
二、建立健全保密管理機制，加強制度防線。建立一套堅強有力的保密領導體系和一系列保密管理制度，把審計保密工作納入法制化、制度化、規范化、科學化軌道，用制度管人、管事，鏟除一切可能導致泄密事件的土壤。用制度管人：完善細化審計保密管理制度，實行保密管理責任追究制，合理分工，明確責任，將保密制度執行情況納入年度考核指標中，確保保密制度有效落實；用制度管事：健全審計保密工作制度，加強資料和載體的管理。對文書、檔案、卷宗、審計移送處理決定及其他重要審計信息資料，嚴格按程序審批、定密，在收發、傳遞、使用、歸檔、保管、銷毀等各個環節，做到登記明確，手續清楚，不擅自擴大知悉范圍，確保審計成果信息安全；用制度管辦公設施：建立健全計算機和網絡安全保密管理制度，采取有效手段和方法，加強計算機信息網絡安全管理，對存儲介質的使用、計算機的維修、電子檔的使用把好技術防線，防止審計信息在網上泄密而造成損失。
三、做好審計信息上報和公開工作，把好審計信息出口防線。把好審計信息責任關，建立備案檢查制度，對審計內部信息、涉及審計事項的報道、文章、專題采訪、論文等應當設立報批過濾程序，堅持先審查、后公開原則，避免泄密事件發生。
做好審計保密工作，不斷提升審計監督工作的效果，防范審計風險，保障被審計單位合法權益，保障審計事業持續發展，充分發揮審計高層次監督作用。
一、經濟責任審計工作深入開展
*縣于*年首次開展領導干部經濟責任審計；*年成立經濟責任審計工作領導小組并建立聯席會議制度；*年成立*縣審計局經濟責任審計分局；*年制發了《*縣經濟責任審計任務確定和執行程序》、《*縣經濟責任審計工作聯席會議制度》、《*縣經濟責任審計工作聯席會議部門職責》、《*縣經濟責任審計工作聯席會議辦公室規則》四項制度，對經審項目計劃安排、聯席會議成員單位工作職責、重大違法違紀案件的移送管理、審計成果運用等作了明確規定；*年制發了《*縣*年至*年經濟責任審計工作規劃》，明確了我縣一段時期經責審計的指導思想、工作目標、審計重點等內容。
*年至*年，全縣共審計26名科級領導干部，查出各類違規金額2056萬元，管理不規范資金2946萬元，審計決定收繳財政47萬元。提出審計建議72條，被審計單位采納審計建議72條。經責審計在保障經濟社會健康有序發展、促進黨風廉政建設深入開展、強化干部管理等方面發揮了重要作用。
在開展領導干部經濟責任審計工作中，*縣審計局始終堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的工作方針和做“優”經責審計的工作思路。一是形成整體合力。在縣經責審計工作領導小組的統一領導下，充分發揮組織人事、紀檢監察等經責聯席成員單位協作聯動作用，積極整合審計執法資源，確保審計工作有力有序進行。二是立足整頓提高。結合新時期干部監督管理需要，在財務收支審計的基礎上，加強對領導干部經濟決策、職務廉潔性要求、工作計劃完成情況等方面的延伸審計，客觀評價領導干部履職情況，促其提高自我約束能力，全力推動執政能力建設。三是提高服務水平。從違法違紀違規案件的查處、審計問題的整改、規范管理幾個方面加大力度，對領導干部履職中查出的問題，注重從體制、機制、制度層面提出審計建議，把審計監督、干部管理和黨紀政紀監督有機結合起來，為宏觀決策服務。
同時，我們也清醒的認識到，我縣經責審計工作面臨著不少困難和問題，主要是：科學審計理念還沒有完全貫徹落實到位；經責審計缺乏科學統一的評價標準體系；審計理論研究水平偏低；現代審計技術的推廣運用進度遲緩；審計結果運用不夠夠充分，需要在今后工作中認真研究解決。
二、努力推動經濟責任審計全面轉型
做好今后一段時期的經責審計工作，要更加注重創新審計理念、規范審計評價、推進績效審計、強化結果運用，積極構建全縣審計工作大格局。
㈠探索科學評價辦法。全省已確定楚雄州審計局、大理州永平縣審計局和省經濟責任審計局作為經責審計評價辦法試點單位。今后一段時期的經責審計工作，要在探索評價辦法上大膽嘗試，逐步完善。力求做到“三突破三到位”。一是要突破既有的定性評價為主，輔之以簡單統計指標量化分析的評價方法，確保定量方法為主、定性方法為輔的評價模式逐步到位。大力推行AO（現場審計實施系統）輔助審計，將項目的數字化水平納入工作考評。二是要突破評價內容難統一，評價指標難選擇，評價方法難確定的瓶頸問題，確保評價指標的科學性、系統性、可操作性逐步到位。三是要突破實踐的盲區，積極借鑒組織、人事、財政等部門的評價標準和辦法，確保能夠滿足對干部考核、監管的需要逐步到位。
㈡切實加強審計結果運用。近三年離任審計占到經審項目總數的65%，形成了“秋后算總賬”的現象，審計監督作用不明顯。強化審計結果的運用，一是要加大任中審計比例。堅持“先審計后離任”的原則，讓審計結果成為干部考核任免獎懲的重要參考依據，避免干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是要強化審計結果的“人格化”。將所有審計查出問題的責任落實到人。結合效能政府四項制度的貫徹落實，建立健全審計問責體系，抓緊出臺配套的管理辦法，使之成為審計結果運用的最直接形式。三是要加大督查通報力度。將審計結果運用落實情況列入政府工作督查范圍，督促被審計單位切實整改。在每年底前形成審計結果綜合報告，向經責審計聯席會議報送。聯席會議對審計結果運用情況進行督促檢查，在“審、幫、促”三個環節上形成完整的體系，使經責審計有始、有終、有用。
