時間:2023-03-01 16:33:15
序論:在您撰寫網格員安全宣傳時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵詞:消防安全;網格化;管理
一、政府主導層級負責
縣政府建立消防安全網格化管理建設領導小組,明確了各級消防安全網格化管理范圍和職責。在此基礎上,各鄉鎮、街道辦和大、中、小網格均成立了消防辦公室和相應組織機構,實行逐級分包和捆綁責任制。各級鄉鎮、街道政府部門要將網格管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考核和政務督察內容,每季度進行一次考核,考核采取隨機抽查的方式,按照考評標準逐項評分,連續兩次達到優等的村委、部門,列入年度評優評先候選名單,連續兩次被評為次等的“網格”負責人,政府主要領導對其進行誡勉談話。對網格化管理工作開展不力,效果不明顯,導致發生亡人火災或較大以上火災事故的,依法依紀從嚴從重從快追究相關領導和直接人員的責任。
二、三級網格工作開展
1、明確職責,三級管理,定期檢查。網格內實行三級管理。大網格負責對中網格工作進行指導,將列出規模較大、危險性較大的單位列為大中網格直接列管重點單位,由大中網格直接督導檢查,建立了轄區單位臺賬,制定了檢查計劃,落實大網格每月、中網格每周,小網格每日的檢查要求。 2、立足實際,組建“三員”,巡消合一。各大網格由主管領導牽頭,綜治、公安、安監、工商、民政等部門為成員組成大網格督導員、網格員。中網格督導員、網格員、宣傳員由村兩委干部為骨干,吸收農村好青年參加,依托村治保巡邏組織組建義務消防隊,配備必要的車輛器材,實現巡消合一。
3、大網格“543”工作機制。各大網格確立鄉綜治辦、派出所、民政所、工商所、安監辦等五部門成員,將消防網格化管理工作與部門業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,定期召開聯席會議,信息聯通共享,組織聯合執法,通過“五部、四同、三聯”形成工作合力,落實隱患移交機制、對檢查出的隱患限期督辦,逾期未改正的移交派出所依法查處。
4、“全民消防”宣傳理念。各中網格明確若干名消防監督員和網格宣傳員,負責組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。各村逐步建立消防宣傳體驗中心。每周組織一次村民消防知識普及宣傳活動,觀看防火宣傳片,邀請村民學習體驗使用滅火器材,發放防火宣傳材料。在村主要街道設立了消防宣傳專欄和消防知識長廊,在大街小巷繪制了墻體漫畫、標語,利用“119”消防宣傳日開展群眾喜聞樂見的消防宣傳。
5、中網格“消防三室”建設。各鄉鎮、村級兩委按要求逐步推進中網格“消防三室”(消防辦公室、消防備勤室、消防宣傳體驗室)建設。大中小網格建立了消防辦公室,配備辦公家具、用品。另外有條件的還可以配備消防治安巡防電瓶車一輛、消防宣傳電動三輪車一輛,負責日常巡防宣傳,車上裝備了必要消防撲救器材,用于及時撲救初起火災。
6、小網格農村家庭防火示范戶建設。農村消防安全網格化管理按照“以點帶面”的工作思路,結合治安防控網絡和“七戶聯防”、鄰里守望”等方式,利用平安互助聯聲器發出警報,在火災發生時,迅速形成第一滅火力量,開展自救,減少火災損失。依照《農村防火規范》要求,小網格員針對農村防火特點對農戶家庭進行火災隱患排查,重點檢查農村用火、用氣、用油、用電、采暖等農村家庭常見火災隱患,及時進行整改消除,并在家庭重點防火部位室外電閘、室內采暖室、廚房、儲藏室、客廳、臥室等屋室張貼防火溫馨提示,擺放防火知識材料,使防火宣傳落到實處。
一年來多次召開安全生產專題工作會議,就安全生產工作的難點、重點和做好此項工作需注意的問題進行了專題研究。各街道相應成立了安全生產工作專項行動領導小組,安全生產工作有條不紊進行,既兼顧日常又突出重點;既推進工作又方便群眾,主要成績如下: 1月—11月共采集841725人,注銷614285人,外籍人士采集21660人,注銷13594人,張貼各類安全宣傳告示21955副,發放安全宣傳單214418張。采集實有事件5458件,清查核查出租屋375438套,采集隱患信息2189宗,協助處理隱患問題:其中消防233宗,治安398宗,無證264宗,計生1043宗,協助抓捕犯罪嫌疑人8人,協查治安案件15件。
及時召開各街道網格中心、工作站和網格長工作會議,提高認識,細化任務,明確責任,深入社區懸掛橫幅,張貼告示,派發安全宣傳單(張),將宣傳重點轉向“安全工作”信息采集,安全隱患信息排查等。采取張貼社區網格安全工作宣傳畫、懸掛橫幅、召開樓棟長工作會議宣講、制作社區網格安全公示牌、組織社區民警配合共同入戶、召開網格員安全工作培訓會和對pda 機器及系統進行業務培訓等多措并舉,多渠道多形式宣傳方式取得了良好效果,今年以來分別到蓮塘的蓮塘社區,東湖的大望社區進行了安全工作生產走進社區宣傳活動,中心每月下街道檢查巡查都把安全生產作為重中之重來抓,即當好了安全生產的宣傳員又做好了督導員,隱患信息排查的聯絡員,大大提高了轄區居民和住戶對安全工作支持度和參與度,為做好安全工作打下了良好的群眾基礎。
做好安全生產工作,最根本的是人,思想麻痹、安全措施不到位,安全制度不落實,是安全生產工作最大的隱患。為此,我中心有針對性的開展安全生產工作業務能力培訓,強化網格員的安全責任意識。
1、強化宣傳教育,排除思想隱患。思想隱患是安全生產工作中最大的隱患。排除思想隱患的唯一方法,就是深化安全教育、提高安全意識、強化安全責任。為此,我們采用多種方法、多種形式,堅持齊抓共管、預防為主綜合治理的方針,加大對網格員居安思危、警鐘長鳴的安全教育。樹立了網格員抓安全就是抓中心的思想,利用每周的工作例會針對社區網格員在排查安全生產工作中遇到的困難、存在的問題都給予了及時的解決,對于有效的工作方法和成績進行了及時的肯定和推廣。對工作的重點、難點區域逐一分析,找到解決問題方法,使工作的力度得到進一步深化。
2、抓好安全教育,堅持網格員考試合格持證上崗,對于考試不合格的組織開展了補考,直到考試合格為止。通過深入開展普法教育,安全常識宣傳和學習《安全生產法》等法律法規,使網格員具備了一定的安全生產法律知識。各街道網格中心分別舉辦了網格員的安全知識專題培訓,通過組織對網格員的安全知識教育,參加消防安全演練,提高了網格員的安全意識和相關能力;通過宣傳櫥窗、書寫安全標語、建立安全教育警示牌等形式,宣傳各種安全知識、安全法規。形成人人講安全,事事重視安全,安全隱患件件有處理,事事有落實。
(一) 繼續深入開展安全隱患排查。充分發揮信息排查處置機制的作用,結合推行“織網工程、網格管理” 、高層樓宇出租屋“二+5”管理服務模式及樓長制的推廣,整合社會資源力量,加大隱患信息的采集,提高隱患信息采集工作的質量。
一、指導思想與目標
深入貫徹落實科學發展觀,以全面落實食品藥品安全監管職責、提高食品藥品安全執法效能為核心,以構建食品藥品安全監管長效機制為重點,扎實開展食品藥品安全網格化監管工作,建立起“無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉”的縣、鄉鎮(開發園區)、村(居、社區)食品藥品安全網格化監管體系。通過建立科學的食品藥品安全網格化監管工作評價體系和考核方式,健全執法責任制,落實獎懲和責任追究制,實現食品藥品安全保障水平整體提升,切實保障人民群眾飲食用藥安全。
二、工作任務
(一)建立網格體系
1.食品安全網格體系
各鄉鎮、開發園區依據現有的行政區劃,以村、居、社區為獨立單元格,作為最基層的一級網格;鄉鎮(開發園區)所轄區域為獨立的二級網格;縣食品安全委員會牽頭,縣直各相關職能部門組成三級網格。
2、藥品安全網格體系
各鄉鎮、開發園區依據現有的行政區劃,以村、居、社區為一級網格;鄉鎮(開發園區)所轄區域為二級網格;縣食品藥品監督管理局、衛生局、人口計生委、文廣新局、郵政局、工商局、公安局等相關職能部門組成三級網格。
通過實施網格化管理,形成分級管理、職責明晰、運轉高效、覆蓋全面的縣、鄉鎮、村(居、社區)三級食品藥品安全網格化監管工作體系。
(二)健全管理機構
各鄉鎮、開發園區要建立健全食品藥品安全管理機構,形成管理網絡。以村(居、社區)委作為最基層的一級網格管理機構。各鄉鎮(開發園區)要成立食品藥品安全監督管理辦公室,作為二級網格管理機構。其中,各鄉鎮人民政府、開發園區管委會要明確1名分管領導和1名工作人員,作為食品藥品安全監督管理辦公室負責人和宣傳員。
縣食品安全管理委員會成員單位和縣人口計生委、文廣新局、郵政局等藥品安全監管部門作為三級網格管理機構。
已經設立藥品安全協管辦公室并明確藥品安全協管員的鄉鎮,應將藥品安全協管辦公室與食品安全管理機構合并,成立鄉鎮食品藥品安全監督管理辦公室,工作人員根據各鄉鎮實際進行內部調劑。
(三)明確人員責任
一級網格中,各村(居、社區)委要確定1名干部擔任食品藥品安全協管員,村級衛生室主任擔任食品藥品安全信息員。承擔本村(居、社區)內的食品藥品安全協管任務,負責收集、上報食品藥品安全相關信息,勸阻有關食品藥品安全違法行為,協助開展食品藥品安全宣傳和執法等工作。
二級網格中,各鄉鎮(開發園區)食品藥品安全監督管理辦公室由農業、畜牧、工商、衛生、安監、環保、市容、派出所等部門組成二級網格。各組成部門確定1名食品藥品安全執法人員進入二級網格,擔任食品藥品安全監管員,履行本部門在本網格內食品藥品安全監管職責,承擔具體監管任務的落實。食品藥品安全監管員同時接受各鄉鎮食品藥品安全監督管理辦公室統一管理。
食品藥品安全監督管理辦公室負責人和宣傳員擔任食品藥品安全管理員和聯絡員。承擔本網格內的食品藥品安全屬地管理任務,負責建立本網格內食品藥品安全基礎數據庫,完善屬地管理制度;組織開展隱患排查、專項檢查及宣傳等屬地管理工作;協調本網格內執法人員開展日常監管及受理群眾投訴舉報等執法檢查工作;收集、上報食品藥品安全相關信息;落實上級政府和監管部門部署的具體工作;監督、指導所屬村(居、社區)開展食品藥品安全監管工作。
三級網格中,縣政府負責食品藥品安全網格化監管組織領導工作。縣農委、畜牧水產、質監、工商、衛生、食品藥品監管、商務、城管、公安等食品安全委員會組成部門和食品藥品監管、衛生、人口計生委、文廣新、郵政、工商、公安等藥品相關職能部門,分別依據《食品安全法》、《農產品質量安全法》和《藥品管理法》以及其他相關法律、法規規定,按照監管職責分工,履行本行政區域范圍內相應環節食品安全監管和藥品安全監管職責;同時,按照監管重心下移和監管全覆蓋的要求,確定并配置食品藥品安全監管員進入二級網格,包聯到鄉鎮(開發園區),并劃片包干。
(四)落實管理責任
食品藥品生產經營者為食品藥品安全第一責任人;各監管部門主要負責人對本環節食品藥品安全負總責,分管負責人為本部門監管責任人,配置進入二級網格中的食品藥品安全監管員為食品藥品安全監管直接責任人;各鄉鎮人民政府、開發園區管委會分管負責人、配置進入二級網格中的食品藥品安全管理員和村(居、社區)配置進入一級網格的協管員為本區域的食品藥品安全屬地管理責任人;縣、鄉鎮(開發園區)及村(居、社區)主要負責人對本行政區域內的食品藥品安全負總責。
三、運行管理
一級網格:全面落實上級食品藥品安全工作部署;協助開展食品藥品安全監管等相關工作,及時上報食品藥品安全相關信息。
二級網格:全面落實上級食品藥品安全工作部署;建立健全轄區食品藥品生產經營單位底冊資料,全面掌握食品藥品生產經營單位基本情況;建立健全食品藥品安全巡查、檢查制度,組織開展食品藥品安全日常檢查、巡查及專項整治等工作;組織開展食品藥品安全宣傳;公布舉報電話,受理有關食品藥品安全投訴舉報;報送食品藥品安全工作信息。
三級網格:加強食品藥品安全網格化監管的運行維護和管理,建立完善食品藥品安全屬地管理、崗位責任、責任追究等管理制度,組織開展對一級、二級網格的培訓、指導、督查及考核等工作;確定年度重點工作,制定工作實施計劃;定期分析、評估食品藥品安全狀況,組織開展食品藥品安全專項整治以及重點區域、重點場所、重點單位的綜合治理,解決食品藥品安全突出問題;開展食品藥品安全輿情監測及處置工作;及時、妥善處置食品藥品安全突發性事件;受理有關食品藥品安全投訴舉報;組織建立食品藥品生產經營企業(單位)基本信息庫,收集、整理、完善食品藥品生產經營企業基本信息和監管信息;積極落實上級食品藥品安全工作部署。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2012年7月1日-7月10日)
制定全縣食品藥品安全網格化監管工作實施方案和實施計劃;組織召開動員大會,積極營造食品藥品安全網格化監管氛圍。
(二)全面實施階段(2012年7月11日-7月31日)
1、縣食品安全委員會辦公室、縣食品藥品監督管理局負責牽頭,搭建三級網格,規范制度標準,引領示范,督促指導一、二級網格建設。
2、各鄉鎮(開發園區)、縣有關部門完善相關組織架構,確定納入網格化監管的食品藥品安全管理員、宣傳員、監管員、協管員、信息員,做到網絡成型,人員到位。
3、縣食品安全委員會辦公室、縣食品藥品監督管理局以參加網格化監管的所有人員為對象,編印培訓資料,分層次組織對監管員、信息員開展培訓。
4、縣食品安全委員會辦公室、縣食品藥品監督管理局整理匯編網格化監管人員信息、相關職責、制度、流程等,以《監管員信息員工作日志》、《網格化監管應急手冊》的形式,發放到三級網格所有工作人員手中。
5、以一級網格為基礎,全面開展食品生產經營企業和相關單位摸底、登記、造冊,分鄉鎮(開發園區)、分環節(行業)建立電子數據庫,并逐級匯總到鄉鎮(開發園區)和縣食品安全管理機構,實現資源共享。進一步完善藥品經營使用單位基本信息,逐步建立轄區涉藥單位電子檔案。
6、全面啟動一級、二級和三級網格運行,組織重點檢查,增加檢查頻次,檢驗運行效果,并及時補充完善,使之迅速進入常態化。
(三)總結驗收階段(2012年8月)
各鄉鎮、開發園區認真總結網格化監管實施以來的經驗和教訓,經常性運用網格化監管的手段來檢驗和評估實際運行狀況,提出進一步加強與完善的具體措施,著力構建食品藥品安全監管長效機制。縣政府食品藥品網格化監管工作領導小組將組織人員對網格化監管工作開展情況進行檢查驗收,結果納入年度食品安全目標和藥品安全目標管理考核。
五、工作要求
(一)加強領導。為加強對網格化工作的領導,縣政府成立縣食品藥品安全網格化監管工作領導小組,由分管副縣長擔任組長,縣政府辦公室聯系食品藥品工作負責人及縣食品藥品監管局主要負責人為副組長,縣委宣傳部、縣財政局、監察局、衛生局、農委、畜牧水產局、工商局、質監局、商務局、城管局、公安局、文廣新局、人口計生委、郵政局、食品藥品監管局等部門為成員單位。領導小組全面負責網格化建設及運行管理工作。各鄉鎮(開發園區)要相應成立食品藥品安全網格化監管工作領導小組,設立食品藥品安全監督管理辦公室,辦公室承擔食品藥品安全網格化監管領導小組日常工作,全面深入推進食品藥品安全網格化建設和運行的具體工作。
(二)強化保障。各鄉鎮人民政府、開發園區管委會要將食品藥品安全網格化建設經費納入財政保障,統一配置辦公設備。鄉鎮(開發園區)食品藥品安全監督辦公室的建設和管理實行“四統一”(統一制度、統一考核標準、統一工作臺賬、統一檔案專柜)、“四有”(有辦公室、有組織機構、有舉報電話、有宣傳專欄)、“四上墻”(組織網絡上墻、工作制度上墻、維權方式上墻、應急程序上墻)。
(三)實施考評。縣政府將把食品藥品安全網格化建設及運行工作納入本年度食品安全目標和藥品安全目標管理考核,實施考核獎懲。
以確保火災形勢穩定為目標,以全面落實消防安全責任制為核心,以推行“網格化”消防管理(以下簡稱網格化管理)為手段,重心下移、關口前移,整合全鎮消防監管力量,拓展消防監管層面,建立科學、規范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網絡,全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長,綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組:領導小組下設辦公室,掛靠鎮經濟發展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
(一)網格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮級“大網格”。各成員單位在鎮消防安全工作領導小組的領導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區和行政村級“中網格”。以轄區社區或行政村為基本單元,建立鎮主要領導分包社區或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網格”。在每個社區或行政村中,以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區,形成“小網格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業、勞動密集型企業、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責任分工
1、鎮級(大網格)的工作職責與要求:
(1)制定鎮年度消防工作計劃,定期召開領導小組成員聯席會議和不定期召開消防安全工作業務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區政府依法處理。(鎮網格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導致發生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關人員責任。(鎮網格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業和區域實行每周一查,同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。(鎮網格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓;同時在各村居進村路口設置大型的轄區水源分布圖。(鎮網格辦牽頭,安監站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(鎮網格辦負責,安監站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區協調”為主要內容的區域聯防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯互動,積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局,實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。(鎮網格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所配合)
(7)鎮網格辦負責召集相關單位召開每季度聯席會議,組織、協調各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮網格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網格)的工作職責與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(村居網格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(小網格終端節點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人,綜治協管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網格辦、流管站具體落實)
(3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養,確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區內出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區單位或場所進行監督檢查,轄區內小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業等“六小場所”均要納入監管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)
(6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執勤訓練、業務知識學習,增強隊伍的實戰滅火能力,每季度開展模擬聯合演練,使志愿消防隊真正發揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)
(8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協助公安機關開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監站、消防大隊配合,派出所、村居網格辦、流管站具體落實)
(9)村居網格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網格終端節點的消防安全信息,分析總結存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮網格辦。(村居網格辦負責,安監站配合,流管站具體落實)
3、片區(小網格)的工作職責與要求:
(1)村居“小網格”的片區消防安全協管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區劃為網格終端節點。(村居網格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區里制定的有關《出租房消防安全管理規范》的要求,各小網格兼職消防安全協管員每月要對責任區內的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協助開展有關消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網格辦;遇到重大火災隱患要及時報告片區責任民警和網格辦。(村居網格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協管員、片區責任民警具體落實)
(3)片區民警做好所轄片區的消防安全管理,加強對片區兼職消防安全協管員的工作指導,協助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能,定期督促片區內有關單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區責任民警具體落實)
為全面加強食品藥品藥品安全監管,切實將監管重心下移,進一步提升我鎮食品藥品藥品安全保障水平,依據有關食品藥品藥品安全法律法規,按照上級有關文件精神與要求,結合我鎮食品藥品藥品安全監管體系建設實際,特制定泉溪鎮鎮食品藥品藥品安全網格化監管實施方案。
一、指導思想與目標
以科學發展觀為指導,以全面落實食品藥品安全監管職責、提高監管效能為核心,堅持“為民、惠民、便民”原則,通過食品安全網格化管理,建立分片包干、責任到人的鎮、片、村(企事業單位)管理網格“三級”責任網,著力構建政府監管、社會協同、公眾參與的食品安全監管新模式,確保食品安全工作層層有人抓、處處有人管,有效落實食品生產經營單位主體責任,進一步提升食品安全綜合監管水平。
二、組織領導
為保障食品藥品安全“網格化管理、組團式服務”工作的順利推進,成立由鎮長張世華任組長、王華好、雷環球、潘明岳任副組長、徐康躍、丁子林、朱勇俊、徐廣華、倪錫陽、鄭鑫、程華杰、傅云華為成員泉溪鎮食品藥品安全“網格化管理、組團式服務”工作領導小組。
三、具體內容
(一)建立網格體系
鎮為一級網格;工作片為二級網格;行政村、企事業單位為三級網格。通過實施網格化管理,切實建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網絡到底、責任到人”的食品藥品藥品安全網格化監管體系。
(二)明確人員任務
一級網格中,成立食品藥品藥品安全監督管理辦公室負責人和專職工作人員。承擔本網格內的食品藥品藥品安全屬地管理任務,完善屬地管理制度,建立本網格內食品藥品藥品安全基礎數據庫;組織開展食品藥品藥品安全隱患排查、專項檢查及宣傳等屬地管理工作;組織、協調本網格內人員開展日常監管和受理群眾投訴舉報等檢查工作;收集、上報食品藥品藥品安全相關信息;落實上級政府和監管部門部署的具體工作;監督、指導所屬村(居)開展食品藥品藥品安全工作。
二級網格中,確定工作片片長為二級網格長,對所在工作片、企業管轄區的食品藥品安全進行監督管理。
三級網格中,確定各村、單位、企業法定代表人為村食品藥品負責人和村三位一體人員擔任信息員。承擔本村內的食品藥品藥品安全協管任務,負責收集、上報食品藥品藥品安全相關信息,勸阻有關食品藥品藥品安全違法行為,協助開展食品藥品藥品安全宣傳和檢查等工作。
(四)落實管理責任
食品藥品藥品生產經營者為食品藥品藥品安全第一責任人;各監管部門主要負責人對本環節食品藥品藥品安全負總責,分管負責人為本部門監管責任人,配置進入二級網格中的食品藥品藥品安全監管員為食品藥品藥品安全監管直接責任人;鄉鎮(街道)配置進入二級網格和村(居)配置進入一級網格相關人員為本區域的食品藥品藥品安全屬地管理責任人;鄉鎮(街道)及村(居)主要負責人對本行政區域內的食品藥品藥品安全負總責。
四、工作要求
(一)加強領導。各村、企事業單位要成立推進食品藥品藥品安全網格化監管工作領導小組,全面負責網格化建設及運行管理工作。
(二)強化保障。各村、企事業單位要將食品藥品藥品安全網格化建設經費納入財政保障,鄉鎮(街道)食品藥品藥品安全監管辦公室的建設和管理實行“四統一”(統一制度、統一考核標準、統一工作臺賬、統一檔案專柜)、“四有”(有辦公室、有組織機構、有舉報電話、有宣傳專欄)、“四上墻”(組織網絡上墻、工作制度上墻、維權方式上墻、應急程序上墻)。
一、細化網格,責任到人
整合安全生產宣傳人力資源,建立組織網絡,建立規章制度,為 “堅持依靠群眾,推進工作落實”,在我村進行網格化管理以來,根據自身實際情況,科學地劃分為6個網格,村委會主任為一級網格員、村委會委員為二級網格員,村組長、安全生產信息員為三級網格員,各網格員轉變工作思路、轉變工作方式,堅持群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,為群眾服務。
二、網格員加強業務學習,提高服務質量。
為發揮好網格員的作用,村委會加強對網格員業務培訓。網格員作為黨的政策在基層的“宣傳員”;作為發現各類問題的“信息員”;作為化解矛盾糾紛的“調解員”;作為生產經營單位的“安全員”,網格員必須具備較高的業務能力,“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長的生活需要,才能高效率的為居民群眾進行幫困解憂。為開展業務交流,對各個業務的辦事流程,進行匯總、打印,網格員日常巡查時隨身攜帶“小冊子”,方便自身工作,提高工作效率。同時,網格員積極與上層的部門對接,跟著老師學。
三、堅持日巡查制度和周碰頭會制度。
網格員每周一上班第一件事就是巡查所負責的片區,查看是否有非法生產、非法經營等六個重點領域問題;查看樓院有無安全隱患。通過巡查,每次都能第一時間發現問題、把問題解決在萌芽狀態。每月10號上午召開碰頭會例會,由村委會安全生產網格第一責任人主持召開,各個網格員對發現的不能解決的問題進行匯總、上報,大家共同商討解決疑難問題。
四、團結群眾,發動群眾,依靠群眾。
安全用電進小區活動方案
前期準備:一、準備好宣傳資料,安排相應進社區的宣傳人員提前熟悉宣傳資料:二、提前聯系社區或居委會工作人員,協調溝通好業主及小區場地等:三、梳理好網格化落地的特點和優點,為推廣網格化落地宣傳做準備:四、準備相應物資(宣傳冊、橫幅、告示、),并安排好車輛。
中期實施:進場后布置好場地,將宣傳標識擺放好,等相應人員進場后分發電力安全宣傳手冊、懸掛宣傳圖片、漫畫等,然后由網格員進行“安全活動宣講”向小區居民宣傳安全用電方式、節約用電、科學用電以及電費多渠道繳費方式等知識。同時現場與參與人員進行互動,現場解答用電疑問、消除用電隱患、宣貫相關政策,幫助居民分析用電情況,提供節電咨詢,最后對夏季用電高負荷如何安全、科學用電及相關針對性預防搶修知識進行指導。
收尾階段:宣傳推廣網格化落地工作給用戶帶來的便利,介紹網格化工作的優點和特點,結合相應網格員工作中的具體事例,同時請被網格員幫助過的用戶結合自己的經歷幫忙推廣宣傳,從而增進居民對供電內容的認識和了解,極大的方便了客戶的各項用電需求。最后對有需求的用戶組織進戶進行生活安全用電檢查,排查安全隱患,提出針對性的正確科學用電方式方法。