時間:2023-03-08 15:32:04
序論:在您撰寫現(xiàn)代畜牧業(yè)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
現(xiàn)代畜牧業(yè)是作為一個新型產(chǎn)業(yè)而提出的,是自然科學范疇,它包括怎么飼養(yǎng)動物與市場學、經(jīng)濟學、生物學、植物學等多門學科,相互間有緊密的關聯(lián),它是以現(xiàn)念和管理,以規(guī)模化、生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)加工帶動的畜牧產(chǎn)業(yè)化,它以種植業(yè)為基礎,以加工業(yè)為載體,以經(jīng)濟為中心,具體表現(xiàn)在畜產(chǎn)品的工化業(yè)。超市—物流—食品加工—屠宰—農(nóng)戶—飼料—獸藥—研究為一體的龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條。
畜牧業(yè)是特定的、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重,目前,發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70——80%,荷蘭丹麥在80%以上,歐、美、日、韓都超過了60%,而我國僅占33%,沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。世界各國根據(jù)各自資源條件,在生態(tài)畜牧業(yè)的實踐過程中探索出了各具特色的發(fā)展模式,但綜觀世界各國生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展模式主要有四種,一是以集約化發(fā)展為特征的農(nóng)牧結約型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式,這種模式以美國和加拿大為典型代表;二是以草畜平衡為特征的草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式,這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表;三是以農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)為特征的生態(tài)畜牧業(yè),這種模式以日本和中國為典型代表;四是以開發(fā)綠色無污染天然畜產(chǎn)品為特征的自然畜牧業(yè),這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。
新疆發(fā)展畜牧業(yè)潛力巨大。從國內(nèi)外看,畜牧業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)要有自然、地理、人文條件。新疆有7億畝草原,4.5億畝優(yōu)良草場,人均土地3.11畝,地理環(huán)境相對獨立,三山夾兩盆地,自然防護區(qū),建立無規(guī)定疫病創(chuàng)造了良好條件,從畜產(chǎn)品生產(chǎn)指標看,我國肉類人均占有量為52公斤,世界人均占有量為42公斤,發(fā)達國家如澳大利亞、丹麥、加拿大、美國分別是468、399、137、100,我國禽蛋人均占有量為19公斤,世界人均占有量為10.2公斤,我國牛奶人均占有量為27.5公斤,世界人均牛奶占有量為100.6公斤,最高的新西蘭高達3450公斤,荷蘭約600公斤,和發(fā)達國家相比,我國肉類生產(chǎn)的結構還有很大的調整空間,由此可見,發(fā)展畜牧業(yè)具有極大的發(fā)展空間和潛力。
一、__畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市畜牧業(yè)近幾年發(fā)展較為迅速,20__年全市年末牲畜存欄達到63.15萬頭(只),出欄各類牲畜40.2萬頭只,出欄率達到63%,商品率85%肉類總產(chǎn)量2.16萬噸,產(chǎn)綿羊毛1355噸,牛奶產(chǎn)量1.66萬噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到3.83億元,牧民人均收入達到5350元,人均增收248元。
在看到發(fā)展的同時,我們也要清楚的看到,我市畜牧業(yè)依然存在著畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重較低(畜牧業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)的20%左右,農(nóng)民來自畜牧業(yè)的收入占20%),農(nóng)民與牧民收入水平差距不斷拉大,以水利為中心的基礎設施建設滯后,牧區(qū)生產(chǎn)結構單一,農(nóng)牧結合不緊密,良種化繁育體系不健全,動物防疫體系不完善,飼草料地建設規(guī)模不足,畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,畜牧業(yè)提融資源道不暢等突出問題,制約著我市畜牧業(yè)的快速健康發(fā)展。20__年8月2日,自治區(qū)畜牧廳召開了第三次畜牧業(yè)工作會議提出:把農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè),提到與糧食、棉花、林果業(yè)同等重要的位置,以畜牧業(yè)的發(fā)展帶動和促進種植業(yè)結構的調整,改造和提升傳統(tǒng)畜牧業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。20__年1月12日,__市召開三屆五次全委(擴大)會議,提出了“推廣高新節(jié)水、加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),提高農(nóng)牧民的組織化程度,加強農(nóng)村思想文化陳地建設”農(nóng)村四項重要工作,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領現(xiàn)代畜牧業(yè)工作,以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為突破口,不斷改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè),開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè),全面振興我市農(nóng)村經(jīng)濟。
加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),改造傳統(tǒng)畜牧業(yè),緊緊圍繞農(nóng)村農(nóng)牧民增收,樹立發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為中心種植業(yè),圍繞畜牧業(yè)來發(fā)展的思路,以市場為導向,以質量效益為目標,依靠科技進步,優(yōu)化畜牧業(yè)結構,突出兩大(奶類、肉類)一強,(優(yōu)質肉羊)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)市場需求變化突出地域特色,加快對畜禽結構和區(qū)域布局的調整。
二、加快我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的指導思想和布局
我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展著重突出兩個“重點、實現(xiàn)兩個轉變”的原則,一以完善飼草飼料地為重點,實現(xiàn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉變;二以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點,實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。
草原畜牧業(yè)以配套飼草料地為突破口,實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉變,加快飼草飼料地建設力度,落實牲畜飼草飼料需求,加大牧民定居力度,提高入住率,以飼草料地建設為依托,加大草原保護力度,變四季放牧到兩季放牧,加大品種改良力度,發(fā)展優(yōu)質高效畜牧業(yè)。
到2013年出欄優(yōu)質肉羊達到40萬只,肉牛2萬頭(羊肉25元/公斤)年創(chuàng)產(chǎn)值2.4億元。
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點,實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。
布局、奶業(yè)片區(qū)到2013年全市優(yōu)質高產(chǎn)奶牛存欄達到2萬頭,日產(chǎn)鮮奶240噸,(按每公斤2元計算,每月產(chǎn)值為1440萬元,十個月產(chǎn)奶期)年創(chuàng)產(chǎn)值1.44億元,企業(yè)加工鮮奶每公斤增值4元,企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值2.88億元,農(nóng)戶與企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值4.22億元。
生豬養(yǎng)殖,生豬養(yǎng)殖情況到2013年優(yōu)質生豬出欄達50萬頭(每公斤15元計算100公斤的豬出肉60公斤,每頭豬為900元)創(chuàng)產(chǎn)值4.5億元。
牛、羊育肥到2013年牛羊育肥出欄20萬頭,(2萬頭牛、18萬只羊每公斤25元計算),年創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元。
家禽養(yǎng)殖業(yè),到2013年家禽達到1000萬羽,蛋雞存欄達到50萬羽,年產(chǎn)鮮蛋8000噸,(禽肉15元/ 公斤,雞蛋每公斤3.5元計算,禽肉創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元,禽蛋創(chuàng)產(chǎn)值0.28億元,養(yǎng)禽業(yè)總產(chǎn)值為1.78億元,畜牧業(yè)累計總產(chǎn)值達到4.575億元)。
三、加快我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的措施
1、標準化規(guī)模化
以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村隊為重點,加快推進養(yǎng)殖方式向規(guī)模化、集約化、標準化轉變,實行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一飼料供應、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理和統(tǒng)一市場銷售結合,我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展規(guī)模化集中養(yǎng)殖,重點抓好哈圖布呼鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)、甘河子鎮(zhèn)和八十四戶鄉(xiāng)兩個1000頭牛八個500頭高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)和四個奶牛專業(yè)村隊建設,甘家湖牧場鐵架子、古爾圖牧場車達、賽力克提牧場查干奧娃,巴音溝牧場、塔布勒合特、西大溝鎮(zhèn)和吉爾格勒特鄉(xiāng)七個肉羊集約養(yǎng)殖小區(qū)建設,八十四戶鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個牛羊育肥區(qū)建設,西大溝鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)等十個生豬養(yǎng)殖基地(場)規(guī)模化建設,到2013年規(guī)模化養(yǎng)殖戶占養(yǎng)殖總戶的比例達到40%,牲畜養(yǎng)殖數(shù)量占養(yǎng)殖總量的比例達到60%以上,通過各種優(yōu)惠政策引導養(yǎng)殖戶采取統(tǒng)一標準集中飼養(yǎng),在土地、資金、技術、服務、項目等方面給予傾斜、扶持、積極完善養(yǎng)殖小區(qū)、水、電、路基礎設施建設,推動規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展。
2、種植業(yè)結構調整
把草料基地建設作(文秘站:)為飼草料業(yè)發(fā)展的重點,提高飼草料有效供給和儲備能力,要圍繞畜牧業(yè)發(fā)展調優(yōu)種植業(yè),次易棉區(qū)要堅決退出棉花種植,大力推進種養(yǎng)結合,積極發(fā)展草國輪作、復播、間作套種,擴大青貯玉米,飼料玉米和苜蓿等優(yōu)質飼草料的種植面積。推廣優(yōu)質高產(chǎn)牧草種植技術加快建設高標準的飼草料生產(chǎn)基地,牧區(qū)圍繞牧民定居建設,依托水利工程開發(fā)建設10萬畝人工草地,農(nóng)區(qū)玉米種植面積要達到20萬畝,苜蓿推廣種植面積達到2萬畝,推動飼草料種植業(yè)快速發(fā)展。
3、狀大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,發(fā)展外向型畜牧業(yè)。
優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外企業(yè)集團進駐__,組建大型良種繁育,飼料加工、現(xiàn)代化屠宰、肉類精深加工、皮革制品、乳制品的產(chǎn)業(yè)集團,發(fā)展面向國內(nèi)外市場的畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易形成產(chǎn)加銷一條龍,貿(mào)工商一體化,有影響力、有牽引力的產(chǎn)業(yè)群體,把我市建成為牛奶、優(yōu)質牛羊肉、豬禽出口加工基地,企業(yè)實行畜產(chǎn)品高起點、高標準開發(fā),扶持企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌、開拓區(qū)外市場和國際市場,提高產(chǎn)品占有率,力爭用3—5年時間創(chuàng)建出2—3個自治區(qū)級知名品牌,1—2個國有牧場綠色無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證,引導企業(yè)建設好畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,穩(wěn)定的原料供給,積極推行企業(yè)集中開發(fā),農(nóng)戶分散承擔經(jīng)營的模式和企業(yè)與農(nóng)戶以資產(chǎn)、資源入股建立生產(chǎn)合作社的模式,現(xiàn)順企農(nóng)關系,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,有效連接企業(yè)和農(nóng)戶,提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度圍繞產(chǎn)品營銷,扶持組建直接面對向市場,這行獨立的畜牧專業(yè)合作社,創(chuàng)立自有品牌,提高專業(yè)合作組織的競爭力。
4、進一步加大對畜牧業(yè)的財政金融保險支持力度,完善畜牧業(yè)發(fā)展扶持措施。
加大對畜牧業(yè)的財政支持,不斷增加財政投入,從20__年起,每年安排畜牧業(yè)發(fā)展資金800萬元,并逐年增加,各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)每年安排畜牧業(yè)發(fā)展資金10—20萬元,用于牧業(yè)基礎設施建設,養(yǎng)殖小區(qū)建設品種改良,村級防疫員補助及畜牧業(yè)抗災防災等,科技三項費、抗震安居、農(nóng)村道路建設、農(nóng)村沼氣、水利建設和農(nóng)村勞動力轉移培訓等項目資金,要向畜牧業(yè)傾斜。
加大對畜牧業(yè)的金融保險支持力度,吸引各鼓勵社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設,鼓勵各類金融機構加大牧業(yè)信貸力度,建立多元化的提融資渠道,農(nóng)村信用聯(lián)社要進一步加大農(nóng)牧民小額養(yǎng)殖貸款力度,延長貸款期限,生豬養(yǎng)殖貸款為1—3年,牛羊育肥貸款為2-3年,奶牛養(yǎng)殖貸款為5—8年,采取農(nóng)戶聯(lián)保,財產(chǎn)低押、按揭貸款、保險公司保險擔保等形式,對農(nóng)牧民信用戶開通信貸綠色通道,支持農(nóng)牧民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對畜牧產(chǎn)化業(yè)龍頭企業(yè)及生產(chǎn)基礎建設要給予重點支持,形成由銀行貸款、保險公司保險擔保,政府賠息、企業(yè)幫扶、農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動的信貸新模式,保險公司要根據(jù)國家政策不斷拓展畜牧業(yè)政策性保險實施范圍,提高畜牧業(yè)保險覆蓋面,增強畜牧業(yè)抵御市場風險,疫病風險和自然災害的能力。
加大牧民豁居扶持力度,市財政每年從畜牧業(yè)發(fā)展資金中拿出250萬用于牧民定居住戶、暖圈、草料地建設補助,對牧民劃拔的定居飼草料地,又沒有一幫一幫扶的市財政在前三年每畝補貼100元土地改良費。
鼓勵標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設。由各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)政府解決小區(qū)用地及水、電、路等公益設施,市財政每年從畜牧業(yè)發(fā)展資金中拿出200萬元對養(yǎng)殖小區(qū)中存欄30頭奶牛,年出欄400只肉羊或400頭生豬,5000只家禽以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶,新建標準化圈舍(300平米以上給予每棟補助1—2萬元)。
繼續(xù)加大奶價補貼政策,20__年起將吉爾格勒特鄉(xiāng)、八十四戶鄉(xiāng)納入到補貼范圍。
穩(wěn)定村級防疫員隊伍,市財政每人每年補助20__元,用于繳納村級防疫員養(yǎng)老統(tǒng)籌。
加大牧業(yè)抗災防災力度,市財政拿出100萬坡建立抗災基金,用于畜牧業(yè)牲畜越冬、抗旱、草原蟲鼠害、重大動物疫病防治工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
關鍵詞:自然生態(tài) 各個環(huán)節(jié) 注入活力
我盟總面積20.3萬km2,可利用草場面積18萬km2。草原自然生態(tài)保護較為完整,有我國惟一列合國人與生物圈保護網(wǎng)絡的國家級草原自然保護區(qū),草原畜牧業(yè)經(jīng)濟占全盟畜牧業(yè)經(jīng)濟的主導地位。
1、現(xiàn)狀
1.1草原生態(tài)條件
我盟屬中溫帶半干旱大陸性氣候,年日均溫度2℃左右,無霜期90~110 d。東西長600km,由西向東以荒漠、半荒漠草原逐步過渡為典型高山草原,由于自然條件惡化及超載放牧,草原退化、沙化日趨嚴重。
1.2畜牧業(yè)發(fā)展水平
①20世紀80年代初,畜牧業(yè)生產(chǎn)進入以草畜雙承包為主的家庭畜牧業(yè)經(jīng)營,草原畜牧業(yè)從數(shù)量上出現(xiàn)前所未有的增長速度。
②畜牧業(yè)基礎設施建設加強,有一定的抵御自然災害的能力。
③依靠市場,自主調整了畜種結構,但從整體上看畜種畜群結構仍不合理。
④科技投入不斷加大,畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量較高。以該盟為例,改良牛由1985年的3.6%上升到2004年4月的82.3%。
⑤全盟圍欄草場達11萬km2,其中28%實施了劃區(qū)輪牧技術,實施圍封轉移面積8.3萬km2。
全盟大力推廣“機、電、林、水”四配套草庫侖,7 hm2以上者826處,高產(chǎn)飼料作物種植面積達8萬km2。
⑥社會化服務體系比較完善,防疫、改良隊伍初具規(guī)模。
2、發(fā)展思路
2.1轉變思想觀念,改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式
家庭經(jīng)營由追求數(shù)量型向追求效益型發(fā)展,經(jīng)營模式由“小而散,大而全”向以嘎查或蘇木乃至旗縣為單位的專業(yè)化方向發(fā)展。經(jīng)營方式由放牧型草原畜牧業(yè)向舍飼、半舍飼及工廠化方向發(fā)展。
2.2合理布局畜種及畜群結構
由于草原圍欄技術的實施及市場因素的影響,該地區(qū)馬匹數(shù)量呈急劇下降趨勢,山羊數(shù)量由于20世紀末羊絨價格的上漲而急劇上升,21世紀初雖有所下降,但已從根本上反映出宏觀調控畜種結構能力弱的機制。許多專家為此呼吁,擔心我盟草原因山羊的超限飼養(yǎng)而變成中國的第2個毛烏素。故此,在實踐中,要以市場為導向,以政策為依托,以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,困地制宜,合理布局畜種及畜群結構,這是實現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的前提。
2.3加大改良地方品種力度,培育發(fā)展地方優(yōu)良品種
牲畜品種改良是實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一條根本路子。20世紀90年代以來,該地區(qū)對當?shù)仄贩N牛的改良已很有成效。夏洛來、西門塔爾等多個品種肉用牛已普及全盟各旗縣。黑白花奶牛呈現(xiàn)出前所未有的飼養(yǎng)規(guī)模,畜牧業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了一個新的增長點。
今后應注意在優(yōu)良品種保護的基礎上,實施本品種選育,合理提高其生產(chǎn)性能。在飼養(yǎng)管理上,建立2個品種的飼養(yǎng)管理標準,創(chuàng)立品牌,進一步與國際市場接軌,從而為實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
2.4從“圍封轉移”為契機,加大草原生態(tài)建設力度
良好的草原生態(tài)是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的關鍵,在草地改良方面,加大對荒漠、半荒漠化草原實施人工降雨、飛播牧草的力度,使我盟西南部地區(qū)植被在較短時期內(nèi)得以有效的改善。
在水資源充足的小片區(qū)域內(nèi),大力推廣草地灌溉技術和“四配套”草庫侖推廣技術,確保投入一點,見效一片。
在草場保護方面,加大對退化草場的治理力度,做到沙化的圍起來,退化的保護起來,有條件的建設利用起來。建立起合理有效的運行機制,使國家、集體及個人的投入得以充分利用。建立林水配套的飼料基地,確保開發(fā)一小片,利用一大片。
關鍵詞:楚雄州;畜牧業(yè);畜禽基地;畜產(chǎn)品加工;種養(yǎng)結合
現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),對促進畜牧業(yè)結構優(yōu)化升級,增加農(nóng)民收入,推動社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。目前,楚雄州畜牧業(yè)正面臨加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的歷史性機遇,如何抓住難得機遇,破解發(fā)展難題,真正做大做強楚雄州畜牧產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上臺階,是楚雄州各級政府和畜牧部門面臨的一大課題。
1楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)現(xiàn)狀
1.1生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長
2015年全州出欄生豬396萬頭、肉牛38.9萬頭、肉羊112萬只、家禽2240萬羽,實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量46.13萬t,禽蛋產(chǎn)量1.26萬t,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值100.01億元。全省16個州(市)中楚雄州人均畜牧產(chǎn)值排列第3位。畜牧業(yè)成為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。
1.2生產(chǎn)方式轉變加快
“十二五”期間,全州畜牧業(yè)規(guī)模化、良種化、區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化進程呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。2015年,楚雄州報省備案的各類規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)2978個,其中肉牛171個,肉羊292個,生豬1102個,禽類706個,奶牛154個。被國家和省級命名的標準化畜禽示范創(chuàng)建單位有18個,其中國家級4個,省級14個。良繁體系建設成效顯著,全州現(xiàn)有豬人工授精站163個,牛人工授精站120個。生豬三元雜交覆蓋面85%,牛、羊良種覆蓋面分別達60%、70%,較2010年分別提高了12.14、16.08、41.36個百分點。畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快,截至2015年底,全州有畜產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)36家,其中加工企業(yè)16家,年產(chǎn)值過億元的2家。形成了畜禽養(yǎng)殖、銷售、加工為主的省州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家,養(yǎng)殖專業(yè)合作組織366個。畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破,畜牧業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域初步形成,畜牧業(yè)發(fā)展正在由產(chǎn)量擴張向產(chǎn)量、質量和效益并重轉變。
1.3投入力度不斷加大
“十二五”期間,全州畜牧業(yè)政府專項投資(中央、省、州)達7.05億元,基礎設施得到加強,支撐體系進一步健全。通過項目建設帶動,標準化生產(chǎn)的推廣實施力度不斷加大,全州建成無公害畜產(chǎn)品基地50個,獲得無公害畜產(chǎn)品認證35個,國家地理標志認證1個,綠色食品8個,有機食品3個。
1.4草原保護建設步伐加快
進一步健全草原保護體系,加大草原執(zhí)法力度,積極推行草原承包經(jīng)營責任制、基本草原保護、草畜平衡和禁牧休牧輪牧等制度。組織實施草原生態(tài)獎補、退耕還草、轉變草食畜發(fā)展方式、南方草地畜牧業(yè)發(fā)展等重大工程,加快了草原建設與保護步伐,使部分地區(qū)天然草原生態(tài)惡化趨勢得到一定的遏制,全州草地植被覆蓋度有較大提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善。“十二五”期間全州累計完成退牧還草禁牧16萬hm2,草畜平衡107.8萬hm2,草原保護建設項目區(qū)生態(tài)明顯好轉。牲畜舍飼、半舍飼與輪牧、休牧相結合的科學飼養(yǎng)方式不斷普及,加大人工種草力度,每年開展人工種草2.3萬hm2,草料基礎進一步鞏固,促進了草食畜的進一步發(fā)展。
1.5動物防疫基礎不斷夯實
全州加大了對動物防疫基礎設施建設的投入力度,進一步完善州級動物疫病診斷實驗室、動物疫情測報中心;新建和完善州級、10縣(市)的動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督設施建設,建設完善州級畜產(chǎn)品檢驗檢測機構;完成了97個無(危)房鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的新(改擴)建。更新、補充各類檢測儀器設備。動物防疫體系、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、獸藥、飼料等投入品檢驗檢測體系、基層動物防疫冷鏈體系得到了全面加強,技術手段得到較大改善,動物疫病防控能力大為提高。
1.6畜產(chǎn)品安全監(jiān)管進一步加強
一是加強產(chǎn)地檢疫。合理設置報檢點,檢疫人員對出欄的畜禽到場、到戶開展檢疫,查看免疫檔案、養(yǎng)殖檔案,查驗動物標識,進行臨床健康檢查,根據(jù)檢查情況出具動物產(chǎn)地檢疫合格證明。二是加強屠宰檢疫。嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》實施宰前及宰后檢疫,對檢出的病害畜禽及其產(chǎn)品嚴格進行無害化處理。三是加強市場和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對所有上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的畜禽及其產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在動物疫病隱患的畜產(chǎn)品,凈化畜產(chǎn)品市場。四是加強對獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全州未發(fā)生畜產(chǎn)品安全事件。
2楚雄州發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的優(yōu)勢
2.1政策扶持有力
國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需加快經(jīng)濟結構調整、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、建設中國面向西南開放橋頭堡、加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面深化改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設等一系列政策為楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和難得機遇。省委省政府把畜牧業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的主要內(nèi)容,在《云南省山地牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中將楚雄州列入項目發(fā)展優(yōu)勢區(qū),必將有力推動楚雄州畜牧經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。
2.2畜禽資源豐富
全州有數(shù)量較多、品質優(yōu)良的滇中牛、撒壩豬、武定雞、云嶺山羊等地方品種,同時引進了長白豬、大約克、杜洛克豬和短角牛、西門塔爾牛、摩拉水牛等世界著名的優(yōu)良種畜(凍精),初步建立了良種繁育與雜交改良體系,具有畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展所需的優(yōu)良畜禽品種資源基礎。這些品種遺傳性狀獨特,抗逆性強,具有獨特風味和藥用保健功能,符合未來消費從量到質提升轉變的需求。以畜禽原種場、擴繁場、商品場為載體的種源保護、開發(fā)體系框架基本完善,保護促開發(fā)的良好局面正在形成。這些品種資源為提高云南省畜牧業(yè)生產(chǎn)力、發(fā)展特色養(yǎng)殖、實現(xiàn)畜牧業(yè)結構調整提供了重要物質基礎。
2.3市場需求巨大
目前全國居民人均動物性蛋白攝入量遠遠低于世界發(fā)達國家水平,特別是農(nóng)村人均畜產(chǎn)品消費水平更低。今后,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快以及農(nóng)民收入的不斷提高,城市居民將進入新一輪的消費升級階段,農(nóng)村居民的畜產(chǎn)品消費也將進入高峰期,城市居民對畜產(chǎn)品的消費需求將出現(xiàn)快速增長趨勢。
2.4飼草飼料資源豐富
全州常年有青綠飼草飼料供應,是發(fā)展優(yōu)質畜牧業(yè)得天獨厚的有利條件。全州擁有天然草原面積156萬hm2,其中可利用草原面積123.9萬hm2,多年生牧草保留面積2萬hm2。楚雄州農(nóng)業(yè)基礎較好,發(fā)展較快,飼料糧供應較充足,農(nóng)作物秸稈資源豐富,年生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈飼料資源約144萬t和各類青綠飼料85萬t;可用于種草的農(nóng)閑田地面積1.3萬hm2。飼草飼料理論總載畜量達150萬個黃牛單位。同時,全州糧食實現(xiàn)了供求平衡,豐年有余。隨著糧食增產(chǎn)措施的落實以及種草養(yǎng)畜技術的推廣應用,畜牧業(yè)發(fā)展將有更充足的飼草飼料資源作保證。
2.5科技支撐體系健全
全州建成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級畜牧業(yè)科技服務網(wǎng)絡,畜禽良種繁育與雜交改良、飼草飼料推廣和動物疫病防控等科技服務體系得到逐步完善,建立了一支科技素質高、服務意識好的科技服務隊伍。建成具有一定規(guī)模的良種母豬核心群場、擴繁場和豬人工授精供精站點、牛凍精改良點和驢人工授精改良點,州級建成了獸藥和飼料質檢室、疫病診斷實驗室,為畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展提供了相應的科技服務支撐。
3楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1基礎設施薄弱,生產(chǎn)方式落后
楚雄州畜牧生產(chǎn)方式落后表現(xiàn)在:一是畜牧業(yè)發(fā)展速度慢;二是畜牧業(yè)內(nèi)部結構單一,豬、禽生產(chǎn)比重偏高,草食牲畜比重偏低;三是總體規(guī)模化養(yǎng)殖程度還不是很高,不同畜種規(guī)模化養(yǎng)殖程度不平衡。畜牧業(yè)增長方式仍然停留在粗放增長狀態(tài),科技進步對畜牧業(yè)增長的貢獻停留在50%左右,畜牧業(yè)科技投入與產(chǎn)值不適應、畜產(chǎn)品質量不高、效益不高的問題依然十分突出。養(yǎng)殖形式仍然是傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)或小規(guī)模詞養(yǎng),大多數(shù)散養(yǎng)農(nóng)戶生產(chǎn)設施差,飼養(yǎng)管理粗放,畜禽養(yǎng)殖環(huán)境惡劣。畜牧業(yè)基礎設施薄弱、生產(chǎn)方式落后已經(jīng)成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素和瓶頸。
3.2龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動能力不強
楚雄州畜牧生產(chǎn)總量雖然不小,但是加工發(fā)展滯后,缺乏產(chǎn)品精深加工的大龍頭、大企業(yè),缺乏在全省、全國有影響的品牌,產(chǎn)品銷售仍然是以初級為主,附加值低,阻礙了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。楚雄州目前還沒有一家國家級畜牧業(yè)重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),只有南華安友畜牧業(yè)有限公司、祿豐雙豐良種豬有限公司、大姚縣百草嶺蜂業(yè)有限責任公司、云南武定永銀農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等6家省級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動能力不夠強大。
3.3畜牧業(yè)融資難,投入機制單一
受多種因素影響,規(guī)模養(yǎng)殖建設成本、生產(chǎn)成本明顯增加,眾多養(yǎng)殖戶有著強烈地擴大再生產(chǎn)的愿望,但由于養(yǎng)殖業(yè)場房和土地基本沒有產(chǎn)權證,不能擔保抵押,導致資金不足而不能實現(xiàn)。當前金融信貸門檻高、程序多、額度小、用款周期短的問題一直未得到很好解決。
3.4疫病和市場兩大風險長期存在,對畜牧業(yè)影響大
近年來,畜禽疫病暴發(fā)越來越頻繁,范圍越來越廣,病種越來越多,如口蹄疫、高致病性豬藍耳病、禽流感等給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。這些頻繁暴發(fā)的疫病,給農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖帶來了陰影,表現(xiàn)為老病未除、新病不斷、混合感染或繼發(fā)感染嚴重,廣大養(yǎng)殖業(yè)主反映現(xiàn)在的畜禽越來越難養(yǎng)。同時,在市場供求規(guī)律的作用下,畜產(chǎn)品(特別是生豬)價格呈現(xiàn)周期性波動狀態(tài)也影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
4楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展建議
4.1優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局,建設四大畜禽基地
楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)要堅持“區(qū)域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化”的原則,繼續(xù)堅持豬禽穩(wěn)發(fā)展、牛羊快發(fā)展、加工促發(fā)展的思路,重點發(fā)展“四大基地”建設。一是以楚雄、牟定、南華、姚安、大姚、祿豐6個縣(市)為重點建立生豬標準化養(yǎng)殖基地,引進和扶持有一定規(guī)模的生豬育種公司和生豬養(yǎng)殖示范場建設。抓住國家扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設的機遇,重點扶持發(fā)展年出欄生豬300頭以上和飼養(yǎng)能繁母豬100頭以上的標準化、規(guī)模化生豬生產(chǎn)原料基地建設。二是加快發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖基地。以楚雄、雙柏、牟定、姚安、元謀5個縣(市)為重點建立肉牛養(yǎng)殖基地,以楚雄、雙柏、大姚、永仁、元謀、武定、祿豐7個縣(市)為重點建立黑山羊養(yǎng)殖基地。重點發(fā)展年出欄千頭牛、羊的養(yǎng)殖專業(yè)村。三是壯大特色家禽養(yǎng)殖基地。以武定、祿豐、南華3個縣為重點發(fā)展烏骨雞養(yǎng)殖,選擇有條件的專業(yè)村建立烏骨雞種雞養(yǎng)殖專業(yè)戶,加強武定雞地方品種保護和開發(fā)利用。以楚雄、雙柏、南華3個縣(市)為重點發(fā)展肉鵝養(yǎng)殖,引進和扶持規(guī)模化種鵝養(yǎng)殖場建設,提高肉鵝的供種能力。擴大特色家禽飼養(yǎng)規(guī)模,為特色禽產(chǎn)品加工提供原料保障。
4.2轉變畜牧生產(chǎn)方式,全面推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖
畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。標準化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標志,是規(guī)模化發(fā)展到一定程度的必然要求。從嚴格意義上講,沒有標準的產(chǎn)品不能成為商品。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的總體要求,繼續(xù)深入開展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建,支持建設一批畜禽規(guī)模化標準化養(yǎng)殖場,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質增效,加快推動分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉變。“十三五”期間,要切實把發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖作為楚雄州建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的重中之重,要以標準化推進品牌化,以標準化推進集約化。通過大力推廣畜禽標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖模式,建設標準化畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)。
4.3加快畜禽產(chǎn)品加工,促進楚雄州畜牧業(yè)提質增效
圍繞楚雄州畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品,大力發(fā)展精深加工業(yè)。根據(jù)市場需求發(fā)展保鮮肉和方便肉制品。擴大加工規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,打造知名品牌,增加外銷出口,提高畜產(chǎn)品附加值和畜牧業(yè)綜合效益。畜產(chǎn)品加工企業(yè)要著力做好管理體制和運行機制的改革,完善產(chǎn)品配送網(wǎng)絡、供求信息渠道,擴大經(jīng)銷商隊伍,積極構建企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)營市場化、管理科學化、運營資本化的目標,使體制創(chuàng)新適應生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
4.4推行綠色化生產(chǎn),促進種養(yǎng)結合
隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖的蓬勃發(fā)展,畜禽糞尿處理和環(huán)保問題也越來越突出。為了保護環(huán)境,保障畜產(chǎn)品質量,迫切要求我們轉變養(yǎng)殖觀念,推行綠色健康養(yǎng)殖。在畜牧業(yè)規(guī)劃上要優(yōu)化種養(yǎng)區(qū)域布局,積極開展糧改飼試點,推行糧、經(jīng)、飼三元種植結構,大力發(fā)展飼用玉米、人工種草,加快推進牛羊優(yōu)質飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動建立糧飼兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結構,促進種養(yǎng)業(yè)效益“雙提升”。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動,整縣推進畜禽廢棄物無害化處理和資源化利用。爭取省級畜禽糞便資源化利用試點項目,推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式,推動養(yǎng)殖糞便綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。爭取組織實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)副資源飼料化利用項目,推動農(nóng)副資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)牧循環(huán)利用。
4.5著力完善服務體系,切實強化技術支撐
2015年畜牧業(yè)形勢
關于2015 年的畜牧業(yè)形勢,馬有祥用“在平穩(wěn)中調整,在調整中優(yōu)化”這樣一句話進行了概括。
在平穩(wěn)中調整主要體現(xiàn)在:畜產(chǎn)品市場較為平穩(wěn),畜產(chǎn)品的供應有保障,價格波動大體在可承受范圍之內(nèi),各種產(chǎn)品基本都處在贏利狀態(tài);質量安全平穩(wěn),各種產(chǎn)品的抽檢合格率都很高;草原生態(tài)較為平穩(wěn),草原生態(tài)逐步好轉。同時,畜產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模結構的調整穩(wěn)步推進,規(guī)模化養(yǎng)殖水平提高,2015 年,大約有500 萬養(yǎng)殖散戶退出養(yǎng)殖業(yè), 全國養(yǎng)豬戶減少到4000 萬戶以下。
在調整中優(yōu)化主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)素質提高;產(chǎn)能增加;生產(chǎn)效率提高。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為迅速,生豬、肉雞過剩的產(chǎn)能去化成效明顯,生產(chǎn)效率和畜禽生產(chǎn)力進一步提高,生豬的出欄率、出欄體重、每頭母豬提供的商品豬的頭數(shù)均有提高。2015 年生豬的出欄體重達到118 公斤,較去年增加0.5 公斤,全國豬肉產(chǎn)量增加35 萬噸。能繁母豬平均提供的出欄仔豬為14.96 頭。育肥豬的平均整群死亡率為1.23%,是歷史上最低的數(shù)據(jù)。
關鍵詞:現(xiàn)代化和可持續(xù)
馬有祥表示,“十三五”期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目標是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進展。畜牧業(yè)同樣如此。而且畜牧業(yè)要走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前列,率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,任務很艱巨!回顧歷史,我國畜牧業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了這樣兩個階段:第一個階段是進入新世紀之前的時期,畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵詞是“增產(chǎn)”;第二個階段是2001 年~2015 年,畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵詞是“產(chǎn)量與質量并重”,在重視產(chǎn)量的基礎上,進一步加大了對質量的重視。展望即將到來的“十三五”時期,我國畜牧業(yè)發(fā)展將進入新的發(fā)展階段,新時期畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵詞是“現(xiàn)代化和可持續(xù)”。
但是在畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中存在兩個問題:一是現(xiàn)代畜牧業(yè)與農(nóng)民的關系漸行漸遠,資本進入的多了,規(guī)模場多了,散戶少了,這是發(fā)展的大趨勢。需要強調的是,畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中,不會落下農(nóng)民,不會對農(nóng)民存在“擠出”效應。相反,這是促進農(nóng)民進一步致富增收的必由之路。二是當前現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展與種植業(yè)漸行漸遠,規(guī)模場常年產(chǎn)生大量的糞污,種植業(yè)需要的肥料卻有季節(jié)性限制,想走種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)的道路,需要通過新的組織形式和經(jīng)濟聯(lián)系讓農(nóng)牧重新結合起來。
4個關注點
馬有祥指出,“十三五”期間,畜牧業(yè)發(fā)展的關注點有以下四個:
一是需求增長放緩的問題。經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟增速由高速增長轉為中高速增長,經(jīng)濟減速使得需求增長放緩,再加上人口老齡化導致肉蛋奶等畜產(chǎn)品的消費量減少,雖然“二孩”政策放開能增加一部分消費需求,但總體來說不容樂觀。
二是環(huán)境約束的問題。目前社會發(fā)展對環(huán)境的要求越來越高。而畜牧業(yè)對環(huán)境問題的負面影響較大,COD 排放量占全社會的45%,氮氧化物占25%,因此,這一問題亟須解決。
三是國際競爭的問題。一方面,自由貿(mào)易是大勢所趨。另一方面,目前我們的畜產(chǎn)品競爭力還不高,比如價格等。
四是生態(tài)效率的問題。目前,我國畜牧業(yè)整體的飼養(yǎng)水平、管理水平較低。比如,我國的生豬生產(chǎn),一頭能繁母豬僅能提供仔豬十幾頭,而歐美等國家,一頭母豬能提供二十幾頭甚至三十頭。
10項重點工作
馬有祥介紹說,“十三五”期間,畜牧業(yè)的重點工作包括以下10項:
第一,積極推動糧改飼工作。調整實現(xiàn)“糧―經(jīng)―飼”或“糧―經(jīng)―飼―草”產(chǎn)業(yè)結構。力爭“十三五”期間糧改飼工作覆蓋全國500個縣,實現(xiàn)2500萬畝的飼用玉米種植。同時,繼續(xù)實施振興奶業(yè)苜蓿行動計劃,擴大種植規(guī)模,解決牛吃草的問題。
第二,糞污資源化利用。目前,我國糞污共計38億噸。“十三五”期間計劃將糞污作成產(chǎn)業(yè),將糞污利用率由目前的不到50%提高到70%以上,更多的支持和采取PPP模式(公私合營模式)。
第三,秸稈飼料化利用。目前,我國8 億噸秸稈中有2.2 億噸實現(xiàn)了飼料化利用。“十三五”期間力爭將秸稈的飼料化利用比例由目前的27.5%提高到34%以上。
第四,規(guī)模化養(yǎng)殖。這是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標志。目前,在整個畜牧行業(yè)中,蛋雞、肉雞的規(guī)模養(yǎng)殖比例最高。2015 年,整個畜牧業(yè)的規(guī)模化率為39.6%,“十三五”期間要突破50%,力爭實現(xiàn)6500家規(guī)模養(yǎng)殖場的目標。
第五,培育畜禽良種。盡管我國現(xiàn)有1.3萬家良種場,但良種進口量仍然很大。同時,由于投資大、風險高,企業(yè)對于育種工作積極性不高。另外,目前我國良種科研生產(chǎn)水平不高,商業(yè)化程度低、缺乏良好的育種機制、育種基礎性工作不到位等因素制約了畜禽良種的發(fā)展。“十三五”期間要加強聯(lián)合育種。
第六,奶業(yè)發(fā)展問題。今后的發(fā)展目標是“養(yǎng)好牛、種好草、抓好奶”。首先,通過奶牛的良種化實現(xiàn)高產(chǎn)目標。其次,通過振興奶業(yè)苜蓿行動計劃,擴大奶牛飼料產(chǎn)量。再其次,加強運輸、監(jiān)管工作,保證產(chǎn)品質量安全。
第七,發(fā)展飼料工業(yè)。目前,我國飼料占糧食消費的40%,產(chǎn)量接近2 億噸,飼料產(chǎn)業(yè)集聚度提升。“十三五”期間要抓好飼料質量關,加強技術創(chuàng)新以及新型飼料研發(fā)。
第八,草原生態(tài)問題。“十三五”期間草原生態(tài)補獎將繼續(xù)實施,經(jīng)費投入增加,5 年內(nèi)補償資金預計投入共800億元~900億元,并將河北省張家口市及承德市納入補獎體系中。同時,不斷推進草原生態(tài)立法工作,如紅線制度,審計制度,政策的實施等。
關鍵詞:和政縣;現(xiàn)代畜牧業(yè);養(yǎng)殖
近年來,和政縣把現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)作為特色經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅持走區(qū)域化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科教興牧的路子,加快建設肉牛、肉羊及奶牛三大產(chǎn)業(yè)和瘦肉豬、良種雞兩大基地,把和政建設成全省重要的牛羊集散地和清真肉乳產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。臨夏州委、州政府在促進農(nóng)民增收六大行動中,把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進全州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和持續(xù)增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè),為和政縣發(fā)展以牛羊為主的草食畜牧業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。
1現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,生產(chǎn)基地初步形成
2016年,和政縣草食畜飼養(yǎng)量達到36萬頭(只),肉牛存欄5.8萬頭,奶牛存欄0.5萬頭,肉牛出欄2.2萬頭,出欄率為40%;肉羊存欄29.2萬只,出欄18.5萬只,出欄率為62%;牛羊肉產(chǎn)量9750t,鮮奶產(chǎn)量750t。農(nóng)民人均牧業(yè)純收入600元。
1.2市場流通日趨活躍,屠宰加工持續(xù)發(fā)展
全縣有牛羊大小交易市場10個,長期從事牛羊販運人員500多人,2016年全縣交易量為牛5.3萬頭、羊22萬只,其中1.5萬頭牛和13萬只羊產(chǎn)自本縣,3.8萬頭牛和9萬只羊來自外地。全縣建成的牛羊肉加工企業(yè)5個,年屠宰加工能力1萬多噸,其中牛肉5850t,羊肉4800t,產(chǎn)品遠銷蘭州、廣州、北京、貴州、福建、西寧等地。全縣已建成的日加工能力10t以上的乳品加工企業(yè)1個,年鮮奶加工能力3000t,2016年加工鮮奶2750t,生產(chǎn)干酷素2572t。
1.3飼草料資源豐富,利用水平不斷提高
臨夏州天然草原總面積2.004萬hm2,其中可利用草原面積1.91萬hm2,累計人工種植面積0.642萬hm2。全縣現(xiàn)有青貯氨化池6.2萬m3,青貯秸稈達5萬t。秸稈利用率達到45%。
1.4服務體系逐步健全,支撐作用不斷提高
一是建立了比較完備的縣、鄉(xiāng)配套的畜牧業(yè)公共技術服務機構。全縣共有各級畜牧獸醫(yī)服務機構17個,其中縣級3個,鄉(xiāng)級14個。從業(yè)人員107人,其中畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員82人,工人25人;在專業(yè)技術人員中,本科學歷45人,高級職稱13人,中級職稱35人,初級職稱31人。二是良種繁育體系建設。全縣現(xiàn)有種羊場3個,年提供種羊500多只;牛凍配點26個,年凍配改良和純種授配1.4萬頭;綿羊常溫人工授精點2個,年改良授配1360只。全縣牛、羊良種率分別為85%、98%。
2存在的主要問題
2.1規(guī)模化養(yǎng)殖數(shù)量小質量不高
據(jù)統(tǒng)計,和政縣的牛羊飼養(yǎng)量只相當于發(fā)達地區(qū)一個鄉(xiāng)的總量,在規(guī)模養(yǎng)殖中,肉牛戶戶均飼養(yǎng)肉牛6.11頭,肉羊戶戶均飼養(yǎng)肉羊13.32只。牛羊良種率徘徊不前,全縣出欄肉牛、肉羊胴體重雖略高于全省平均水平,但與全國平均水平相比差距很大,與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求很不適應。全縣日產(chǎn)鮮奶15kg以上的奶牛只有505頭,占奶牛總數(shù)的1%。
2.2產(chǎn)業(yè)化程度不高
現(xiàn)有的肉乳加工企業(yè)設計生產(chǎn)規(guī)模大,但原料不足,企業(yè)對自身建設考慮得多,對原料基地建設考慮得少,爭取優(yōu)惠政策的力度大,對農(nóng)民利益關心得少。作為產(chǎn)業(yè)化紐帶的合作組織建設在和政縣剛剛起步,農(nóng)民組織化程度不高,與企業(yè)地位不對等,致使企業(yè)沒有與牛羊養(yǎng)殖場(戶)結成利益共同體,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐緩慢。同時,和政縣還沒有專業(yè)化的牛、羊交易市場。
2.3標準化養(yǎng)殖水平低
對粗飼料普遍未經(jīng)加工直接飼喂的比例占70%;在精飼料利用上,全價配合飼料應用率僅占21%,飼養(yǎng)管理粗放,一些優(yōu)良品種未能發(fā)揮應有的生產(chǎn)性能。絕大部分牛羊養(yǎng)殖戶圈舍簡陋,奶牛戶沒有專門的運動場,不少農(nóng)戶以養(yǎng)黃牛的辦法養(yǎng)奶牛,普遍進行手工擠奶,管道擠奶和機器擠奶僅占10%。
3今后發(fā)展草食畜牧業(yè)的建議
現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,應按照“擴繁增量、改良提質、完善體系、轉變方式、產(chǎn)銷銜接、健康發(fā)展”的思路,抓住臨夏州實施現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點建設項目發(fā)展行動的有利時機,以良種為核心,草料為基礎,飼養(yǎng)為關鍵,防疫為保障,產(chǎn)業(yè)化為方向,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和能繁母牛養(yǎng)殖,實現(xiàn)擴繁增量目標,堅持實用技術普及推廣和高新技術引進示范相結合,提高科技支撐能力,加大專業(yè)市場建設和肉乳龍頭企業(yè)扶持力度,進一步發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢,努力促進產(chǎn)銷銜接,推進現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
3.1積極轉變飼養(yǎng)方式,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖
以養(yǎng)殖小區(qū)建設為突破口,切實轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。在總結經(jīng)驗,完善措施,突出規(guī)劃設計的同時,堅持規(guī)模養(yǎng)殖與千家萬戶養(yǎng)殖相結合、整鄉(xiāng)整村養(yǎng)殖與專業(yè)小區(qū)養(yǎng)殖相結合的原則,支持農(nóng)戶利用小額信貸等發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,通過“以獎代補”“先建后補”等有效形式,加快標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)建設。積極扶持引導養(yǎng)殖戶出戶人園,建設高起點、標準化的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和示范園區(qū),大力創(chuàng)建千頭牛、萬只羊、萬頭豬養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn),百頭牛、千只羊、萬只雞養(yǎng)殖專業(yè)村。
3.2實行良種補貼政策,加快品種改良步伐
一是全面落實國家良種奶牛補貼和甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動肉牛改良補貼,爭取更多的補貼資金。二是根據(jù)和政縣牛羊改良實際,結合國家和省上的良種補貼政策,長期實施和政縣畜牧良種工程,加強高產(chǎn)奶牛性控凍精配種、牛凍配點和人工綿羊腹腔鏡凍配受精點建設及技術培訓工作,重點推廣奶肉牛凍配改良技術和肉羊雜交改良技術,擴大名優(yōu)品種的引進數(shù)量,不斷擴大改良范圍,持續(xù)提高品種質量。
3.3努力拓寬融資渠道,形成穩(wěn)定的投入機制
一是由政府牽頭,加工企業(yè)、養(yǎng)殖場戶人股,成立畜牧業(yè)投資擔保公司,切實解決畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中信貸資金嚴重不足的問題。二是縣上將各類涉牧資金整合起來,集中用于品種改良、草料開發(fā)、技術推廣、小區(qū)建設、疫病防控、龍頭培育、合作組織和獎勵激勵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),使有限的財力得到合理配置和有效利用。三是通過項目支持等辦法,激活民間資金,拉動社會投入,使之成為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)投入的主體。四是大力推廣聯(lián)戶擔保信用機制,切實解決千家萬戶養(yǎng)殖的投入問題。
3.4大力推進產(chǎn)銷連接,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
一是轉變觀念,把專業(yè)市場建設和龍頭企業(yè)培育放在同等重要的位置。按照扶優(yōu)扶強的原則,把扶持重點放在專業(yè)市場建設和本地原料利用量大、產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力強、對產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶帶動能力大、稅收貢獻率高、積極履行社會責任的企業(yè)上,使之盡快發(fā)展壯大。二是積極組建行業(yè)協(xié)會,大力發(fā)展合作組織。行業(yè)協(xié)會發(fā)揮聯(lián)結企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁紐帶作用,制定行業(yè)標準,行業(yè)行為,促進行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的協(xié)調、服務、自律和維權等職能。三是實行畜產(chǎn)品保護價政策。根據(jù)市場價格及原料生產(chǎn)成本,政府確定合理的保護價,防止生產(chǎn)的大起大落。
3.5切實加強組織領導,形成發(fā)展的保障機制
1濟源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1標準化養(yǎng)殖快速發(fā)展
按照“提豬、擴牛、壯禽、重兔”的思路,深度調整產(chǎn)業(yè)結構,著力加快畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖;目前,全市規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))600多個,生豬、奶牛、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重均達到90%以上。1.2產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快堅持“大招商、招大商”,雙匯集團、伊利集團、賽科星集團、柳江集團、六合集團等國家級龍頭企業(yè)入駐濟源,引領濟源畜牧業(yè)邁向現(xiàn)代化的制高點。目前,擁有省、市級龍頭企業(yè)10家,畜牧專業(yè)合作組織100余個,經(jīng)紀人200余名。
1.3動物疫病防控成效明顯
投資3000余萬元建設完善了市鎮(zhèn)兩級防疫陣地,探索建立了“一條主線、四級網(wǎng)絡、六位一體”的防疫責任制,“強制免疫六同步、檢疫監(jiān)督四把關、監(jiān)測預警三結合、防疫工作兩督查”的6432防控機制;投入1500萬元建成了2個大型的病死豬無害化處理廠,按照“誰上交補貼誰、誰運輸補貼誰、誰處理補貼誰”的原則,在河南省率先建立病死豬無害化處理長效機制,養(yǎng)殖保險實現(xiàn)全域覆蓋,保險聯(lián)動創(chuàng)造了“濟源模式”,新聞媒體進行宣傳推介,迅速在全國推廣學習。
1.4畜產(chǎn)品質量監(jiān)管到位
大力開展畜產(chǎn)品專項整治,加大宣傳教育,嚴格綜合執(zhí)法,注重檢打結合,對“瘦肉精”等違禁藥物實行常態(tài)化監(jiān)管,實行“風險分級、量化監(jiān)督”和“提前申報、屬地檢疫”的檢疫規(guī)定,實施檢疫與“瘦肉精”檢測同步,推行服務型行政執(zhí)法,從源頭保障了畜產(chǎn)品安全。
1.5畜牧業(yè)科技水平不斷提高
大力推廣先進實用技術,生豬、奶牛、家禽良種覆蓋率達98%以上;豬、牛、羊出欄率分別達到128%、70%和96%;蛋雞個體年產(chǎn)蛋量高達14kg;奶牛個體年產(chǎn)奶量高達7.5t。
2濟源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的實踐
2.1始終堅持生態(tài)發(fā)展
一是著力壯大集群。先后投入1.8億元,從法國引進伊普呂曾祖代種兔1600只,兔肉生產(chǎn)線投產(chǎn),引進高品質的奶牛1100頭,雙匯生豬、伊利奶牛、陽光肉兔、柳江蛋雞四大集群產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整,輻射帶動能力持續(xù)增強。二是啟動綜合整治,9個養(yǎng)殖場進行標準化改造,23個養(yǎng)殖場區(qū)進行治污整治,新建豬舍1.8萬m2、羊舍500m2,建設沉淀池3.8萬m3,儲糞場1.6萬m3,實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖。三是強化科技支撐。大力推廣先進實用技術,青貯秸稈17.2萬m3,流轉飼草用地667hm2;生豬、奶牛、家禽良種覆蓋率達98%以上。
2.2始終堅持保護發(fā)展
以養(yǎng)殖保險為突破口,以無害化處理為抓手,扎實開展重大動物疫病防控工作,一是病死豬無害化處理建立“新機制”。建立了病死豬無害化處理“目標責任、收集運輸、無害化處理、分段補貼、保險聯(lián)動、全程監(jiān)督”等六大體系,采取“主動報案、雙方到場、統(tǒng)一運輸、集中處理、全程監(jiān)管”方式,對全市病死豬實行集中無害化處理,實現(xiàn)了“隨報、隨查、隨收”,無害化處理廠已經(jīng)投產(chǎn),具備日處理30t的能力。二是育肥豬保險取得“新成效”。探索了“清查登記三簽字、投保處理兩集中、死亡查勘兩到場、保險理賠一卡通、防保督查兩到位”的工作機制,實施養(yǎng)殖保險和無害化處理聯(lián)動,破解了養(yǎng)殖保險和無害化處理工作的許多難題。保險聯(lián)動模式引起全省乃至全國的關注,山東、河北和開封等省內(nèi)外100多個考察團到濟源市參觀學習。三是監(jiān)測預警得到“新提升”。建成集檢驗業(yè)務管理、檢測結果統(tǒng)計與分析、預警功能等19個功能模塊于一體的動物疫病監(jiān)測預警信息平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計高效化、預警預防智能化、結果應用便民化、實驗室管理規(guī)范化,信息化建設在全省工作會上作典型發(fā)言。四是檢疫監(jiān)管實現(xiàn)“新跨越”。出臺了生豬產(chǎn)地檢疫工作模式、執(zhí)法人員績效考核管理辦法等,提高執(zhí)法人員綜合素質,嚴格執(zhí)法服務。生豬產(chǎn)地檢疫率、耳標佩戴率、應免畜禽密度、免疫抗體合格率、病死豬集中無害化處理率、育肥豬保險覆蓋面達到了6個100%,全年無重大動物疫情發(fā)生。
2.3始終堅持安全發(fā)展
嚴格落實“風險分級,量化監(jiān)督”的日常監(jiān)管機制,大力開展專項整治,進行拉網(wǎng)式排查。以瘦肉精、生鮮乳、飼料、病死畜禽等為重點,先后開展了春季畜產(chǎn)品整治、夏日行動、秋季畜產(chǎn)品嚴打等活動,大力宣傳培訓,進場、進戶、進企業(yè)進行生產(chǎn)許可技術指導,每季度了1期“紅黑榜”涉牧企業(yè),促進了養(yǎng)殖企業(yè)主體責任制的落實。探索了“公示、規(guī)范、提醒、勸導、約談、說理、回訪、銜接”16字工作法,打造了1個省級示范點,辦理案件無一起行政復議,初步實現(xiàn)了由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉變。
3濟源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的展望
養(yǎng)殖方式的規(guī)模化,有效解決了生產(chǎn)效益問題。這次調研的幾個養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模都比較大,通過規(guī)模經(jīng)營,大幅降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效益。據(jù)民興合作社負責人介紹,他們一年可以出欄生豬5萬頭。因為規(guī)模大,可以直接從大飼料廠以較低價格購進飼料,養(yǎng)一頭豬省下150元的飼料錢,還可以節(jié)省獸藥支出30元;養(yǎng)殖過程全程自動化,一個圈舍只需一名管理工人,降低了人工成本;加上豬肉的品質好,生豬的售價高于一般小型養(yǎng)殖場;豬糞還可以生產(chǎn)有機肥料,又增加一部分收入。所以,在豬價忽高忽低,散戶和小型養(yǎng)殖場很難掙到錢、甚至虧本的情況下,民興合作社的養(yǎng)豬效益一直比較高。
生產(chǎn)管理的標準化,有效解決了畜禽產(chǎn)品質量安全問題。鳳祥股份有限公司在生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)大力推行標準化,全面構建起了從“養(yǎng)殖場到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全體系,打造出了生物安全和食品安全“雙保險”的高品質肉雞制品。鳳祥公司所需飼料全部由自己生產(chǎn),不添加任何違禁物品,從源頭上保證了肉雞原料安全可靠;在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用遠程控制系統(tǒng),使用的飼料、獸藥都記錄在案,實現(xiàn)了產(chǎn)品質量的可追溯;在加工環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行檢疫檢測制度,確保出廠產(chǎn)品批批合格。經(jīng)過20多年的發(fā)展,鳳祥公司對歐盟、日本、馬來西亞等國家和地區(qū)的出口量始終保持全國同行業(yè)領先,也是肯德基、麥當勞、沃爾瑪?shù)却笮筒惋嬤B鎖機構、超市的一級戰(zhàn)略供應商。
糞污利用的資源化,有效解決了養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境污染問題。走在潤林牧業(yè)公司湖羊圈舍的過道里,雖然還有一點點“熟悉的味道”,但是羊的糞便都被圈舍下面的機械自動收走了,經(jīng)過發(fā)酵、漿化、造粒,變成了上好的有機肥,深受種植農(nóng)戶喜歡,銷路很好。民興合作社對豬糞便的處理也實現(xiàn)了干濕分離,干的部分制成了有機肥,濕的部分提供給了周邊的果農(nóng),沒有隨意排放,更沒有造成面源污染。