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【關鍵詞】橋梁；工程；項目管理
中圖分類號：K928.78 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
近年來我國的經濟發展迅速，在經濟的推動下，我國的橋梁工程得到了前所未有的發展。連申線是江蘇省有史以來最大的水上交通工程，如皋段橋梁共16座，總造價為3.7億元，合同期為20個月。橋型以細桿拱橋和連續箱梁橋為主，工期緊任務重，安全風險高，使項目管理工作極具挑戰性。
橋梁工程項目管理不僅能使橋梁工程得到更好的發展，而且推動了我國的交通行業的進一步發展，因此，對橋梁工程項目管理的研究具有重要意義。
二、橋梁工程項目管理概述
由于橋梁工程建設自身所具有的復雜性，因此，對其實施項目管理。而所謂的橋梁工程項目管理，就是從事橋梁工程管理的單位、部門、企業，受到橋梁工程建設項目的業主委托，進而對橋梁工程建設的全過程以及各個階段進行專業化的、科學的管理活動，并為橋梁工程的建設提供一些列的服務活動以保證橋梁工程項目能夠順利完成。
對橋梁工程進行項目管理的管理方位主要包括幫助橋梁工程的業主，主要是政府部門進行工程建設的前期策劃，經濟分析以及專業性的評估與投資分析。然后組織人員對橋梁工程建設的設計方案進行評審，進行設計優化。在工程的建設過程中也要對每階段的工程建設情況，包括施工進度、安全、質量、材料采購、設備采購等進行監管。在工程完成后，要進行橋梁工程的竣工結算和工程決算，并處理相關的工程驗收問題。
在橋梁工程的項目管理中，最為重要的兩個管理程序就是質量與成本的控制，因為這兩項直接決定了橋梁工程的使用價值與經濟效益。因此，橋梁工程的項目管理要特別注意這兩項管理程序。橋梁工程項目管理工作要點就從領導決策的重要作用、施工人員素質、工作氛圍、竣工總結等項目管理的幾個方面抓起，只有提高橋梁施工項目的管理水平，才能創造更好的經濟效益和社會效益。
三、道路橋梁工程建設項目管理的方法
1、建立項目經理責任制
對于橋梁工程建設項目管理來講，其核心是實施項目經理責任制，項目經理責任制是項目管理工作的保證，是項目管理目標實現的具體保障和基本條件，是項目經理的工作原則，也是評價項目經理管理績效的依據和基礎，同時是項目管理區別于其他管理模式的顯著特點；是通過項目經理和項目經理部履行項目管理目標責任書，層層落實目標的責任權限、利益，從而實現項目管理責任目標的制度。
2、橋梁工程的項目建設上，項目經理是這個工程的中心建設工程項目經理指受企業法人代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是企業法定代表在工程項目上的代表人，為工程項目第一責任人，而且必須取得建造師執業資格才能上崗；其在工程項目施工中處于中心地位，起著舉足輕重的作用，一個成功的項目經理需要具備的基本素質有：領導者的才能、溝通者的技巧和推動者的激情；他的工作是和整個工程建設項目緊密的聯系在一起的，是組織管理成敗的關鍵，應在投資分析、工程技術、工程管理等方面以及對橋梁建設行業特點有全面的了解；只有這樣做才會保證整個工程項目的進一步協調與交流，才會確保橋梁工程項目管理的進一步發展。
3、橋梁項目建設的材料和設備的選擇
橋梁項目建設是否成功的完成對項目建設材料和勞動力的要求，基于工程施工設備的選擇的要求是在一定的基礎上實行的，但是對項目工程建設來說，勞動力的選擇和文化程度的選擇也有很高的要求，但是在素質的要求上也是相當高的，應該避免那些素質比較低的項目施工工作人員。素質相對較低的施工人員會導致建設施工單位在信譽和形象上造成嚴重的損失。在項目工程的原材料選擇上，應該采用沒有招標底線方法的進行采購，確保建筑材料有很高的性價比，機械化設施的采用也是整個項目工程建設中的一部分，高性能的機械化設施對整個橋梁工程的質量和進程的速度都是不能忽視的因素，所以，對于機械化設施的選擇上，監督管理制度是不能缺少的。
4、橋梁項目工程建設中對施工人員的約束制度
橋梁項目工程的建設對整個項目工程而言，也是非常典型的項目建設，在整體的橋梁項目工程施工建設中，應該合理的計劃和明確的規定實施目標，這就要求我們管理層，和實行調控的工作人員進行具體的實施方案。所以，施工人員的積極性就要在很大的程度上得到提高，合理有效的制約并且提高施工人員的積極性。
四、橋梁工程項目管理面臨的問題
1、橋梁工程項目施工難度大，建設工期短
我國橋梁建設任務非常繁重，許多橋梁工程正在緊張地施工建設中，還有很多橋梁在等待審批和開工。然而，與這種繁重工作任務不相稱的是，橋梁工程施工測繪管理方式還很落后，屬于粗放式管理模式，這種管理模式的不足主要表現在因為測量而耽擱工程進度、土石方費用難以精確控制、測量工程事故容易發生。
2、不能嚴格遵守施工管理程序
第一，施工管理中，存在著先開工后報告的現象。某些施工單位習慣于傳統的做法，工程開工前不打開工報告；或邊施工邊打開工報告；或提交開工報告后未經批準便施工，嚴重違反了施工監理程序。第二，先檢驗而后有檢驗申請報告的現象時有發生。有的承包人沒有施工程序的概念，加之有些監理責任心不強、監督管理不嚴，使得承包人沒有預先提出質檢申請，監理卻做了質檢工作，違反了施工監理的正常程序。
3、資料缺、假、亂，技術資料欠缺是承包人的一大通病，由于承包人技術資料管理人員的缺乏或經驗不足，有的資料真實性、可靠性也不足。
4、企業自檢環節薄弱
企業自檢是工程質量保證的關鍵性環節。凡是沒經承包人自檢以及自檢不合格的工序，監理工程師有權拒絕質檢簽字認可。但有些承包人的質量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機構形同虛設，不能發揮應有的作用。承包人不先自檢而直接報監理檢查的情況時有發生。
五、道路橋梁工程建設項目管理的措施
在道路橋梁工程建設項目的管理上要做好四大管理措施，即進度管理、成本管理、質量管理、安全管理；在管理的過程中，實際上就是將相關管理措施的原理應用于道路橋梁建設的實踐當中。
1、進度管理
道路橋梁建設項目的進度管理是對道路橋梁項目建設過程中各種可能的進度影響因素進行預測分析后，對進度目標進行分析和論證；通過采用科學的進度控制方法和先進的控制手段來對工程項目的建設進度進行管理；通過各層次的計劃控制系統及時反饋實際進度信息，并將實際進度信息與計劃進度對比，分析兩者的偏差；采取措施調整優化原計劃，最終使項目按計劃順利完成。它的最終目標是確保項目按預定的時間投入使用，及時發揮投資效益。
2、成本管理
道路橋梁項目成本管理就是要在保證工期和質量要求的情況下，對建設項目所消耗的各項開支進行指導、監督、調節和限制，采取相應管理措施把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約；項目經理是項目成本管理的第一責任人，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。
實現項目經理責任制，成立以項目經理為第一責任人，組建由工程技術、物資結構、試驗測量、質量管理、合同管理、財務等相關部門的成本管理領導小組，明確各級管理人員的任務和職能分工、權利和責任；實施有效的激勵措施和懲戒措施，通過責權利相結合，使責任人積極有效地承擔成本控制的責任和風險
3、質量管理
道路橋梁建設項目質量不僅關系工程的適用性和建設項目投資效果，而且關系到人民群眾生命財產的安全，要始終堅持“百年大計，質量第一”的原則；實行項目法人全面負責，監理單位控制，設計、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。
在施工中，必須嚴格按照工程設計要求，施工技術規范、標準和合同約定組織施工；嚴把質量關，不得偷工減料，減少返工造成的浪費；對高填土下沉、軟地基超限沉陷、瀝青路面早期破損、路面不平、橋梁伸縮縫和橋頭跳車、防護工程等質量通病制定預控措施，確保工程質量。
嚴把材料質量關，實行“承包人自檢、監理抽檢、質檢站監督”的三級控制制度；所購材料應滿足國家規范標準（含環保標準）和設計要求，其相關證明資料中必須包括材料合格證、質量保證書、碼單、標牌、品質檢驗報告等；妥善保管所有進場材料、成品或半成品構件。
4、安全管理
安全生產工作，尤其是施工安全，是道路橋梁建設項目管理工作中一項重要的內容，要求參加工程建設各部門和有關單位對此高度重視，建立、健全安全生產組織管理體系，制定相應的制度與措施，對安全生產管理常抓不懈。按《交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法》的要求，配備專職安全生產管理人員，建立以企業法人代表是公司安全生產的第一責任人，項目經理為項目施工安全生產的第一責任人，建立、健全安全生產保證體系，成立安全生產工作組，制度詳細的工程施工安全管理制度，安排落實施工安全措施，對安全工作負有重要責任。
六、結束語
橋梁是我國交通基礎設施之一，也是使我國道路的得以暢通的保證，橋梁工程的項目管理是橋梁建設的關鍵所在，我們必須加強對其的研究，是我國橋梁建設達到更高的水平。
參考文獻
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關鍵詞：橋梁工程；項目管理；
橋梁工程項目管理作為管理學中一項很重要的學科，其工作內容主要包括對橋梁建設的可行性分析、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計以及施工管理等。它能夠直接反映出項目運作以及項目管理的客觀規律，同時也可以作為衡量一個建筑企業成功與否的重要標尺。但是目前由于我國橋梁工程項目管理仍然處于發展階段，管理思想的滯后以及管理體系的不健全都嚴重制約了我國橋梁建設的發展，以下就對我國橋梁工程項目管理的現狀進行分析。
一、橋梁工程項目管理的主要特點
1、施工項目的管理者是建筑施工企業。建設單位（業主）和設計單位、監理單位都不進行施工項目管理。
2、施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目管理的主要特殊性是生產活動與市場交易活動同時進行；先有交易活動，后有產成品，買賣雙方都投入生產管理，生產活動和交易活動很難分開。
3、施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中，按階段變化的。
4、施工項目管理要求強化組織協調工作。主要強化方法是優選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態的控制體系。
二、加強橋梁工程項目管理的幾點建議
1、建立有效的項目管理制度。項目管理制度就是項目最基本的管理方法，首先制定一套好的管理制度是搞好項目的最重要前提之一。同時，施工項目管理制度也是企業管理制度的重要組成部分。一個好的施工項目管理制度首先應是合法的，它的各項規定、基本內容必須符合國家的法律法規及企業內部的各項制度；二是必須是行之有效的。一個施工項目沒有一個有效的管理制度，就等于沒有管理。三是必須符合施工項目的實際。制度并不是越多越細越嚴越好，制度的制定要結合實際量力而行。
2、強化橋梁施工質量管理。質量是項目的生命，在施工中，要注重提高全員質量意識，以預防為主，對質量實行超前控制，并按照不同專業性質和管理職能建立質量保證體系，明確每個部門層次和個人的質量責任。同時根據工程的不同部位以及施工條件和要求，分別采取不同措施、進行質量控制、監督、檢查及驗收，保證每一分項目和每個關鍵工序控制點的質量。具體而言：（1）材料質量的控制。要求施工單位一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。（2）施工質量的控制。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，對重點突出的問題進行現場檢查、評比和交流，對存在的問題、施工要點、注意事項等，質監部門以書面形式發至施工單位。對影響質量的要害問題或帶普遍性問題，要確保工程質量。（3）對檢驗判斷準確性的控制。質量檢驗要選用思想好、業務精、素質高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術培訓，對儀具要經常校正，以提高檢驗工作的質量。
3、強化橋梁施工成本管理。可以實行目標成本控制，依靠推行科學的管理方法來實現成本目標。具體而言：（1）以預防為基礎，對各分項工程項目費用進行預測分解，測出每項工程應達到的目標值并據此編制成本計劃，落實到每一個項目，實現超前控制；（2）采取責任成本管理辦法，建立成本保證體系及控制圖；（3）控制材料消耗，根據工程進度的現場要求，重點控制鋼材、水泥等，實現定額與限額管理相結合，精打細算，使材料費明顯下降；（4）合理組織生產，提高工效，根據不同的施工階段，做好不同工種人員的余缺調劑，節約人工費。
4、橋梁工程施工項目的人員管理。在工程的施工中，施工人員作為組成工程施工的主體單位，在工程中占據著重要的作用，同時也影響控制著工程的整體質量。在工程中做好施工人員方面的管理，能夠為工程的良性開展創造出堅實的基礎，故此在工程的現場施工中，建筑企業應當對施工隊伍做到施工資質的嚴格審查，通過對比的方式進行選取施工能力強、施工技術佳的隊伍，投入到工程的建設施工中，從根本上做到對工程質量的保證。另外在工程的建設中，還應制定出詳細的施工現場工作人員管理體制，通過合理的管理方法措施及技能素質培訓，來刺激施工人員，使其意識到自身的工作責任，全力投入到施工建設之中。其次還應做到獎懲明確，通過良好的精神鼓勵和物質鼓勵來促進對施工人員的管理，將施工隊伍的整體技術業務水平推向更高的層次。
5、橋梁施工項目管理中的設備養護規劃。設備養護、使用的科學規劃對保障橋梁施工項目施工進度、降低施工綜合成本有著重要的意義。現代橋梁施工技術中對機械設備的應用原來越多，機械化程度越來越高，設備的完好情況對橋梁施工進度有著很大的影響。針對這樣的情況，在進行橋梁項目管理中，項目管理部應加強對橋梁工程施工設備的規劃管理。以設備租賃、設備養護、設備進場時間、設備存放地點等多方面的規劃管理工作，有效保障施工用設備能夠準時到位，并以良好的運行狀態投入到橋梁工程的施工中。在進行設備租賃規劃時，施工企業應以橋梁各環節的施工進度掌握為基礎、根據各環節所用設備的不同科學的規劃設備進場時間，提高設備的使用效率。另外，施工單位項目管理部門還要根據設備對存放的要求科學的規劃場地存放地點，并按照其要求進行存放條件的準備，有效減少和降低存放不當對設備的影響，減少設備問題對施工的影響，有效避免設備因素對施工進度的影響。同時，設備的科學養護是有效保障工程施工進度與施工質量的關鍵，現代橋梁施工企業項目管理部門應在工程開工前及根據施工進度規劃制定科學的設備養護計劃與規劃，在不影響施工的前提下，提高養護效果與養護工作的質量，有效減少養護不及時對施工的影響，提高施工企業的經濟效益。
6、注重橋梁施工項目進度管理。（1）建立現場協調會制度。可通過業主、監理、設計單位和施工單位一起到現場進行協調；這樣一來解決施工現場的問題就會變得很容易和快捷，一方面他們之間可以相互聯系和溝通，并且對工作效率也會有大幅度提高，從而也能夠使進度規劃合理的并得到有效的實施。（2）實行月例會制。把業主、監理、設計單位和施工單位安排到本次的月例會中，在一起商討解決問題的措施使月計劃與工程實際進度得到強有力的比較，找出進度的差距和分析差距產生的原因并進行分析，確保工期目標的能夠按期實施。（3）及時解決施工中的關鍵問題。施工中出現的的重點、難點項目，施工單位應積極加大力度去采取相關的制定措施。（4）推行目標管理。在工程的實際進展過程中，總目標可分為幾個階段性目標，針對階段目標去制定相關的實施計劃，責任目標可進一步的分解到日期和到隊、班、組和作業面。由此一來，工程建設形成了以日保周、以周保月、以月保季的目標管理體系。
總之，加強橋梁施工工程項目管理工作，既不是一個環節的問題，也不是一個部門的問題。我們要動員全體參與者提高質量意識，采取經濟合理的措施，加強每一個環節的管理，只有這樣，橋梁工程項目管理質量才能有效的保征。
參考文獻
【關鍵詞】：橋梁工程；項目管理；造價控制
中圖分類號： U445 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著我國經濟建設的發展，公路交通也有了長足的發展。人們為獲得便利的交通，需要在更多的河流和峽谷上修建橋梁，建造立交橋。橋梁工程為我國交通事業和經濟建設提供了重要保證。工程造價是橋梁工程項目管理的重要部分之一，如何做好工程造價控制管理是橋梁建設單位需要面對的一項重要工作。
工程造價管理包涵了橋梁工程的整個階段，工程造價有效管理控制，是在合理決策、優化建設、設計方案的基礎上，在橋梁建設工程各階段采用正確的方法和必要的措施將工程造價控制在合理范圍內。在有限的資金范圍內盡快完成高質量的橋梁工程，合理分配人力、物力和財力，爭取獲得良好的經濟效益
一、橋梁工程項目管理
因為橋梁工程建設自身的復雜性，需要對其實施項目管理。而所謂的橋梁工程項目管理，就是從事橋梁工程管理的相關單位、部門企業，由于受到橋梁工程建設項目的業主委托，對橋梁建設的整個過程及各階段進行科學的管理活動，并為其建設提供一系列的服務活動確保橋梁工程項目可以順利完成。
對橋梁工程進行項目管理內容主要是幫助橋梁工程的業主，像政府部門這樣進行工程建設的前期策劃、專業評估和經濟投資分析。對橋梁工程建設的設計方案進行評審和設計優化，在建設過程中也要對每階段的工程建設情況，施工進度、材料購買、設備采購質量等進行監理。在建設竣工后，對橋梁工程進行結算，處理工程驗收的問題。在橋梁工程的項目管理中，最主要的是對質量與成本的控制，因為直接決定了橋梁工程的使用價值與經濟效益。
二、橋梁工程項目管理造價失控原因
1、施工企業自身造價管理水平不高
有的公路橋梁施工企業在工程施工建設造價控制管理過程中，因為沒有結合工程實際情況，片面套用其它工程管理經驗，從而造成實際造價控制管理過程中，不能與現場施工建設情況相匹配，相應造價控制管理水平也大大下降，造價失控問題經常發生，影響工程項目建設的利潤。
2、市場競爭態勢不太良好
目前，橋梁工程施工企業間的競爭還處在一個惡性的競爭市場狀態，一些企業往往采用低價中標的方式來獲取工程項目，影響公平公正的市場競爭體系，必然會造成工程項目管理造價失控現象發生。
3、現場造價技術人員素質普遍較低
由于公路橋梁施工的復雜性且工程施工建設具有較強勞累繁瑣性，另外施工企業沒有形成良好的刺激獎勵機制，現場施工造價控制管理人員綜合水平較低，造價控制管理質量不高，不僅影響工程造價控制管理質量水平，同時還影響到工程施工建設進度，降低了企業項目建設的社會經濟效益和市場競爭力。
4、橋梁工程施工企業施工階段成本控制與管理
橋梁工程企業在項目施工建設過程中，需要在相關法律法規和建設技術標準體系下，結合工程實際情況，整合企業內部資源，開展高效合理的造價控制管理活動，以實現企業項目利潤的最大化。
三、公路橋梁建設中如何做好造價控制
1、改變觀念
提高對工程造價與管理的認識,也就是說在決定投入資金的數量、設計建設以及項目實施等階段,將公路橋梁造價控制到最低,減少不必要的支出,及時指出并糾正出現的差錯,達到項目管理預期的目的,盡量使在工程建設中各方面的投入都能得到合理的安排與利用,力求能夠獲得更多的效益。要想很好地進行造價控制,就一定要改變觀念,以往施工時重視后期、輕視前期;重視決算、輕視概預算的做法,改變把造價控制的重點由施工后期轉移到前期設計建設上,特別是設計階段,預先做好充分的準備會取得非常好的效果。
2、合理有效地控制造價
公路橋梁建設工程是一項施工時間長、數量龐大的過程,因為許多外界因素的影響,使施工建設單位不能在一開始就確定一個項目綜合造價,而是在施工逐漸深入的過程中,漸漸進行合理的估算、預算等不同的過程來完成的。合理地確定工程造價與控制應從以下方面做起。
(1)嚴格遵守基本建設程序規定。公路橋梁的建設工序是由建設工程的自然規律與經濟規律共同決定的。公路橋梁的建設程序不但能使工程高質量、高速度地完成,并且能獲取很好的效益,而且也是合理準確的確定工程造價的參考依據。公路橋梁的建設工程規模大、持續時間長、技術含量高并且需要消耗的投資比較多,因此,為了科學地確定工程造價,一定要在施工的全過程中進行多次的造價計算,也就是說根據基本建設程序合理地確定在施工過程中不同時期所需的花銷,這樣能夠更加完全地表現出造價的合理性。
(2)重視組織、經濟以及技術的結合。控制工程造價,要以組織、經濟以及技術等方面為切入點。組織方面包含了解工程的組織與結構、控制造價的負責人以及分配任務到每個人。技術方面包含做好嚴格的監督工作,對初步設計、技術設計以及圖紙設計等程序進行嚴格的監督,深入地進行研究,并且盡量地將造價控制在最低。經濟方面包含對工程造價的計劃值與實際值進行比較,控制好設想經費的支出。我國公路橋梁建設方面的技術與經濟有些不能相適應。設計人員經濟觀念不強,思想因循守舊,因此,設計的結果缺乏經濟性。而財會人員只是按照制度辦事,缺乏對實地的了解,通常只是按照一定制度來進行資金的支出,因此,不能有效地進行工程造價的控制。所以,在目前的條件下,提高工程效益、控制工程造價的問題亟待解決。通過經濟、技術與組織相結合,處理經濟與技術的矛盾關系,確保在利用先進技術的條件下減少資金的支出。
(3)對工程造價的控制要以設計為重心。在施工中的每個過程都要進行造價的計算,但是一定要突出重點。工程造價的核心就是項目的決策以及設計過程,但是如果投資決策之后,對工程造價的控制重點就應該完全放在設計階段。公路橋梁工程在實施階段通過監理控制,不僅能夠在質量以及速度等方面令人滿意,在項目實施階段投資控制也應該有序的進行。然而在我國,項目前期還沒有實施監理制度,因此,在保證規范的條件下,設計之后的造價也會因為經驗、技術以及其它的外界因素影響而產生很大的差別,而且,守舊的設計思想使工程項目的造價比較高。如果不切實際的追求高質量高標準,也會使工程的造價過高。
(4)施工過程中的造價控制。我國對項目實施的監理工作逐日完善。然而對造價控制仍然存在缺陷,公路橋梁項目實施的造價控制只是在結算時才給予重視,這是不正確的。造價工程師除處理計算一些必要的花銷并進行控制之外,還要注意了解國家關于工程造價控制的法律法規,掌握有價值的信息以及價格浮動,并對收集到的資料進行分析,以便在施工過程中可以控制工程造價。
結束語
工程造價的控制與管理是一個動態的過程，建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設括動中的技術與經濟，經營與管理等實際問題，只有在政府的大力支持下，相關部門全力配合下，才能齊心協力有效的控制工程造價，從而節約國家建設資金，維護咨詢市場正常秩序，促進國民經濟的健康發展。橋梁工程造價直接關系著橋梁工程施工企業的經濟效益和市場競爭實力。當然，工程造價控制的前提是必須確保工程質量。因此，我們應千方百計在確保橋梁工程質量的同時，做好橋梁工程的造價管理，想方設法降低造價，實現效益的最大化，促進企業的可持續發展
參考文獻：
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[3] 于英華.降低橋梁工程造價的措施思考[J].商品與質量, 2009(S4) .
關鍵詞：橋梁工程；項目管理；造價控制
一、橋梁工程項目管理
由于橋梁工程建設自身所具有的復雜性，因此，對其實施項目管理。而所謂的橋梁工程項目管理，就是從事橋梁工程管理的單位、部門、企業，受到橋梁工程建設項目的業主委托，進而對橋梁工程建設的全過程以及各個階段進行專業化的、科學的管理活動，并未橋梁工程的建設提供一些列的服務活動以保證橋梁工程項目能夠順利完成。
對橋梁工程進行項目管理的管理方位主要包括幫助橋梁工程的業主，主要是政府部門進行工程建設的前期策劃，經濟分析以及專業性的評估與投資分析。然后組織人員對橋梁工程建設的設計方案進行評審，進行設計優化。在工程的建設過程中也要對每階段的工程建設情況，包括施工進度、質量、材料采購、設備采購等進行監理。在工程完成后，要進行橋梁工程的竣工結算和工程決算，并處理相關的工程驗收問題。
在橋梁工程的項目管理中，最為重要的兩個管理程序就是質量與成本的控制，因為這兩項直接決定了橋梁工程的使用價值與經濟效益。因此，橋梁工程的項目管理要特別注意這兩項管理程序。
二、橋梁工程造價控制在項目管理中的作用
在橋梁工程的建設過程中進行造價控制在項目管理中具有重要作用：
第一，橋梁工程需要根據工程造價進行決策。在進行工程決策之前首先要進行的就是對項目進行財務分析和評價，而且進行這些工作的基礎就是工程造價。根據工程造價我們可以掌握工程所需的建設費用，投資者可以更具工程造價來決定是否投資。
第二，投資計劃需要根據工程造價來決定。制定投資計劃的依據是橋梁工程的建設時間，工程建設進度以及在建設過程中的造價等信息來確定的，制定詳細的投資計劃可以提高資金的利用率。同時，對工程進行造價分析也需要通過對工程進行分析，評估以及最后的工程竣工時的結算結果來確定的。而每一次的工程成本預算就是實施工程造價過程的一個環節，并且每一次的結果都要小于上一次的預算結果。這類的工程造價控制在投資者進行投資決定投資之前是必須進行的。
第三，籌集資金需要根據工程造價來確定。隨之投資體制和市場經濟體制的改革，對工程項目的投資者提出了新的要求，要求他們不僅自身要擁有雄厚的經濟實力，同時還要有一定實力的籌資能力，進而能夠為橋梁工程的順利完成提供資金支持。而橋梁工程建設所需要的資金量就要依靠工程造價來決定，進而它成為了工程投資者籌集資金的主要數據基礎。
第四，投資效果的評價需要有工程造價作為評價指標。作為衡量工程經濟效果的指標之一，工程造價可以用來評價橋梁工程的投資評價指標，而且以工程造價為基礎可以形成價格信息以確定橋梁工程的價格，并為后續的工程建設投資提供相應的參考。
第五，進行利潤和利益分配需要以工程造價作為調節手段。橋梁工程建設所涉及的各個部門進行利益分配要以工程造價作為分配的調節手段。在現有的經濟體制下，價格會受到供需狀況的影響，甚至會由供需來決定價格，所以，工程造價同樣會受到供需的影響，并圍繞價值對利益進行相應的調節。所以說，價格控制是調節利益分配的重要手段。
三、橋梁工程造價控制的實施
對橋梁工程進行造價控制是按照橋梁工程的建設階段而分階段實施的，因此，對于不同的建設階段，造價控制的內容也有所不同，因此，橋梁工程造價控制的實施可以分為以下幾個階段：
第一階段，決策階段。決策階段的工程造價是整個橋梁工程造價控制的基礎，工程建設的決策對工程造價有很大的影響，尤其是對工程建設的標準、地點、材料的選擇等，這些與工程造價都有直接的影響。根據調查顯示，在每個工程項目的建設階段中，在決策階段所進行的造價控制對整個工程的影響最大，而且，它對后續階段的工程造價控制的科學性也有很大影響。而在決策階段實施工程造價控制主要按照以下步驟：首先，要做好決策前的各項準備工作，例如收集橋梁工程相關的資料，設備狀況等；其次，對項目進行詳細的可行性研究，并編制可行性研究報告。也就是根據市場的需求狀況以及未來的發展需求來決定橋梁工程的建筑規模和標準，并申請工程立項；最后，對橋梁工程進行經濟效益方面的分析以及工程投資預算。而且，投資預算要精確，全面。做到從工程整體對項目進行造價控制。
第二，設計階段。設計階段是對橋梁工程建設進行全面而詳細的規劃的過程，同時這一階段也是橋梁工程的建設技術與經濟效益相聯系的關鍵環節。設計階段的造價控制主要以下兩個途徑：一方面，通過對設計方案的選擇來進行工程造價的控制。通過對設計方案的對比來選擇合理的設計方案，并對所選設計方案進行優化以有效減低橋梁工程造價。而且，選擇設計方案還要以現實為依據，以提高經濟效益為基礎。所以，要對設計方案進行經濟分析，并根據企業所具有的經濟實力和資金能力來選擇合理，可行且具有經濟性的設計方案。另一方面，對橋梁工程的造價進行限額設計。也就是根據設計方案對橋梁工程所的造價進行限額偶那個值。在這一階段進行限額控制主要是對橋梁工程建設所需要的設備材料進行控制。而為了提高限額設計的準確性，就要以可行性研究為基礎來確定工程的設備和材料的標準。
第三，施工階段。施工階段的造價控制主要是通過對施工單位的選擇，圖紙預算以及設備材料控制來實現的。對施工單位的選擇首先要對工程建設的時間、工人需求狀況、設備情況等條件進行了解，并結合這些經濟條件來選擇建設單位，但是最重要的是，建設單位在施工的過程中要有合理的人力、物理、財力的分配及使用。對圖紙的審核而后預算也是進行造價控制的一個主要手段，在橋梁的施工過程中，審核人員工程的現場施工狀況和圖紙的設計方案來對造價進行預算，對于超出的預算部分要仔細的分析原因，并工程負責人向協調以及時進行造價目標的控制和調整。對設備材料的控制主要是控制材料的選擇與提供，這就要求項目的管理者在選擇材料時要分析每種材料的性價比，而對于橋梁這類大型的工程項目，其材料供應一般都是通過招標來選擇，所以，要對招標商的實際情況進行了解，從中選優。
1.工程質量管理的因素
我國的工程管理的專業在國內發展的還是很不完善的，不如國外的工程管理發展的完善，監理人員大多都不是來自專業的工程管理公司，大多數的監理都是來自施工單位或者是甲乙方的人員來擔當，這就造成了自己建立自己的局面，這樣怎么能發揮監理的作用呢？項目管理的監理方如同虛設，這在很大的程度上不利已施工的質量的把握，尤其是對于橋梁這種比較重要的交通要道，對質量的要求更加嚴格。另外項目管理科學化決策少，隨意性較大造成工程在項目管理過程中混亂，其中還不乏有些人，貪污受賄，在施工過程中違反國家現行的各種程序、規范。
2.在施工上的因素
在施工中，施工單位過分的強調工程的進度和利潤，在工程管理中偷減材料，施工現場的很多必要的措施要么簡陋，要么直接省略，導致了施工環境的既不安全和施工設備的極度缺乏，近年來施工現場安全事故頻發，這也側面反映了安全設施不健全，在施工過程中偷工減料，如今的“豆腐渣工程”，都是偷工減料的結果，造成了物資的大量浪費。在橋梁工程中發生事故，一般都是大事故，會造成人員和物資的大量損失，
二、橋梁工程項目管理創新的必要性
項目的管理在橋梁工程中發揮著非常重要的作用，但是我國的工程項目的管理還停留在初級階段，沒有將外國的項目管理的精華采納吸收過來，存在著很多需要改進的問題，在環境因素和人為因素的影響下，近幾年我國橋梁事故的不斷出現，造成我國的物資的大量浪費，面對這樣嚴重的現象，就要求我們要根據我國的橋梁工程的現狀進行改進，因此具有很強的必要性。
三、橋梁工程項目管理的創新模式
對于我國現階段的橋梁工程以及其他工程的出現的問題，應該對我國橋梁工程的項目管理進行改革和創新，基于對工程問題的總結和對國外工程管理的借鑒，對橋梁工程的項目管理提出了以下的幾種創新：
1.橋梁工程的制度層面的創新
我國橋梁的項目承包評估機制很不完善，存在很多漏洞，責任不明確，因此加快橋梁工程的項目評估機制很是有必要，將責任的考核分配到人，不斷細化責任的分工，將施工過程中的施工進度，安全生產，材料和設備的管理以及人員的管理等都納入項目承包評估機制的體系里，另外，還應該建立合理的、科學的、公正的項目評估考核量化標準，這樣就促進橋梁項目管理的相關負責人及其他工作人員的責任感。在制度上，加強對管理人員的要求，進行制度的創新，減少有些人鉆制度的漏洞的機會，有利于項目管理的完善和有效開展。
2.橋梁工程中的人員管理層面的繼續創新
橋梁工程中，不管是技術人員還是管理人員都是工程的主體人員，而管理人員的責任更是重大，他不僅擔任著對項目的質量的管理和督查，還擔任著對技術人員的指導工作，是工程中非常重要的一部分，但是，面對我國管理人員的現狀，不得不提出新的要求和改進。我國的管理人員少部分是專業的工程管理人員，因為相關專業在我國發展的還很不成熟，工程管理專業剛剛起步，發展的還很不完善，所以要進行對管理層面人員的創新，可以吸收國外工程管理的經驗和教訓。少走一些彎路，加大工程管理專業的教育力度，加快培養我國的工程管理人才，滿足我國橋梁工程等領域對工程管理人員的需要。
3.橋梁工程的造價控制
對于我國造價體統不完善的局面，應該盡快加以改善，構建包括相關負責人和基層工作人員以及法人等層面的造價控制體系，有效地對造價進行合理的、科學的控制。這三者是項目中最重要的三部分，只有處理好這三者之間的關系，才能更好的發揮項目管理的優越性和有效地對造價進行控制。加強企業對工程造價的管理，企業不能一味的降低造價而不考慮質量，也不能不考慮造價，橋梁工程等都是國家的交通建設，必須保證他的質量，要合理的控制工程的造價才能既保證工程的質量又不造成物資的浪費，實屬一舉兩得之舉，對工程的直接費用、工程項目的間接費以及上部門的管理費用等都進行合理有效的控制，這樣才能確定工程必要的，合理的，最低的造價成本，保證工程的質量。
四、結語
市政道路橋梁項目施工過程的管理是指，在城市建設過程中，對諸如城市給排水工程、城市道路、橋梁工程等不可缺少的施工工程進行的管理工作，是一種協調施工組織設計與施工現場控制關系的管理工作。市政道路橋梁的項目工程施工管理工作水平不僅影響了施工的進度，還直接影響了工程的質量。根據市政道路橋梁工程項目的自身的特點，其施工環境、施工地域、施工工藝等的不同，項目管理的側重點不同，加之，市政道路橋梁工程往往牽涉面廣、涉及部門多、工期要求緊、施工難度大等特點，市政道路橋梁施工管理的內容大致可以分為施工工藝的管理、施工工期的管理、施工財務管理、施工質量控制管理、施工投資管理等幾個方面，在分析市政道路橋梁工程項目施工管理中，也將圍繞這幾個方面的內容展開。
2市政道路橋梁工程項目施工管理的影響因素
2.1施工人員的綜合素質不高
隨著建筑行業施工技術的進步，機械化、自動化已開始廣泛應用于建筑業的各個方面，新的節能材料也大規模的使用，市政道路橋梁的建設工藝也跟著時代的步伐不斷地創新發展，這就對施工工作人員和工程的管理人員提出了更高的要求，一方面，要求施工人員熟練掌握市政道路橋梁的施工工藝，以及對機械設備的熟練使用；另一方面，要求市政道路橋梁工程管理人員協調各個部門的關系，協調好施工部門對機械設備的使用以及維護、檢修，同時還要對施工人員加強監督。但是在實際建設的過程中，大部分施工單位中的施工人員不能熟練掌握現代化施工工藝，對機械設備的操作缺乏科學性，影響了施工工程的質量，管理人員缺乏專業的水平，不能充分協調各個部門的關系，造成工程延長工期，不能按照合同規定的期限完成，不僅為城市居民的生活帶來不便，還增加建設成本。
2.2施工單位管理體系的不完善和制度上的缺陷
市政道路橋梁施工管理過程中的問題主要包括以下幾個方面：首先，施工前的準備工作不足。一方面，市政道路橋梁的建設通常涉及的范圍比較廣泛，在施工前要充分考慮各方面的因素，如該路段的車流量、人流量、對交通的影響以及附近建筑的布局和政府的政策等等因素，但是，設計師往往只針對個別因素進行考察，缺乏全局性、長遠性的考慮，造成施工過程中管理的復雜性和資源的浪費，例如鄭州某路段的快速公交工程，在運行幾年后由于建設地鐵的需要，予以拆除，造成人力、物力、財力等資源的巨大浪費。另一方面，在原材料的管理上不科學，一是招標過程存在“暗箱操作”導致采購的材料不符合標準，二是對采購的原材料不分類進行管理，進而在成整個工程的質量問題。其次，監督管理制度的缺陷。有效的監督是管理制度執行力的保障，而很多市政道路橋梁施工的管理缺乏監督管理制度，沒有第三方監理單位，或者監理是自身單位，這就為施工的質量埋下了安全隱患。再次，財務管理的不足。財務管理是市政道路橋梁施工管理的重要組成部分，合理的編制預算，不僅能有效的降低工程成本，避免資源浪費，還能控制工程的工期，而實際中，施工單位缺乏財務管理制度，財務管理混論，對分階段的工程沒有編制預算，缺乏對突發狀況的應變能力，甚至造成資金鏈斷裂，給工程的管理工作帶來嚴重的困難；最后，安全管理意識薄弱。安全管理是施工管理的重要原則之一，它強調安全生產、安全施工，但是在市政道路橋梁實際的施工過程中，仍然存在眾多的安全事故，主要是由于施工人員和管理人員的安全意識薄弱，管理不到位或管理不科學，施工單位的安全預算經費投入不足也是引起安全事故的重要原因之一。
3加強市政道路橋梁工程項目施工管理工作的策略
3.1加強人員的管理，提高施工人員和管理人員的綜合素質
一方面，應該科學、合理、有序、高效的做到人員的配置管理，建立崗位責任制，使人員各司其職，各司其責，明確不同崗位人員的權利與責任，保證施工管理的正常有效運轉。另一方面，加強對施工人員和管理人員的培訓工作，提高施工人員對新技術、新材料的使用技能，提高管理人員的專業技能，進而提高管理水平，保證工程的綜合質量。
3.2建立有效的監督機制，加強質量控制管理工作
市政道路橋梁工程的質量控制是施工監督管理的重要內容。一是要根據不同的施工階段設置合理的質量控制關鍵點，如原材料質量的控制管理等；二是要建立完善質量檢測制度，對關鍵點進行嚴格的監控并跟跟蹤反饋，防止偷工減料，以次充好等問題的出現，一旦發現問題，及時解決；三是，要加強監督，將質量控制管理工作列入績效考核中，保證施工中質量控制工作的有效性。
3.3合理安排預算，加強投資管理
市政道路橋梁工程往往投資相對大，屬于基礎建設，這就要求我們要加強財務管理工作，科學的編制財務預算，根據合同的要求，編制工程分階段的預算，控制投資成本，保證施工過程中的資金流。此外，還要根據可能遇到的突發狀況編制應急預案，例如，雨季可能會延長施工的工期、機械設備折舊、故障等因素，提高應急管理水平。
3.4加強施工前的準備管理工作
施工前的對施工場地的實地考察是整個建筑工程的質量的基礎，因此，一是要加強施工前的監督管理工作，使在考察時充分考慮到施工地段的地質、人流量等實際問題，世紀初合理的方案。二是要對市政道路橋梁施工的文件、政策要了解清楚，對所使用到的機械設備做好檢查維護管理，合格后才能進入場地進行施工。
4結語
關鍵詞：施工組織設計；成本控制；索賠；項目管理
中圖分類號：F27 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0051-02
橋梁是跨越江河湖海及深山峽谷的大型工程，其施工特點是：（1）投入施工設備多，工序復雜，施工措施費用高；（2）施工企業多，競爭激烈，互相壓價；（3）業主要求工期短和降低工程造價。橋梁工程建筑施工企業已面臨微利或保本時期，工程管理稍有松懈，就可能虧本。因此必項加強項目管理，做好下述三項工作，才能獲取效益。
一、優化施工方案，完善施工組織設計
1.優化施工方案是獲取經濟效益的重要源頭，它不僅是指導生產經營活動的重要文件，也是編制施工圖預算的重要依據。因此，橋梁工程建筑施工企業的領導在項目工程開工前要組織工程技術、材料設備、經濟計劃、工程造價等人員認真熟讀圖紙、深入現場進行實地勘察，詳細調查和收集水文地質、人文環境和當地資源等資料，研究各項技術經濟組織措施。確立風險意識，在投標報價的方案上再優化，采用新技術、新工藝、新措施，用最少的投入、最快的速度、最優的質量完成該項目建設的最佳施工方案。
2.運用系統工程學和運籌學完善施工組織總設計、單位工程施工組織設計、分部或分項工程作業設計，并繪制合理的網絡圖。工程造價人員參與施工組織設計的編制是項目成本預測、控制的需要，也可在投標和工程承包合同中起經濟監理作用，也是克服和避免工程結算中發生經濟糾紛的合理有效的途徑。
二、做好項目的成本預測和強化成本控制
（一）做好項目成本的預測在優化施工方案和完善施工組織的前提下，要做好項目的成本預測
成本預測是在分析項目施工進程中各種經濟與技術要素、水文地質變化與對策（預案）、經營環境與戰略發展等靜態和動態影響及風險（物價的漲落、氣候的變化）對成本升降的影響基礎上，推算其成本水平變化的趨勢及其規律性，預測施工項目的實際成本。根據制定的成本計劃和應得的經濟效益或社會效益，確定項目成本控制的目標，作為項目成本控制的依據。
（二）強化成本控制的措施
1.成本控制措施。全面控制包括全員和全過程控制。（1）全員控制。施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合性指標，它涉及到與施工項目形成有關的各部門，也與每個職工切身利益有關，因此，施工項目成本的控制需要大家共同關心。（2）全過程控制。施工項目成本的發生涉及到項目整個周期，因此，項目成本形成的全過程（從投標始至中標后的實施及竣工驗交）都要有成本控制的意識。在投標階段，做好成本的預測，簽好合同；在中標后的施工過程中，要制訂好成本計劃和成本目標，并采取技術和經濟相結合的有效手段，控制好施工成本；在竣工驗收階段，要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制之下。
2.動態控制措施。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則。所謂動態控制就是將人工、材料、機械投入到施工過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較檢查有無偏差，若無偏差，則繼續進行，否則要找出具體原因，采取相應措施，及時進行調整，以確保成本目標的實現。
3.目標管理措施。目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。
4.責、權、利相結合的措施。在項目施工過程中，項目經理部各部門在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰，真正收到做好責、權、利相結合的成本控制的預期效果。
（三）強化成本控制的途徑
1.組建以項目經理、總工程師和財務總監為核心的成本控制中心的項目部。加強合同管理密切注意履行合同的進展效果，以防止被對方索賠，緊盯對方合同履約情況，積極準備索賠資料；采取技術措施，在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對優化的施工方案和已完善的施工組織設計進行細化和必要補充，精益求精，最大限度地節約材料，提高機械利用率，降低工程成本；采取經濟措施，嚴格控制人工費的支出，控制材料用量消耗和采購價格，降低材料費的支出；通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，加強租賃設備計劃的管理，減少機械臺班費的支出；加強安全管理，杜絕人身事故和機械事故的發生；加強質量管理，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生；研究合同中計劃計價的方式，盡量爭取早日工程計價撥款，以便資金周轉應用；優選從事專業施工時間長、干過大型或重點工程、內部組織嚴密、熟練工人多，并有自己專業技術人員的勞務公司分包部分工程；排除外界干擾，營造良好的施工環境：做好信息反饋，上傳下達，調度靈活，指揮暢通，工程進度嚴格在網絡圖內運行。
2.建立嚴密有效的項目成本內控體系，具體包括三個相對獨立的控制層次。（1）在項目部全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監控防線；（2）有關人員在從事業務時，必須明確業務處理權限和應承擔的責任，對一般業務或直接接觸客戶的業務，均要經過復核，重要業務實行各職能部門簽認制，專業崗位應配備責任心強、工作能力全面的人員擔任此職，并納入程序化、規范化管理，將監督的過程和結算定期直接反饋給財務部門的負責人；（3）以現有的審計、紀律檢查部門為基礎，成立一個由公司直接領導并獨立于被審計項目部的審計小組。以上三個層次構筑的內部控制體系對項目發生的經濟業務進行防、堵、查，遞進式的監督控制，能及時發現問題、防范和化解項目部的經營風險和經濟風險。
三、做好項目的索賠工作
1.可索賠的內容。工程設計變更；不可抗力因素，如惡劣的氣候條件、地震、洪水、戰爭、禁運等；業主要求加快施工進度和縮短工期；施工圖紙延期交付；提供的原始數據錯誤；業主指示進行額外工作；拖延支付工程款；業主指示暫停施工；業主未能提供施工場地；合同文件錯誤；合同額增減超5%；特殊風險；業主違約；法律法規變化；貨幣及匯率變化；勞務，生產資料價格變化；終止合同；業主指定分包商違約。
2.索賠的依據。（1）合同文件是索賠的最主要依據，包括：本合同協議書；中標通知書；投標書及附件；本合同專用條款；本合同通用條款；標準、規范及有關的技術文件；圖紙；工程量清單；工程報價單或預算書。（2）訂立合同所依據的法律、法規、規范、標準。
3.索賠的證據。證據可以是書證、物證、證人證言、視聽資料、簽證結論、勘驗、檢驗筆錄。包括：（1）招標文件、合同文本及附件，其他各種簽約（備忘錄、修正案等），發包人認可的工程實施計劃，工程圖紙，技術規范。（2）各種會談紀要。（3）施工進度計劃和實際施工進度記錄。（4）施工現場的工程文件。（5）工程照片、工地的交接記錄。（6）氣候報告。（7）建筑材料和設備的采購、訂貨、運輸、進場的記錄、憑證、報表。（8）市場行情資料。包括市場價格、物價指數、外匯比率。（9）各種會計核算資料。（10）國家法律、法令、政策文件。
4.索賠運用的具體程序及應注意的問題。（1）施工技術人員在發生索賠事件后，應按時、定期做好索賠記錄，整理好基礎資料，并隨時以書面資料向施工監理提出索賠意向。（2）填寫索賠申請表，包括索賠的項目、事件的起因、經過和結束的詳細描述，依據、證明文件、索賠金額和日期，應在合同約定的時間內向監理提交最終索賠詳細報告，及時請監理工程師簽字，批復索賠意向書。（3）建立健全索賠臺賬。對合同工期內經監理、甲方簽字審批的每筆索賠及時登記建檔，作為工程竣工決算的重要資料。
優化施工方案，完善施工組織設計，強化項目管理，控制成本支出，做好索賠的經濟補償工作，橋梁工程建筑施工企業才能獲利。
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