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序論:在您撰寫安全宣傳教育時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
2005年是我礦搶抓機遇、創業發展的關鍵年。根據礦黨委2005年工作會議的安排以及創建本質安全型企業的整體規劃,結合企業安全工作的實際,現就2005年的安全教育工作作出如下安排:
一、任務要求
1、貫徹落實十六屆五中全會精神,落實科學發展觀,突出以人為本的管理理念,營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。
2、強化“本質安全、珍愛生命”理念,為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長效治理,強化本質安全意識及應知應會教育,培育職工嚴細實的工作作風。
4、繼續深入貫徹《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、
規范行為的養成,進一步趨近企業本質安全的目標。
二、主題理念
本質安全,珍愛生命;人的本質安全,是最核心、最關鍵的本質安全。
三、主題內容
明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明,影響人們安全目標實現的主觀方面的因素:一是對規
程標準的不了解;二是對違章作業的危害性認識不足;三是對安全和生產的關系處理不當;四是管理者的違章指揮等。針對上述問題,2005的安全宣傳教育將圍繞
“明規范、曉利害、知輕重、強責任”(簡稱“12字”工作內容)等重點工作進行。
(一)明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹,引導職工上規范崗干標準活。
學習內容包括:1、新《煤礦安全生產規程》原文,要求正確理解規程的嚴肅意義,與原有規程的不同之處,以規程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各
崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用;4、《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,要求正確把
握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。
學習方式:1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式,利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。
2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀,制定專門培訓計劃,建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系,要求每個職工熟
記崗位的應知應會內容,以保證安全技能的提高。并采取有效措施,杜絕培訓盲點。
3、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實,做好骨干人員的輸出培訓。
4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪,大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具,演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形
式宣傳規范(標準),力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動,深化推進宣教活動。
5、礦將舉行一次學習規程(標準)集中輔導活動。
6、學習規程(標準)要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案,抓好教考分離,落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將
對各基層單位學習規程(標準)的情況進行考核。
(二)曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育,使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性,安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識
到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度,不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。
學習內容:集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。
教育方式:安監部編制安全事故案例學習材料,并在每起事故案例后提出思考題目,各單位要組織干部職工學習并按照《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要
求,運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生
的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人(班組)”活動,選樹身邊的正面典型,對標找差。加強對安
全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查,查找問題癥結,制定整改措施。
(三)知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系,樹立起系統的安全利益觀,增強大家主動遵章
以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬:一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求,圍繞生命不可復得
、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論,樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀;二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的
經濟損失,算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬;三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害,算違章作
業對子女、家屬榮譽上的損失;四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產,或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可
能給成百上千人的生命造成威脅;五算法律賬?!睹旱V安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求,違規作業就要承擔相應法律責任。結
合對“三違”人員的處理辦法,算賬對比,明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義,明確安全第一的具體內涵,明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置
。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。
(四)強責任。即強化管理者的安全責任意識,提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中,要求管理者按照《大
綱》第四章第二項對管理人員的要求,除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外,應加強對本質安全企業基本理念的學習,提高
對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課,人人寫一份學習體會,人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上
都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式,能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為,其思想根
源在哪里?要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式,重點加強基層區隊干部、
班組長的安全教育工作,強化他們的責任意識,使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。
四、主題活動
2005年全面推行“四無四?!敝黝}活動,即:個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡;個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司(集團公
司)。
“四無四保”活動的主要內容包括:1、上年度職工個人安全工作總結,主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行
情況。2、上年度本人安全工作的體會認識,用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患,包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、
心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施,要求簡短、實在、具體可操作。6、
由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核,由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目,簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實施:
1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計劃。
2、分級管理。職工及班組“四無四?!庇媱澒芾砜己擞伤邳h支部負責;技術員以上干部的“四無四?!庇媱澒芾砜己擞烧げ控撠煛?/p>
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日,以考評會的形式,統一對職工“四無四?!庇媱潏绦星闆r進行考核,并由職工本人簽名蓋章,不允
許找人替寫或提前蓋章、提前簽字,職工填寫確有困難的由職工口述,黨支部書記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上,礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。
五、幾點要求
(一)要大力宣傳以人為本的安全發展觀,進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。
要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系,狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合,要分工明確,責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員版權所有
抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。
(二)要完善由政工部門牽頭,群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安
全監管體系,充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發
揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用,以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育
工作的檢查考核機制。
(三)要保證教育活動主題突出,整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容,可統一安排,但務必做到主題突出,階段清晰。在統籌安排全
年安全宣傳教育工作時,對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出
重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
(四)安全教育要繼續貫徹落實《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,在去年理念教育的基礎上,做好經驗的總結推廣,提高先進典型效果,使安全教育保持連
2005年是我礦搶抓機遇、創業發展的關鍵年。根據礦黨委2005年工作會議的安排以及創建本質安全型企業的整體規劃,結合企業安全工作的實際,現就2005年的安全教育工作作出如下安排:
一、任務要求
1、貫徹落實十六屆四中全會精神,落實科學發展觀,突出以人為本的管理理念,營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。
2、強化“本質安全、珍愛生命”理念,為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長效治理,強化本質安全意識及應知應會教育,培育職工嚴細實的工作作風。
4、繼續深入貫徹《某某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、規范行為的養成,進一步趨近企業本質安全的目標。
二、主題理念
本質安全,珍愛生命;人的本質安全,是最核心、最關鍵的本質安全。
三、主題內容
明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明,影響人們安全目標實現的主觀方面的因素:一是對規程標準的不了解;二是對違章作業的危害性認識不足;三是對安全和生產的關系處理不當;四是管理者的違章指揮等。針對上述問題,2005的安全宣傳教育將圍繞“明規范、曉利害、知輕重、強責任”(簡稱“12字”工作內容)等重點工作進行。
(一)明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹,引導職工上規范崗干標準活。
學習內容包括:1、新《煤礦安全生產規程》原文,要求正確理解規程的嚴肅意義,與原有規程的不同之處,以規程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用;4、《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,要求正確把握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。
學習方式:1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式,利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。
2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀,制定專門培訓計劃,建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系,要求每個職工熟記崗位的應知應會內容,以保證安全技能的提高。并采取有效措施,杜絕培訓盲點。
3、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實,做好骨干人員的輸出培訓。
4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪,大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具,演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規范(標準),力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動,深化推進宣教活動。
5、礦將舉行一次學習規程(標準)集中輔導活動。
6、學習規程(標準)要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案,抓好教考分離,落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將對各基層單位學習規程(標準)的情況進行考核。
(二)曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育,使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性,安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度,不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。
學習內容:集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。
教育方式:安監部編制安全事故案例學習材料,并在每起事故案例后提出思考題目,各單位要組織干部職工學習并按照《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要求,運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人(班組)”活動,選樹身邊的正面典型,對標找差。加強對安全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查,查找問題癥結,制定整改措施。
(三)知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系,樹立起系統的安全利益觀,增強大家主動遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬:一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求,圍繞生命不可復得、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論,樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀;二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的經濟損失,算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬;三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害,算違章作業對子女、家屬榮譽上的損失;四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產,或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅;五算法律賬?!睹旱V安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求,違規作業就要承擔相應法律責任。結合對“三違”人員的處理辦法,算賬對比,明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義,明確安全第一的具體內涵,明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。
(四)強責任。即強化管理者的安全責任意識,提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中,要求管理者按照《大綱》第四章第二項對管理人員的要求,除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外,應加強對本質安全企業基本理念的學習,提高對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課,人人寫一份學習體會,人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式,能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為,其思想根源在哪里?要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式,重點加強基層區隊干部、班組長的安全教育工作,強化他們的責任意識,使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。
四、主題活動
2005年全面推行“四無四?!敝黝}活動,即:個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡;個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司(集團公司)。
“四無四?!被顒拥闹饕獌热莅ǎ?、上年度職工個人安全工作總結,主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會認識,用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患,包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施,要求簡短、實在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核,由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目,簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實施:
1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計劃。
2、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責;技術員以上干部的“四無四?!庇媱澒芾砜己擞烧げ控撠煛?/p>
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日,以考評會的形式,統一對職工“四無四?!庇媱潏绦星闆r進行考核,并由職工本人簽名蓋章,不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字,職工填寫確有困難的由職工口述,黨支部書記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上,礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。
五、幾點要求
(一)要大力宣傳以人為本的安全發展觀,進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系,狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合,要分工明確,責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。
(二)要完善由政工部門牽頭,群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安全監管體系,充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用,以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育工作的檢查考核機制。
(三)要保證教育活動主題突出,整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容,可統一安排,但務必做到主題突出,階段清晰。在統籌安排全年安全宣傳教育工作時,對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
(四)安全教育要繼續貫徹落實《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,在去年理念教育的基礎上,做好經驗的總結推廣,提高先進典型效果,使安全教育保持連續性。
(五)對外出創業異地辦礦人員,也要結合實際,制定出有針對性的安全宣傳教育措施,并將責任落實到人。
附:1、2005年安全宣傳教育標語口號
2、“四無四保”考核情況登記表
抄報:集團公司黨委宣傳部、集團公司安監部
抄送:礦領導、副總、井領導
2005年安全宣傳教育標語口號
1、強化安全宣傳教育工作,為提前兩年實現百億目標提供安全保障
2、本質安全,珍愛生命
3、突出人本管理理念,建設安全和諧礦區小陳老師工作室原創
4、落實科學發展觀,確保企業安全工作持續穩定發展
5、明規范、曉利害、知輕重、強責任,全力推進安全宣傳教育工作再上新臺階
6、抓好人、物、系統、管理安全四要素,不斷向本質安全型企業目標邁進
7、學習《規程》,標準上崗
8、安全教育不放松,必知必會最重要
9、大力推行職工安全品行習練,培育職工嚴細實規范工作作風
第二條在本省行政區域內開展道路交通安全宣傳教育,適用本辦法。
第三條各級預防道路交通事故工作領導小組(以下簡稱領導小組)統一組織實施道路交通安全宣傳教育工作。
建立道路交通安全宣傳教育協調工作機制,由各級領導小組辦公室牽頭,宣傳、教育、公安、交通、農業、司法行政、安全生產監督、政府新聞辦等部門參加,具體組織實施道路交通安全宣傳教育工作。
第四條道路交通安全宣傳教育協調機構履行以下職責:制定道路交通安全宣傳教育年度工作計劃和工作方案并組織實施;加強對道路交通安全宣傳教育工作的指導和督促檢查;組織開展道路交通安全宣傳活動,總結、推廣道路交通安全宣傳教育工作經驗。
第五條各級公安機關要主動開展道路交通安全宣傳教育工作,與宣傳、交通、農業、教育、司法行政、安全生產監督、政府新聞辦等部門建立聯系制度,溝通情況,協調行動,全面抓好道路交通安全宣傳教育工作落實。要及時向社會道路交通管理措施、重大道路交通事故情況和重要道路交通路況信息等。
第六條各地每年要組織專門力量,創作一批與道路交通安全有關的掛圖、招貼畫、讀物、文藝節目、電視專題片、公益廣告等,開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育。
第七條各地要組織協調新聞單位,在電臺、電視臺黃金時段和報刊、雜志的重要版面,固定設立道路交通安全宣傳專欄,并充分運用信息網絡,加大對道路交通安全的宣傳力度,努力提高人民群眾的道路交通安全意識。對發生重特大道路交通事故的企業和單位,要在新聞媒體上公開曝光。
第八條各地要在公路沿線建筑物墻體、護坡、跨路橋、道路交通事故多發路段等地,刷寫道路交通安全標語和警句,懸掛宣傳橫幅,充分發揮道路交通安全宣傳工作的引導和警示功能。
第九條各級交通部門和客貨運輸企業要全面加強道路交通安全宣傳教育,認真落實客貨運輸企業所屬駕駛人和從業人員的道路交通安全宣傳教育工作。各級農機監督管理部門要結合農機道路交通安全管理的特點,有針對性地開展道路交通安全宣傳教育活動。
第十條各級教育部門要將道路交通安全宣傳教育工作納入學校教學計劃,在中、小學生課程中增加道路交通安全方面的內容,組織開展適合學生特點的宣傳教育活動。
第十一條各級司法行政部門要把道路交通安全法律、法規作為全民法制宣傳教育的重要內容,充分發揮部門優勢,積極推進道路交通安全法制宣傳教育工作深入開展。
第十二條各級安全生產監督管理部門要建立道路交通安全宣傳教育監督制度,定期對各部門開展道路交通安全宣傳教育工作情況進行監督檢查,發現問題,督促整改。
第十三條機關、駐滇和武警部隊、企事業單位、社會團體、有車單位要建立道路交通安全宣傳教育制度,定期組織本單位人員開展道路交通安全宣傳教育活動。
第十四條每年5月為****省道路交通安全宣傳教育月,各地要組織開展上下聯動、內容豐富的道路交通安全宣傳教育活動,不斷擴大宣傳教育的社會覆蓋面和公共影響力。
第十五條各級人民政府每年要安排必要的道路交通安全宣傳教育經費,保障宣傳教育工作順利開展。
第十六條各級領導小組成員單位要根據本辦法,結合實際,制定道路交通安全宣傳教育方案,明確工作目標、工作要求和工作責任,切實將道路交通安全宣傳教育任務和責任落實到單位、落實到基層、落實到人。
第十七條各級領導小組要建立檢查考核制度,對工作成效明顯的要及時總結推廣經驗,對工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵;對工作不落實、措施不力的要給予通報批評。
根據浦城縣安全生產委員會文件精神,結合我鄉實際,經鄉政府研究決定在全鄉范圍內開展安全生產宣傳教育行動,具體方案如下:
指導思想和工作目標
堅持以科學發展觀為統領,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持正面宣傳為主,圍繞“保增長、保民生、保穩定”、及“安全生產年”和“責任落實年”各項工作部署,通過開展“安全生產月”行動引導全鄉重視安全生產工作,提高全民社會安全意識,為我鄉各項建設創造良好的安全發展環境。
組織機構
本次“安全生產宣傳教育行動”由政府鄉長任主任,鄉分管領導任副主任,鄉安辦工作人員和各有關單位責任人任成員,開展安全生產月的宣傳教育活動。
工作重點和活動內容
(一)以“關愛生命,安全發展”為主題,深入開展安全生產系列宣傳教育活動。
1、大力宣傳安全發展科學理念,積極舉辦以安全發展為主題的座談會、分析會,組織深入研究探討全面貫徹落實科學發展觀。
2、強化安全生產法治宣傳教育,結合“五五”普法,充分利用“安全生產月”、《安全生產法》實施周年日,做好以《安全生產法》、《省安全生產條例》“一崗雙責”和落實企業主體責任為主要內容的安全生產法律法規普及和宣傳活動。
3、組織開展好第八個“安全生產月”集中宣傳教育活動。
鄉安辦舉辦一期“安全生產活動月”專欄,各村、各企業也出一期“安全生產活動月”專欄或墻報,我鄉利用宣傳車到各村巡回宣傳。在鄉村人口集聚地、各企業張貼醒目標語。利用“安全生產月”的有利契機,組織各種形式的咨詢服務活動。通過豐富多彩的宣傳教育活動,形成全鄉關心安全生產的良好氛圍。
4、推出安全監管監察先進典型。
大力宣傳先進典型感人事跡,大力倡導嚴格執法,公正執法,文明執法,廉潔執法,大力開展創優爭先活動。
(二)努力推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設。
1、重點加強企業安全文化建設,各村、鄉直各有關單位,各企業繼續大力開展企業安全文化建設示范活動,總結典型,推廣經驗,道路交通,非煤礦山等重點行業領域要結合生產實際,與精神文明建設相結合建設有特色的企業安全文化。
2、開展安全生產誠信企業創建活動,推動企業安全誠信建設。
通過宣傳教育,規范引導、典型示范等方法途徑,自覺履行安全生產責任和義務,對安全誠信缺失,存在非法違法行為和發生重特大責任事故的企業,予以公布。
(三)加強領導干部,安全監管監察人員和企業負責人教育培訓,鼓勵企業改革招用工制度,大力開展職業培訓。
1、強化安全監管監察人員安全生產專題培訓,提高安全監管監察人員業務水平,執法能力。
2、加強企業主要負責人,安全管理人員和特種作業人員培訓,強化農民工安全培訓,新員工安全教育培訓,推廣高危行業企業全員持證上崗制度。
保障措施和工作要求
1、加強領導、落實責任:在鄉人民政府統一組織下,鄉各有關單位組織實施,齊抓共管,各自職責抓好貫徹落實,做到有方案、有項目、有行動,做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實,完成時限落實。
一、成立農機安全宣教活動領導小組
為保證農機安全宣傳教育工作順利有效的開展,依據部門職能,特成立農機安全宣傳教育工作領導小組:
二、宣傳教育內容
1、組織開展《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《省農業機械管理條例》和《農業機械事故處理辦法》等安全生產法律法規和各級有關農機安全生產的方針政策的宣傳。
2、組織開展農機(主要包括拖拉機、旋耕機、脫粒機、農用電機等)安全操作規程與技能知識,農機安全駕駛常識,農機保養維護常識教育。
3、組織開展農機事故防范知識、拖拉機各類違法行為導致發生事故的理論知識、遇險時避免事故發生與降低事故損害常識、農機事故自救與互助救援常識的教育。
4、組織開展典型農機事故案例警示教育。
三、宣教方式
根據農機安全生產特點,突出農時與重要節假日,深入場鎮、田間場院等重點場所,采取適合農村特點,以豐富多彩、喜聞樂見的形式,增強針對性、知識性、趣味性和有效性,進行廣泛宣傳。
(一)廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動。充分利用傳單、廣播和展板、板報等各種媒體、宣傳車、宣傳欄、掛圖、標語、手機信息和農機安全知識資料等方式,深入場鎮、村、學校,加強對農機駕駛操作人員、農機戶、農村學生等重點群體,廣泛開展形式多樣內容豐富的宣傳教育。做到“墻上有標語,路邊有警示,手中有資料,廣播有聲音”。
(二)開展專題宣傳教育活動。一是以創建“平安農機”為主題。以示范村、戶為宣傳陣地,深入村、社,農村學校,積極開展“六個一”宣傳教育活動即:在組織一次安全宣傳教育活動;與每位機手簽一份安全生產承諾書;為廣大機手和群眾放映一部安全教育警示片;在每個村張貼、刷寫安全宣傳標語或送一套安全宣傳掛圖;給每個農機戶送一本農機知識手冊。三是以“校園安全”為主題。深入學校,組織開展“小手拉大手”活動,讓學生把《農機安全知識》學到家帶回家,用學習成果勸導和影響家長共同參與安全宣傳教育,達到“教育一個學生,輻射一個家庭,帶動整個村”的目的,促進農民群眾與農村學生農機安全意識普遍提高。四是組織開展農機手“安全日活動”主題宣傳教育活動。開辟專題專欄,加大宣傳教育力度,推動安全發展理念、安全法律知識和安全常識進鄉村、進學校,達到以日促月,以月促年的目的。五是積極普及安全生產法律法規,使農機安全參與者的了解掌握相關法律與科普常識,提高守法意識和安全應急處置能力。
(三)開展專項宣傳教育活動。一是組織重要時期專項宣傳教育。組織開展春耕、三夏、三秋等重要農忙季節,與元旦、五一、中秋、國慶、春節等重要節假日期間的農機安全專題宣傳教育。二是組織開展農機事故防范專題宣傳教育。舉辦農機安全駕駛操作技能與農機事故防范知識講座。三是舉辦專題典型事故案例分析等專題?!耙园刚f法”,突出事故危害性的宣傳教育,舉辦農機事故警示圖片展覽、多媒體演示等現代手段,用發生在身邊血淋淋的案例對農機駕駛操作人員、農機戶進行體驗、誘導,從感觀上進行警示教育,使農機駕駛操作人員、農機戶在“悚目驚心”的參觀學習中,認識到違章行為的嚴重危害性,進一步增強農機駕駛操作人員、農機戶和農機生產、銷售、維修等農機從業人員的守法意識與安全意識。四是組織新訓與違法機手專項宣傳教育活動。加強對新訓拖拉機駕駛人和一個周期內扣分達12分的拖拉機駕駛人的道路交通及農機安全管理的法規、規章和安全常識的宣傳教育;切實提高農民機手的法律意識和法制觀念。
四、時間步驟
(一)一季度農機安全生產宣傳教育培訓活動
1、加強法律法規宣傳。加強《安全生產法》、《道路交通法》和國務院《農業機械安全監督管理條例》、《省農業機械管理條例》和《農業機械事故處理辦法》等安全生產法律法規的學習和宣傳(常年)。
2、落實農機安全生產責任制,層層簽訂責任書。鄉平安農機創建辦公室與各村簽訂安全生產責任書,平安農機創建辦公室和機手簽訂農機安全生產責任書(常年),真正將農機安全生產責任制落到實處。
3、組織新訓與違法機手宣傳教育活動(常年)。加強對新訓拖拉機駕駛人和一個周期內扣分達12分的拖拉機駕駛人的道路交通及農機安全管理的法規、規章和安全常識的宣傳教育,農機事故防范專題和典型事故案例方析,切實提高農民機手的法律意識和法制觀念。
4、元旦、春節期間開展農機安全生產宣傳教育主題活動。
(二)二季度農機安全生產宣傳教育培訓活動
1、四月份春耕生產期間,結合農機監理業務,深入鄉村、田間場院等重點場所,采取適合農村特點,進行分發農機安全知識資料,開展農機安全生產宣傳教育活動。舉辦一期脫粒機、農機安全用電培訓、宣傳教育。
2、“五一”期間開展農機安全宣傳教育主題活動。
(三)三季度農機安全生產宣傳教育培訓活動
1、在“雙搶”期間進行農業機械免費實地檢驗,在每個村張貼安全宣傳標語或安全宣傳掛圖,給農機戶送一本農機知識手冊,開展農機安全生產宣傳教育活動。
2、國慶節期間開展農機安全生產宣傳教育主題活動。(四)四季度農機安全生產宣傳教育培訓活動
1、以開展創建“平安農機”活動為載體,抓好農機安全生產宣傳“六個一”活動。
按照國家,重慶市安全生產工作部署和宣傳教育工作要求。___________年,我公司將進一步加強安全生產宣傳教育工作。指導思想是:認真貫徹落實科學發展觀。緊緊圍繞繼續深入開展的“安全生產雙基礎建設年”活動,繼續深化,拓展和落實安全生產“三項行動”和“三項建設”,做到“四個圍繞”,搞好“三個關系”,唱響“安全發展”主旋律,推進安全文化建設,強化全民安全意識,為全面落實公司安全生產工作任務,促進公司安全生產形勢的穩定提供精神動力,思想保證和輿論支持。
_______________ 公司安全年度宣傳教育計劃如下:
1月:
圍繞節日安全開展節日安全教育,做好對施工人員的安全出行,安全施工的知識教育。
2月
組織好安全生產法律法規和規范性文件的宣傳。
3月
對施工人員開展施工安全教育,抽查10個員工,開展施工安全大檢查。
4月
部署“安全生產月”活動總動員。
5月
召開全體員工宣教工作會議,總結工作,部署下半年安全生產工作。
6月
召開本單位各項目組成員會議,對各工程項目開展一次專項檢查,并結合安全檢查月,對員工開展一次工程、公共安全場所安全教育。
7月
通報上本年安全生產控制指標完成情況,安全生產違法行為的查處和隱患治理情況。
8月
安全生產應急管理宣傳教育,提升應急管理意識,增強應急管理能力。
9月
組織全體項目負責人參加安全知識講座,開展一次應急演練,突出綜合性、針對性、操作性。
10月
組織“安全生產責任落實年”為主體的征文活動,提高全公司員工安全生產意識。
11月
組織“創建安全文化示范企業”活動的宣傳報道,活躍公司安全文化氛圍,爭創安全文化示范項目。
12月
安全生產宣傳教育工作年終檢查考評。
思想認識是安全生產的基礎和前提;以解決思想認識問題為基本職能的宣傳教育工作,應是煤礦安全生產的靈魂和核心內容,也是各級煤礦安全監察機構的主體性工作之一。宣傳教育工作的這種重要地位和作用,是其本質屬性的體現,是由煤礦安全監察的根本任務和安全生產工作的客觀規律所決定的。
(一)煤礦安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何 ,直接作用于煤礦安全生產具體工作 。只有啟發 、強化礦工的安全意識,才能對事故起到釜底抽薪的作用 ,掐斷事故的導火索和引線。所謂“預防為主” , 很大程度上就是要通過宣傳教育, 增強防范意識,筑起安全生產的思想防線。
(二)煤礦安全監察的根本任務,在于確保黨和國家安全生產方針和法律法規在煤礦的貫徹落實。必須通過宣傳教育 ,使安全生產方針和法律法規深入人心 ,為全礦職工所掌握 。
(三)做好安全生產工作 ,離不開正確的輿論導向和強有力的輿論監督 。開展煤礦安全生產檢查監察、安全周 ,專項安全治理整頓等重大活動, 均應做到兵馬未動, 宣傳先行。這樣才能動員 、引導職工群眾參與和投入其中。同時, 通過對重大事故的披露和曝光, 起到警示 、教育作用 ,因此可以說, 宣傳工作也是煤礦安全監察基本和重要的手段之一 。
二、當前煤礦安全宣傳教育開展中存在的問題
(一)人是煤礦安全宣傳的主體,但在實際中還缺少以人為本的宣傳理念,針對職工發展制定的計劃還缺少主觀意識。多數煤礦職工對安全宣傳重要性認識不足,更多地把安全宣傳當成需要完成的任務而不是提高職工素質的手段,自主學習意識不強。
(二)部門職責權限尚未得到明確界定,處于多頭管理狀態。缺少成熟經驗,缺乏標準和管理制度,短期內難以理順工作體制和機制。雖然有年度計劃、有資金安排、按期向部門下達了宣傳任務,但沒有效果評估體系,宣傳內容缺乏針對性,方法單一。為了不影響正常的生產,有些部門抽調一些“專業戶”去完成上級下達的宣傳任務?!爸剡^程,輕結果”,效果屢屢欠佳。
(三)安全宣傳過程中存在基礎薄弱、形式單一、標準較低、弄虛作假等問題,時間短、方式單調、內容枯燥等現象。導致職工參與宣傳工作的積極性不強。
三、對開展煤礦安全宣傳教育活動的幾點建議
(一)完善煤礦安全宣傳體制和機制,確保煤礦安全宣傳的常規化和制度化,提高職工參與宣傳活動的廣泛性。通過完善制度體系建設,構建完整的安全宣傳教育網絡體系,減少職工對安全認識上的不足,擴大安全宣傳活動對象的全面性,這對提高煤礦企業安全宣傳工作起到了重要影響。在結合當前建設情況的前提下,深入隊組了解問題,掌握實際,制定細致有效的規章制度,以每一項制度規范一種行為,每一條規范促進一分安全為目標。建立完善的安全宣傳機制保障,在不斷完善制度建設的同時要有效提升制度的執行力,定人定崗定責,定期對于制度執行情況進行巡查,獎優罰滯。
(二)相關部門要相互配合。黨政工團從各自的工作角度出發,認真做好本職工作,發揮各自優勢,積極參與,開展各項活動。各部門要根據職責從三違分析及查處、干部作風建設、認真落實安全生產責任制、開展好黨員身邊無三違活動、營造輿論氛圍等方面構筑安全生產的第二道防線,真正形成齊抓共管、綜合治理的大格局。
(三)強化班前安全宣傳教育。班前會是安全宣傳的主陣地,也是增強職工安全意識,提高職工安全技能,預防發生事故最直接、最實際、最有效的主要課堂。要把規范和開好班前會作為安全宣傳教育的重要工作來抓,制定班前會制度,規范班前會內容,提高班前會質量,增強班前會效果。一是內容要規范。根據形勢和任務,結合實際,針對問題,班前會安全宣傳教育可以進行安全情況點評、安全知識問答、安全案例教育、貫徹文件會議精神、安全注意事項、進行安全排查、集體安全宣誓等內容。二是時間要保證。三是領導要到位。四是考核要嚴格。在安全宣傳教育檢查中,要把班前會安全宣傳教育列入重點考核內容,并根據班前會安全宣傳教育的質量和效果給予獎懲。同時要堅持“學用結合、按需施教、適度超前、注重實效”的原則,從每日一題、每周一課開始,積極發揮班前會因人施教、因時施教、因地施教、因情施教的作用。
(四)創新宣傳教育形式。要想使安全宣傳教育工作深入人心,就要在形式上求新、求變,拓展推廣空間,充實培訓內容,提高職工的學習興趣,讓職工在寓教于樂中學到更多的安全生產知識。以“家庭”“單位”雙向并舉的方式增強宣傳效果,通過隊組經常性的組織職工家屬參與安全宣傳,通過召開主題座談會、開展安全知識競賽、安全文娛活動、安全知識普及、事故案例巡講等形式,增強職工家屬的安全意識,以企業的安全制度管理結合家庭的常吹安全“枕邊風”和常鳴安全鐘,形成合力雙向提升,共同促進安全宣傳效果的體現,規范安全行為。