時間：2022-06-13 13:37:50
序論：在您撰寫納稅籌劃結業論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
論文摘要：隨著我國企業重組稅收政策、規定的制訂和完善，原有一些觀點成立的條件已經不復存在。實踐證明，納稅籌劃與企業重組的結合使企業重組的運作更具效益，如虎添翼。這種有機結合的優勢，一方面，體現在納稅籌劃不是企業臨時性措施，而是事關企業重組過程和重組后企業的整體決策，必然有助于提高企業把握國家宏觀政策并加以運用的能力；另一方面，表現在企業通過納稅籌劃充分地利用各種優惠政策，降低重組成本，降低企業重組運作風險，有助于企業實現資本經營的戰略目標上。
關鍵詞：重組納稅稅收交易
1企業重組納稅籌劃的要點
綜合考慮企業重組涉稅特征及我國關于企業重組的特殊稅收政策規定，企業重組納稅籌劃的關鍵內容歸納如下：
1.1企業重組方式的選擇
一個企業對另一個企業直接進行合并還是對主要的運營資產購買或是通過其他中間環節實施企業重組交易，企業重組方式的選擇對重組企業各方的稅負有較大的影響。因此，需要對企業重組的方式進行慎重選擇，并加以籌劃。
1.2企業重組過程的籌劃
企業為了實現其戰略目標，有時需要多次進行企業重組。這一過程同企業以單一重組方式重組一樣，重組過程中每個環節企業重組方式的不同選擇都意味著重組企業要承擔不同的稅負結果。因此，這樣多次的企業重組行為更需要進行細密的納稅籌劃，以降低企業重組的風險，并謀取最大的納稅籌劃收益。
1.3目標企業虧損承繼結轉
公司重組的虧損承繼結轉是指兩個或兩個以上公司合并后，存續公司或新設公司可以承繼被兼并公司或原各公司的虧損，結轉沖抵以后若干年度的所得，直至虧損全部沖抵完，才開始計算繳納公司所得稅。這樣，如果一個公司在某一年中嚴重虧損，或一個公司連續幾年虧損，公司擁有相當數量的累積虧損，這個公司往往就會被有大量盈利的公司考慮作為合并對象，以達到降低稅負的目的。
1.4企業重組雙方交易支付方式的選擇
企業重組中，付款是完成股權或資產轉移的最后工作。目前，國內企業重組受到客觀條件的限制，主要以現金和實物的交割為付款方式
1.5企業重組雙方交易支付時間的選擇
企業重組雙方交易支付時間的選擇也很重要。一般來講，交易支付時間的推遲為延遲納稅創造了條件。重組企業可以根據稅法所規定各稅種的納稅期限，把交易支付時間選定在納稅期限的期初進行。或者采用分期付款的支付手段，分期納稅，使稅負得以遞延。
1.6重組企業的稅收優惠承繼問題
按照國稅發[1998]97號《國家企業改組改制中若干所得稅業務問題的暫行規定》中的條例規定，企業可以有條件地承繼稅收優惠。其一是定期減免優惠；其二是減低稅率。
1.7企業重組費用稅前扣除問題
企業重組中發生的費用一般是可以當年扣除的。一般來講，重組費用可分為兩部分，一部分是并購方的先期調研費用，另一部分是重組運作過程中的中介費用。中介費用主要是付給投資銀行、律師事務所和注冊會計師事務所的。
1.8避免債務豁免產生的大量稅負問題
“債務豁免”對降低重組企業負債是很好的途徑。但是，在豁免債務的同時，往往增加巨額的債務重組所得稅負擔。因為按企業所得稅的稅率計算，應交稅金往往是債務豁免賬面價值的33%，所以欲取得債務豁免的企業，應權衡降低債務與增加稅負的利弊。
1.9印花稅和契稅的稅收優惠
按國家有關規定，國家對企業重組行為征收的印花稅有優惠政策。如對企業兼并的并入資金經企業主管部門批準的國營、集體企業兼并，對并入單位的資產，凡已按資金總額貼花的，接收單位對并入的資金不再補貼印花。根據財政部、國家稅務總局《關于企業改革中有關契稅政策的通知》（財稅[2001]161號）文件，對企業重組中的企業改制也制定了相關的契稅優惠政策。
2與企業重組相關的稅收問題
相對于企業重組而言，稅收政策的導向目標不夠明確。按照一般的稅收規則，只要資產所有權轉移，并且取得了確定的交換價值，就應確認有關資產的轉讓所得或損失，按規定征收企業所得稅。
稅收政策仍保留有舊稅制的痕跡，稅法尚未完全統一，未能貫徹稅收無差別待遇原則。這主要體現在現行稅收政策的不統一、不完善影響到企業的公平競爭。所有這些無疑會產生不同地區、不同區域改制企業稅收環境的不公平，也很容易導致以避稅為動機的非市場化的企業重組行為，阻礙經濟資源在區域間的合理配置。
稅收政策還存在種種不成熟與不規范的規定。現存稅法在處理企業重組納稅過程中，有許多有待進一步改善的地方。現行稅收政策不當的地方舉例如下：
國稅發[2000]118號文《關于企業股權投資業務若干所得稅問題的通知》中規定，在所得稅處理上，作為整體資產置換的交易補價的貨幣性資產占換入總資產公允值不高于25%或整體資產轉讓交易的接受企業支付的交換額中，非股權支付額不高于所支付的股權票面價值20%的，經稅務機關確認，整體資產置換雙方或整體資產轉讓方可不確認資產轉讓的所得或損失。作為免稅重組的必要條件，是否必要將兩種情況的比例區分相差5%。
除整體性資產交易無需考慮流轉稅問題外，其他類型的資產交易，則對非貨幣交易中換出資產要視同銷售計稅，其中既要涉及增值稅，又要涉及所得稅，有些還要涉及營業稅。視同銷售應征增值稅的稅法規定，按納稅人當月或近期同類貨物的平均銷售價格確定，如無上述價格依據，則納稅人按組成計稅價格確定，組成成本價格中的成本利潤率一般規定為10%。但視同銷售應征收營業稅的營業額，稅法中未明確予以規定基本的或具體的確定方法。
在國稅發[2000]118號文《關于企業股權投資業務若干所得稅問題的通知》中，稅法僅對整體性資產置換或整體性資產轉讓作了明確的定義，除此之非貨幣易均稱之為“以物易物”或“以部分非貨幣性資產投資”等。這樣如果企業一次換出多項資產，其中可能包括動產、不動產或無形資產等，而不同的資產又涉及不同的稅種和相應的計稅標準，那么就需要將總的作價合理地分配到各項具體資產中，作為視同銷售額或營業額。但稅法中對此并無具體規定。
3完善企業重組稅收政策的建議
調整按所有制性質、經濟性質來制定稅收優惠政策的思路，以產業政策為取向，強調全國范圍內稅收政策的統一性，盡可能減少地區性的稅收優惠政策。
應該側重對企業重組的優惠導向，加大對企業投資的鼓勵政策，如區分資本利得與其它正常生產經營的利得，實行不同的所得稅率等。
調整、優化現行稅制的不完善之處，擴大稅收覆蓋面，盡快彌補稅制鏈條上不利于企業戰略性重組的缺位環節，如盡快研究出臺社會保障稅。
企業以經營活動中的部分非貨幣性資產對外投資，不涉及企業法律結構和組織結構的改變，不屬于企業改組的范圍，應當對其征收流轉稅和所得稅。
企業作為一種特殊的商品，凡涉及產權變動，均應視同按公允價值銷售凈資產進行所得稅處理。對于不涉及產權變動的吸收合并，如總公司采取吸收合并的方式，將其全資子公司合并，由于合并不影響投資者的利益，不應對其征收所得稅。
企業合并分立，如果涉及投資者股權的變化，在視同按公允價值銷售凈資產計征所得稅時，新設立的企業可按評估后的資產價值作為計稅成本。會計成本與計稅成本之間的差額按綜合調整法在不少于10年的期限內分期調整應納稅所得額。
【論文關鍵詞】稅收籌劃實務解析問題與發展方向
【論文摘要】隨著市場經濟的逐步發展和完善,稅收籌劃也越來越被人們所接受并付諸行動。由于中國對企業稅收籌劃實務的研究才剛剛起步,稅收籌劃的研究在中國尚屬一個新課題,有待于我們進一步加強理論和實踐的探索。筆者就此進行探討。
稅收籌劃(TaxPlanning)也稱納稅籌劃,它是納稅人在遵守稅法、擁護稅法、不違反稅法的前提下,針對納稅人自身的特點,規劃納稅人的納稅活動,既要依法納稅,又要充分享受稅收優惠政策,以達到減輕稅負、解除稅負或推遲納稅,最終實現企業利潤最大化和企業價值最大化的一種經濟活動。一般來說來進行稅收籌劃可以采用以下幾種方式:運用稅收優惠政策進行納稅策劃,充分利用稅法中關于某些臨界點的規定,轉讓定價法,優劣比較法,利用電子商務進行稅收籌劃,適時節稅法。
隨著社會的不斷發展,稅收籌劃已經成為企業發展的重中之重,而要進行稅收籌劃,僅有良好的愿望是不夠的,它還需要借助一定的條件,運用相應的方法才能得以實現。
1稅收籌劃的理論假設
假設是在總結業務實踐經驗的基礎上,通過合乎邏輯的推理得出的判斷,是對研究對象所處環境約束因素的總結。企業進行稅務籌劃研究所包括的實務理論假設主要有以下2個方面。
1.1“經濟人”假設
首先,利益主體從事經濟活動的動機是自利的,即追求自身利益是驅逐利益主體經濟行為的根本動機;其次,“經濟人”能夠根據具體的環境和自身經驗判斷自身利益,使自己追求的利益盡可能最大化;最后,在有效的制度制約下,“經濟人”追求個人利益的行為可能會無意識或有意識地促進社會公共利益的發展。在這一假設下,“經濟人”特有及特定的行為方式是:在給定條件的約束下,盡最大可能實現最有效的預期目標。
1.2納稅理性假設
假定納稅人是理性的,即自利的、清醒的、精明的,其行為選擇是主動的,對自身行為的經濟后果和利害關系是清楚的、明確的,其行為目標是以較低的風險取得盡可能大的效用。納稅理性是一種支撐納稅人行為與心理的自主意識,是驅動納稅人應稅組合的一種動力源。納稅理性為納稅人所指向的途徑是:在特定稅收環境(包括立法環境、政策環境、管理環境等)的約束下,最大限度地實現投入(納稅、其他納稅支出)的最少和產出(即稅后可自由支配效益)最大的均衡。
2稅收籌劃的實務解析
稅收籌劃貫穿于納稅人自設立到生產經營的全過程。在不同的階段,進行稅收籌劃可以采取不同的方法。
2.1企業設立的稅收籌劃
企業設立環節的籌劃是企業進行稅收籌劃的第一環,也是非常重要的一環,其籌劃點主要有企業投資方向、注冊地點、組織形式的選擇等幾個方面。
2.1.1企業投資方向的稅收籌劃
國家為了對經濟進行宏觀調控,經常會利用稅率的差別和減免稅政策來引導企業的經濟行為,來促進國家的產業發展,地區發展,科技發展,保護國內工業。對于納稅人來講,利用稅收優惠政策進行納稅籌劃的重點在于如何合理運用稅收政策法規的規定,適用較低或較優惠的稅率,妥善規劃生產經營活動,使其實際稅負最低,以達到節稅效益。
2.1.2企業注冊地區的稅收籌劃
國家為了促進某些地區的發展,在制訂稅收政策時對該地區進行了適當傾斜。正是由于稅收待遇的地域性差異,使企業設立時注冊地點的籌劃成為可能。因此,企業應充分利用現行區域性優惠政策,選擇稅負較輕的地區作為注冊地址,以減輕稅收負擔、謀求最大稅收利益。
2.1.3企業組織形式的稅收籌劃
企業在組織形式上存在很大的差別,有公司制企業、合伙制、獨資企業。企業內部也往往有多種形式可供選擇,選擇適當與否會直接影響投資者的利益。如設立子公司或分公司的選擇:設立分公司還是通過控股形式組建子公司,在納稅規定上就有很大不同。子公司為獨立法人,母、子公司應分別納稅,而且子公司只有在稅后利潤中才能按照股東占有的股份進行股利分配。子公司可享受政府提供的包括免稅期內的許多優惠政策;而分公司不具有獨立的法人資格,不能享受稅收優惠,但分公司與總公司是一個納稅主體,其收入,成本、損失和所得可以并入總公司納稅,分公司在經營過程中發生虧損最終與總公司的損益合并計算,總公司因此可免交部分所得稅。一般來說,企業創立初期,受外界因素的影響較大,發生虧損的可能性較大,宜采用分公司的形式,以使分公司的虧損轉嫁到總公司,減輕總公司的所得稅負擔;當企業建立了正常的經營秩序,設立子公司可享受政府提供的稅收優惠。
2.2企業籌資的稅收籌劃
企業經營所需的資金,無論從何種渠道取得,都存在著一定的資金成本。籌資決策的目標不僅要求籌集到足夠數額的資金,而且要使資金成本達到最低,由于不同籌資方案的稅負輕重程度往往存在差異,這便為企業進行籌資決策中的稅收籌劃提供了可能。
2.2.1債務資本與權益資本的選擇
按照稅法規定,負債籌資的利息作為稅前扣除項目,享有所得稅利益,從而降低負債籌資的資金成本和企業所得稅稅負;而股息、紅利支付不作為費用列支,只能在企業稅后利潤中分配。這樣,企業在確定資本結構時必須考慮對債務籌資的利用,即考慮負債的財務杠桿作用。一般而言,如果企業息稅前的投資收益率高于負債成本率,負債比重的增加可提高權益資本的收益水平。然而,負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降,從而增加企業的財務風險。因此,即使在息稅前投資收益率高于負債成本率時,負債經營也應適度。2.2.2融資租賃的利用
融資租賃是現代企業籌資的一種重要方式。通過融資租賃,可以迅速獲得所需的資產,保存企業的舉債能力,更重要的是租入的固定資產可以計提折舊,折舊計入成本費用,減少了企業的納稅基數,而且支付的租金利息也可按規定在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數。因此,融資租賃的稅收抵免作用非常顯著。
2.3企業經營過程中的稅收籌劃
2.3.1加強企業采購的稅收籌劃
企業采購的稅收籌劃是建立在增值稅銷項稅額、進項稅額、進項稅額轉出以及應納稅額總體的分析和把握上。所以企業要求把不予抵扣的進項稅額轉變為可以抵扣的進項稅額,降低采購成本。例如:某鋼鐵企業(增值稅一般納稅人)下設原料部,除負責采購正常生產經營所需的原材料外。還負責向社會收購廢鋼,購進廢鋼經過加工、挑選整理后可以直接使用,挑選、整理、加工工程中的費用計入廢鋼成本。向社會收購的廢鋼一部分是從廢舊物資公司購進,可取得廢舊物資發票,抵扣10%的稅金,降低了成本。一部分是從個體散戶中購進,無發票,增加了成本。若企業設立控股的廢舊物資公司,將廢鋼收購及挑選整理業務交由廢舊物資公司承擔,廢舊物資公司按照廢鋼收購價加上挑選整理費的價格將整理好的廢鋼買給該企業,并開具廢舊物資發票,則企業購入的所有廢鋼進項稅額均可以抵扣。可見,通過設立廢舊物資公司將不予抵扣的進項稅額轉化為可抵扣的進項稅,降低了廢鋼的成本。
2.3.2加強會計核算的稅收籌劃,降低稅收負擔
企業應納稅額是以會計核算為基礎,以稅收政策為依據計算繳納。實踐中,有些經濟事項可以有多種會計處理方法,即存在不只一種認可的可供選擇的會計政策,但由此造成的稅收負擔卻截然不同。因此企業可以采取不同的會計賬務處理手段,將成本費用向有利于節稅的方面轉化,以降低稅收負擔。
2.3.3加強稅收籌劃,降低企業應納稅額
影響應納稅額的因素有兩個,即計稅基數和稅率,計稅基數越小,稅率越低,應納稅額也越小。進行稅務籌劃可從這兩個因素入手,找到合法的辦法來降低應納稅額。例如,某企業2005年12月30日測算的應納稅所得額為10.02萬元,則企業應納所得稅33066元(100200×33%)。如果該企業進行了稅收籌劃,支付稅務咨詢費200元,則該企業應納稅所得額100000元(100200-200),應納所得稅27000元(100000×27%),通過比較可以發現,進行稅收籌劃支付費用僅為200元,卻節稅6066元(33066-27000)。
2.3.4加強稅收籌劃,權衡整體稅負的輕重
增值稅是我國的主體稅種,對企業來說,增值稅納稅人的身份特點具有很大的稅收籌劃空間。人們通常認為,小規模納稅人的稅負重于一般納稅人。但實際并不完全如此。例如,很多籌劃方案中都有增值稅一般納稅人與小規模納稅人選擇的籌劃。因此,企業在選擇稅務籌劃方案時,不能僅把目光盯在某一時期納稅較少的方案上,而要考慮企業的發展目標,選擇有利于增加企業整體收益的方案。
參考文獻:
[1][美]邁倫•斯科爾斯.稅收與企業戰略[M].北京:中國財政經濟出版社,2003.
【論文摘要】隨著市場經濟的逐步發展和完善, 稅收籌劃也越來越被人們所接受并付諸行動。由于中國對企業稅收籌劃實務的研究才剛剛起步, 稅收籌劃的研究在中國尚屬一個新課題, 有待于我們進一步加強理論和實踐的探索。筆者就此進行探討。
稅收籌劃(tax planning)也稱納稅籌劃,它是納稅人在遵守稅法、擁護稅法、不違反稅法的前提下,針對納稅人自身的特點,規劃納稅人的納稅活動,既要依法納稅,又要充分享受稅收優惠政策,以達到減輕稅負、解除稅負或推遲納稅,最終實現企業利潤最大化和企業價值最大化的一種經濟活動。一般來說來進行稅收籌劃可以采用以下幾種方式:運用稅收優惠政策進行納稅策劃,充分利用稅法中關于某些臨界點的規定,轉讓定價法,優劣比較法,利用電子商務進行稅收籌劃,適時節稅法。
隨著社會的不斷發展,稅收籌劃已經成為企業發展的重中之重,而要進行稅收籌劃,僅有良好的愿望是不夠的,它還需要借助一定的條件,運用相應的方法才能得以實現。
1 稅收籌劃的理論假設
假設是在總結業務實踐經驗的基礎上,通過合乎邏輯的推理得出的判斷,是對研究對象所處環境約束因素的總結。企業進行稅務籌劃研究所包括的實務理論假設主要有以下2個方面。
1.1 “經濟人”假設
首先,利益主體從事經濟活動的動機是自利的,即追求自身利益是驅逐利益主體經濟行為的根本動機;其次,“經濟人”能夠根據具體的環境和自身經驗判斷自身利益, 使自己追求的利益盡可能最大化; 最后,在有效的制度制約下,“經濟人”追求個人利益的行為可能會無意識或有意識地促進社會公共利益的發展。在這一假設下,“經濟人”特有及特定的行為方式是: 在給定條件的約束下, 盡最大可能實現最有效的預期目標。
1.2 納稅理性假設
假定納稅人是理性的, 即自利的、清醒的、精明的, 其行為選擇是主動的, 對自身行為的經濟后果和利害關系是清楚的、明確的, 其行為目標是以較低的風險取得盡可能大的效用。納稅理性是一種支撐納稅人行為與心理的自主意識, 是驅動納稅人應稅組合的一種動力源。納稅理性為納稅人所指向的途徑是: 在特定稅收環境(包括立法環境、政策環境、管理環境等) 的約束下, 最大限度地實現投入(納稅、其他納稅支出) 的最少和產出(即稅后可自由支配效益) 最大的均衡。
2 稅收籌劃的實務解析
稅收籌劃貫穿于納稅人自設立到生產經營的全過程。在不同的階段,進行稅收籌劃可以采取不同的方法。
2.1 企業設立的稅收籌劃
企業設立環節的籌劃是企業進行稅收籌劃的第一環,也是非常重要的一環,其籌劃點主要有企業投資方向、注冊地點、組織形式的選擇等幾個方面。
2.1.1 企業投資方向的稅收籌劃
國家為了對經濟進行宏觀調控,經常會利用稅率的差別和減免稅政策來引導企業的經濟行為,來促進國家的產業發展,地區發展,科技發展,保護國內工業。對于納稅人來講,利用稅收優惠政策進行納稅籌劃的重點在于如何合理運用稅收政策法規的規定,適用較低或較優惠的稅率,妥善規劃生產經營活動,使其實際稅負最低,以達到節稅效益。
2.1.2 企業注冊地區的稅收籌劃
國家為了促進某些地區的發展,在制訂稅收政策時對該地區進行了適當傾斜。正是由于稅收待遇的地域性差異,使企業設立時注冊地點的籌劃成為可能。因此,企業應充分利用現行區域性優惠政策,選擇稅負較輕的地區作為注冊地址,以減輕稅收負擔、謀求最大稅收利益。
2.1.3 企業組織形式的稅收籌劃
企業在組織形式上存在很大的差別,有公司制企業、合伙制、獨資企業。企業內部也往往有多種形式可供選擇,選擇適當與否會直接影響投資者的利益。如設立子公司或分公司的選擇:設立分公司還是通過控股形式組建子公司,在納稅規定上就有很大不同。子公司為獨立法人,母、子公司應分別納稅,而且子公司只有在稅后利潤中才能按照股東占有的股份進行股利分配。子公司可享受政府提供的包括免稅期內的許多優惠政策;而分公司不具有獨立的法人資格,不能享受稅收優惠,但分公司與總公司是一個納稅主體,其收入,成本、損失和所得可以并入總公司納稅,分公司在經營過程中發生虧損最終與總公司的損益合并計算,總公司因此可免交部分所得稅。一般來說,企業創立初期,受外界因素的影響較大,發生虧損的可能性較大,宜采用分公司的形式,以使分公司的虧損轉嫁到總公司,減輕總公司的所得稅負擔;當企業建立了正常的經營秩序,設立子公司可享受政府提供的稅收優惠。
2.2 企業籌資的稅收籌劃
企業經營所需的資金,無論從何種渠道取得,都存在著一定的資金成本。籌資決策的目標不僅要求籌集到足夠數額的資金,而且要使資金成本達到最低,由于不同籌資方案的稅負輕重程度往往存在差異,這便為企業進行籌資決策中的稅收籌劃提供了可能。
2.2.1 債務資本與權益資本的選擇
按照稅法規定,負債籌資的利息作為稅前扣除項目,享有所得稅利益,從而降低負債籌資的資金成本和企業所得稅稅負;而股息、紅利支付不作為費用列支,只能在企業稅后利潤中分配。這樣,企業在確定資本結構時必須考慮對債務籌資的利用,即考慮負債的財務杠桿作用。一般而言,如果企業息稅前的投資收益率高于負債成本率,負債比重的增加可提高權益資本的收益水平。然而,負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降,從而增加企業的財務風險。因此,即使在息稅前投資收益率高于負債成本率時,負債經營也應適度。
2.2.2 融資租賃的利用
融資租賃是現代企業籌資的一種重要方式。通過融資租賃,可以迅速獲得所需的資產,保存企業的舉債能力,更重要的是租入的固定資產可以計提折舊,折舊計入成本費用,減少了企業的納稅基數,而且支付的租金利息也可按規定在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數。因此,融資租賃的稅收抵免作用非常顯著。
2.3 企業經營過程中的稅收籌劃
2.3.1 加強企業采購的稅收籌劃
企業采購的稅收籌劃是建立在增值稅銷項稅額、進項稅額、進項稅額轉出以及應納稅額總體的分析和把握上。所以企業要求把不予抵扣的進項稅額轉變為可以抵扣的進項稅額,降低采購成本。例如:某鋼鐵企業(增值稅一般納稅人)下設原料部,除負責采購正常生產經營所需的原材料外。還負責向社會收購廢鋼,購進廢鋼經過加工、挑選整理后可以直接使用,挑選、整理、加工工程中的費用計入廢鋼成本。向社會收購的廢鋼一部分是從廢舊物資公司購進,可取得廢舊物資發票,抵扣10%的稅金,降低了成本。一部分是從個體散戶中購進,無發票,增加了成本。若企業設立控股的廢舊物資公司,將廢鋼收購及挑選整理業務交由廢舊物資公司承擔,廢舊物資公司按照廢鋼收購價加上挑選整理費的價格將整理好的廢鋼買給該企業,并開具廢舊物資發票,則企業購入的所有廢鋼進項稅額均可以抵扣。可見,通過設立廢舊物資公司將不予抵扣的進項稅額轉化為可抵扣的進項稅,降低了廢鋼的成本。
2.3.2 加強會計核算的稅收籌劃,降低稅收負擔
企業應納稅額是以會計核算為基礎,以稅收政策為依據計算繳納。實踐中,有些經濟事項可以有多種會計處理方法,即存在不只一種認可的可供選擇的會計政策,但由此造成的稅收負擔卻截然不同。因此企業可以采取不同的會計賬務處理手段,將成本費用向有利于節稅的方面轉化,以降低稅收負擔。
2.3.3 加強稅收籌劃,降低企業應納稅額
影響應納稅額的因素有兩個,即計稅基數和稅率,計稅基數越小,稅率越低,應納稅額也越小。進行稅務籌劃可從這兩個因素入手,找到合法的辦法來降低應納稅額。例如,某企業2005年12月30日測算的應納稅所得額為10.02萬元,則企業應納所得稅33 066 元(100 200×33%)。如果該企業進行了稅收籌劃,支付稅務咨詢費200元,則該企業應納稅所得額100 000元(100 200-200),應納所得稅27 000元(100 000×27%),通過比較可以發現,進行稅收籌劃支付費用僅為200元,卻節稅6 066元(33 066-27 000)。
2.3.4 加強稅收籌劃,權衡整體稅負的輕重
增值稅是我國的主體稅種,對企業來說,增值稅納稅人的身份特點具有很大的稅收籌劃空間。人們通常認為,小規模納稅人的稅負重于一般納稅人。但實際并不完全如此。例如,很多籌劃方案中都有增值稅一般納稅人與小規模納稅人選擇的籌劃。因此,企業在選擇稅務籌劃方案時,不能僅把目光盯在某一時期納稅較少的方案上,而要考慮企業的發展目標,選擇有利于增加企業整體收益的方案。
參考文獻:
[1] [美]邁倫•斯科爾斯. 稅收與企業戰略[m].北京:中國財政經濟出版社,2003.
關鍵詞:職業能力;會計;課程設置
中圖分類號:G642.3文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)30-0271-02
職業能力對當前大學生的就業和人生發展影響很大,會計專業學生要想在求職競爭中取勝,必須加強職業能力的培養。因此,高校在課程設置時應著重于會計專業學生職業能力的培養。
一、會計職業能力的內涵
會計職業能力是一種綜合能力,在不同會計崗位上有不同的具體表現。從能力本位教育理念和完成職業活動的條件來分析,會計職業能力是完成會計崗位工作所需的知識、技能和態度;而從職業能力構成要素來看,會計職業能力是由多種元素復合而成的綜合職業能力,它包括會計技能、會計職業經驗、會計職業道德和身心素質等諸多因素。
二、依據會計職業崗位群明確會計職業能力
會計專業畢業生主要面向各類機關、企事業單位、社會中介機構和社會團體,在資金往來、成本計算、資產核算與管理、會計報表、內部審計、財務預算等崗位從事會計實務工作。會計職業崗位群一般包括:出納、會計核算、會計管理、財務管理、會計監督等崗位。
在明確會計職業崗位群的條件下,培養學生的職業能力必須首先搞清楚職業能力具體包括的內容。職業能力中的所謂能力是一種“綜合的”、“職業的”能力,構成會計職業能力的因素主要有兩個方面:一方面是與會計職業崗位密切相關的能力,即“專業能力”;另一方面是雖與會計職業崗位關系密切,但可以遷移、泛化到其他職業領域的能力,包括方法能力和社會能力。專業能力、方法能力、社會能力三者有機結合,構成了會計職業崗位群的職業能力體系的核心(如表1)。
三、基于職業能力的模塊化會計課程體系設置
在基于職業崗位的會計職業能力體系分析的基礎上,建立不同能力要求的知識結構體系,反映“知識是能力的基礎,能力是知識的體現”這一基本規律。因此,圍繞職業能力這個核心問題,在設置相應的課程時必須考慮相關的職業能力有哪些課程或課程模塊與之對應。為此,在基于會計職業能力的課程體系設置時,我們采用集群式模塊課程設置,并融入“多證書”教育教學模式。在課程設置時既分模塊又結合專業資格證書教學,按功能不同將會計課程分成五個模塊:文化基礎模塊、德育基礎模塊、專業基礎模塊、專業技能模塊和任意選修模塊,每個模塊之間是相輔相成、相互補充的關系。
(一)會計專業能力與課程體系構建
會計專業能力是會計人員勝任本職工作的核心本領,會計專業能力強調專業的應用性和針對性。會計專業能力包括:獲取和應用專業知識的能力、對整個會計過程的管理意識和能力等。為此,在課程設置時可通過設置專業基礎模塊來強化專業能力的培養,向學生傳授從業必須的專業基礎知識和基本職業技能,具有基礎性、整合性、實踐性和必須性的特點。專業基礎模塊課程主要包括:基礎會計、財務會計、財務管理、成本會計、稅法、審計等。
(二)會計方法能力與課程體系構建
會計方法能力包括制訂會計工作計劃,編制財務預算,對新的會計準則、會計制度的理解和處理能力,綜合分析與解決實際問題的能力,財務決策能力,會計信息的運用、評價、傳遞和披露能力,會計全局與系統的思維,會計整體與創新思維,會計決策與遷移能力等。為此,在課程設置時可通過設置實際操作課程和選修課程來強化方法能力的培養。如開設“綜合實踐活動”課以培養學生自我發現、分析和解決問題的能力;開設“會計學習方法”課使學生具有知識內化、遷移和繼續學習的能力。具體來說,可包括專業技能模塊課程和選修模塊課程。
1.專業技能模塊課程。專業技能是會計專業學生畢業后從事會計工作所必須的專業基本操作技能,學校開設這些課程就是將在畢業后到實際工作崗位才能接觸到的專業技術和技能前移到在校學習期間就可以通過專業技能模塊課程進行演練,縮小學習與工作的差距,實現零距離就業。專業技能模塊課程主要包括出納崗位實訓、采購銷售崗位實訓、成本核算崗位實訓、ERP原理與應用、報稅實務、納稅籌劃、基礎統計、專題講座、綜合實踐活動、會計學習方法等課程。
2.選修模塊課程。適當廣泛地開設與會計職業崗位相關的課程作為任意選修課,以滿足行業多崗位轉換甚至工作內涵變化、發展所需的知識和能力。對于選修課采取分模塊進行的模式,主要設置能夠提高學生專業理論水平和擴展學生各方面素養及能力的課程,為其繼續學習、勝任工作及更好地生活奠定基礎。此類課程可相對廣泛開設,由學生在老師指導下自主選擇學習,以便學生根據自身性格、興趣的不同任意選修其中的某個模塊,發展長處或彌補不足,在就業時更有針對性。如可開設會計制度設計、電子商務、國際貿易、市場營銷、管理基礎、經濟基礎、財經英語、預算會計、稅收相關法、稅務實務、財政金融、會計文書寫作等課程。
(三)會計社會能力與課程體系的設置
會計社會能力包括人際交往與協作能力、塑造自我形象的能力、自我控制能力、適應能力、抗挫折能力、自我營銷能力、談判能力、組織與執行任務能力、競爭能力、敬業精神和公民責任等。主要通過方法、思維課程進行培養和鍛煉,如依靠設置社交禮儀、演講等人文選修課模塊和大量的校園文化活動培養學生的人際交往與協作能力;通過開設思想品德、大學生健康教育、職業生涯規劃以及心理咨詢活動,增強學生在競爭中的心理承受能力,提高心理與職業道德素質;通過推行社團活動和社會實踐活動,培養和提高學生的協作、溝通能力等。在課程設置時,可通過設置文化基礎模塊、德育基礎模塊和人文選修課程模塊來強化社會能力的培養。進行會計社會能力培養的公共必修課可包括辦公自動化、財經法規與職業道德、職業生涯規劃、社交禮儀、演講、訴訟法律知識、社會調查與實踐、頂崗實習、畢業實習等。
會計專業的課程設置既要考慮專業的要求,又要考慮個人的后續發展,在課程設置和教學內容講解時要考慮和結合會計從業資格證、助理會計師和會計師等資格證書的考取,有的課程作為資格證書考試的輔導科目開設,也可將資格證書考試成績作為課程的結業成績,從而將知識的學習、課程的評價與職業證書的考取統一起來。
四、基于職業能力的會計專業課程體系設置說明
職業能力的培養與課程的設置并非一一對應關系。一方面,某門課程被安排在某項能力的培養中講授,并不意味著其他能力的培養不需要這門課程的知識,只能說該門課程的知識點是該項能力培養最必需的;另一方面,并不是所有能力都有明顯的課程與之對應。有些能力的培養,如團隊意識、溝通能力等,需要學生在第二課堂或完成某項技能訓練任務的過程中來完成。
參考文獻:
[1]鄧亞麗.中職學校會計專業學生職業能力培養研究[D].杭州:浙江師范大學碩士學位論文,2009.
關鍵詞：會計人員；繼續教育；培訓
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A
財政部于2006年11月20日頒布了《會計人員繼續教育規定》，要求取得并持有會計從業資格證書的人員分高級、中級、初級三個級別，必須緊密結合經濟社會發展和會計行業發展的要求接受繼續教育。近5年來，有關會計人員繼續教育工作成績顯著；但仍然存在諸多問題，制約了繼續教育的進一步完善。2011年是“十二五”時期的開局之年，搞好繼續教育工作具有重要意義。目前，會計人員繼續教育工作在全國各地已全面展開，如何解決繼續教育存在的問題，完善繼續教育工作，建立起繼續教育的長效機制，為經濟和社會發展提供人才保證和智力支持是會計界普遍關注的問題之一。
一、會計人員接受繼續教育的必要性
1、我國經濟體制改革的需要。隨著我國會計改革不斷深入和新準則的陸續出臺，會計的核算方法、政策法規發生了重大變化；會計人員作為國家經濟政策的執行者，有必要接受繼續教育；更好的解讀國家的政策法規，為會計核算及管理服務。
2、國際環境變化的需要。目前，我國會計準則與國際會計準則相比還存在一定差距。隨著我國改革開放的不斷深入，國民經濟正走向日益開放的全球化時代，國際經貿和投資、融資的進程不斷國際化，會計準則國際化也是必然趨勢。我國會計教育的目標之一就是與國際慣例接軌，不斷加強會計人員的繼續教育勢在必行。
3、會計人員自身發展的需要。“經濟越發展，會計越重要”。在知識經濟和信息化社會，隨著經濟的發展，會計職能也由單純的核算職能向管理職能轉化，這就要求會計人員除具備熟練的專業技能外，還應具有一定的策劃管理能力、組織實施能力，能夠解讀國家相關政策，能夠為企業的發展獻計、獻策。會計人員只有不斷學習，及時更新業務知識、加強自身修養，在深度和廣度上及時拓寬知識面才能緊跟時代步伐。
二、會計人員繼續教育存在的問題
1、思想上不重視，行動上不支持。某些企業的會計人員及企業管理者對會計人員參加繼續教育從思想上不予重視，行動上不支持。一些會計人員認為參加培訓與否并不影響職稱的晉升、薪資水平，所以對待培訓態度消極；部分企業管理者認為，即使不參加培訓，會計人員也能進行相應的賬務處理，因此不愿意投入經費用于會計人員接受培訓。一些會計人員即便是參加了繼續教育培訓也只是走過場、走形式，敷衍了事。
2、培訓內容單一，培訓方式不靈活。目前，我國會計繼續教育的內容主要局限于新會計準則、會計電算化、會計法規及職業道德等知識的培訓；每次培訓都按部就班，沒有新意。這遠遠滿足不了不同檔次會計人員的需求。從培訓方式來看，主要以面授為主，輔以網絡培訓。各培訓基地只注重負責收取費用，不關注培訓的效果；學員處于被動聽課狀態，毫無積極性可言。
3、師資隊伍建設落后，培訓教材匱乏。從事會計后繼教育的師資主要是從各高校臨時抽調的教師，長期從事教學工作，有雄厚的理論知識，但缺乏一定的實踐經驗，不能很好地解決學員實際工作中遇到的難題，甚至某些培訓師對一些實務的講解不透徹、不到位，不能闡釋實際工作中的疑難問題。師資的薄弱導致學員對培訓毫無興趣。此外，在培訓教材選用上也是五花八門，有的地區選用會計準則；有的自編一套理論教材，主要講解最基本的業務處理，老生常談，無法激發學員學習熱情；甚至，有的地區沒有教材，授課教師放映幻燈片，教師的講解是照本宣科，學員應付差事。
4、考核監督機制不完善。長期以來，培訓部門既承擔培訓任務又承擔考核任務，考教不分，管理混亂。
學員參加培訓只是為了應付年檢。有的機構為了招攬學員，明目張膽宣稱只要交費就過年檢關；更有甚者，學員不參加考試，培訓機構代為答卷，其做法令人匪夷所思。
三、完善會計人員繼續教育的對策
1、提高認識，給予重視。各地市政府應提高認識，給予大力支持。在進行會計繼續教育培訓之前，進行廣泛宣傳，尤其是財政局領導應高度重視，制定培訓方案，安排專人負責，落實責任。培訓機構應統一組織發放調查問卷，了解不同層次的學員需求，使培訓具有針對性、目的性。
2、優化教學內容。培訓內容應從實際出發，根據調查問卷的統計結果，充分考慮學員的實際需求情況，按需施教。可以結合國內外當前形勢為學員提供最前沿、最新穎的課程；也可結合實踐工作中典型性、代表性較強的重點問題進行深層次講解；可根據不同級別學員的需求情況作專題講解，內容可涵蓋會計準則、納稅籌劃、企業內部控制、投資理財與資產配置、時下大家所關注的重點問題等方面。這些專題的培訓可安排在不同時間進行，有助于會計人員按需選擇。
3、更新教學方式。《會計人員繼續教育規定》中指出，我國會計繼續教育的形式主要是集中培訓方式為主，鼓勵在職自學，推廣網絡教育、遠程教育、電化教育。目前，各地舉辦的培訓主要以面授為主。但會計工作點多面廣、事無巨細，非常繁瑣，會計人員很難抽出幾天時間參加集中培訓。培訓機構應更新教學方式，可利用計算機網絡、光盤、磁帶等靈活的方式對會計人員進行培訓；必要時可以舉行專題講座、研討會、會計知識大賽等方式激發學員學習熱情。
4、整合師資隊伍、規范教材建設。《會計人員繼續教育規定》中指出從事會計繼續教育工作的師資，應當具有良好的職業道德修養、較高的理論政策水平、扎實的專業知識基礎，有一定的實踐工作經驗。培訓機構應組織建立一支高素質、穩定的師資隊伍。師資力量可以采取多元化的方式進行組合，可以從各院校選任骨干教師擔任培訓師，從企業聘請實踐經驗豐富的財務總監協助指導培訓工作；給這些被選培訓師建立業務檔案、發放聘任證書來調動其工作的積極性，充分發揮人才優勢。
此外，還應規范培訓教材的建設。應分高級、中級、初級三個檔次分別編制教材用于培訓，每屆培訓都應根據需要及時更新、補充教材內容。
5、健全考核監督制度。完善會計繼續教育必須制定健全的考核監督制度。考核成績可以直接檢驗學習效果，起到督促學員學習的作用。考核方式應多樣化，可以是試題、論文，也可以采取技能操作、會計大賽等。負責年檢的機構應分級別建立會計人員檔案，將會計資格考試與培訓結業考試成績掛鉤，作為工資定級的輔助參考標準。對于不能通過培訓考試的學員年檢時要吊銷其執業資格。
（作者單位：唐山開灤建設（集團）有限責任公司）
主要參考文獻：
[1]財政部2006年19號令《會計人員繼續教育的規定》.
【關鍵詞】 本科院校； 特色專業； 目標定位； 特色發展
在高等教育競爭日趨激烈的今天，如何克服同質化傾向辦出自己的特色，成為各高校在改革與發展進程中不容回避的問題。同類學校的會計專業同質化現象比較普遍，會計專業的設置方向、課程體系、教材編寫、教學方法、實驗內容、畢業論文、教學手段、教學管理等方面，相互借鑒、相互模仿，盡管形式上有差別，但在內容和實質上沒有區別，既使內容上有差異，但差異小而不易分清，以至逐漸相互趨同而同質化。會計專業同質化傾向阻礙了會計專業的發展。建設特色專業是克服同質化傾向的重要措施。
一、問題的提出
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010―2020年）（2010年7月）（以下簡稱《綱要》）指出：“高等教育承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設的重大任務。提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。”“發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流。”
國家全面開展特色專業建設，開始于2007年1月22日的《教育部、財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》，迄今已批準特色專業建設點3 376個。會計學特色專業是指會計在教學、科研和社會服務等方面取得優異成就的獨特模式，并獲得社會較高聲譽和認可的專業。自20世紀90年代以來，隨著市場經濟的不斷深入，會計專業人才出現了供不應求的狀況，很多高校紛紛設立會計學專業，擴大招生規模。但是，社會對會計人才的理性需求與高校培養的會計專業人才之間匹配程度矛盾凸現。主要表現為：一是社會經濟建設需求的多樣性、變動性、高速性與高校會計人才培養的相對穩定性、滯后性之間的矛盾。中國經過20年的發展，信息化、金融化和國際化為其基本特征的現代市場經濟呼喚大批會計學優秀人才和創新型人才，而現行的人才培養的教育教學觀念、人才培養模式、課程內容、體系和教學方法還比較落后，不利于學生創新精神的培養和實踐能力的提高。例如，20世紀末的東南亞金融危機、本世紀初財務舞弊案頻發以及2008年的世界性金融危機，迫使企業越來越關注包括財務風險在內的風險管理，而相關會計教學的課程教學體系并沒有太大的變化，對風險管理的評價和審核課程幾乎沒有涉及。二是組織對會計人才需求的特殊性與高校培養人才的同質性之間的矛盾。會計專業的設置方向、課程體系、教材編寫、教學方法、實驗內容、畢業論文、教學手段、教學管理等方面，相互借鑒、相互模仿，以至逐漸相互趨同而同質化。自20世紀末以來的高校體制改革，部屬院校并轉，有些原行業特色高校追求綜合化發展，行業特色專業不同程度地被削弱。比如，嘉興學院的前身是浙江冶金經濟專科學校，先后隸屬于冶金工業部、有色總公司，會計學專業主要為冶金系統培養會計方面的專業人才。當時會計學專業除了開設會計專業課程外，還開設相關冶金工藝方面的課程，學生在冶金企業進行專業對口實習，畢業生由于“動手能力強、上手快”受到用人單位的普遍好評。由于隸屬關系的變更和行業服務意識的弱化，致使具有行業特色的會計人才資源出現匱乏。三是會計工作崗位所涉及的學科的廣泛性、交叉性與學校會計人才培養的專門性之間的矛盾。本科會計學專業已經從核算型會計發展到管理型會計階段，由于經濟業務的復雜性，對管理型會計專業人才的職業判斷能力和預測、決策能力要求越來越高，進而要求會計專業人才所掌握知識的廣泛性、跨學科性以及迅速更新性，然而，畢業生卻不能對知識進行創造性的應用，不能從事跨學科、跨專業的綜合性工作。教育部和財政部實施“質量工程”的實質就是要解決好社會需求與高校人才培養之間的矛盾，促進人才培養工作與社會的緊密聯系，增強高校專業的適應性。
二、特色專業的內涵及建設原則
（一）特色專業的內涵
特色是一個事物或一種事物顯著區別于其他事物的風格、形式，是由事物賴以產生和發展的特定的具體環境因素所決定的，是其所屬事物獨有的。特色專業的“特色”可以歸納為以下三個方面：一是“我有他無”，即特有性或個性；二是“他有我優”，即杰出性或優質性；三是“他優我新”，即開拓性或創新性。
特色專業的產生和發展依賴于特定的、具體的內部和外部環境因素。嘉興學院作為地方性本科院校，決定特色專業產生和發展的內部環境包括：培養對象、師資質量、辦學條件、學校整體目標定位等；服務于地方，決定了特色專業產生和發展的外部環境必然是浙江省乃至東南沿海社會經濟發展的需求。由此可見，特色專業是指充分體現學校辦學定位，在培養目標、師資隊伍、課程體系、教學條件和培養質量等方面，具有較高的辦學水平和鮮明的辦學特色，是經過積淀形成的，獲得社會認同并有一定影響力的專業。
（二）國家級特色專業建設的原則
1.因地、因時制宜原則
特色專業建設要遵循教育教學規律，以強化優勢為根本，以突出特色為核心，充分體現學校辦學特色與區域經濟社會發展特色的協同。嘉興學院作為地方性本科院校，其特色專業應首先體現“地方性”，地方性高校的辦學宗旨就是面向地方，為地方經濟建設培養急需的生產、建設、管理、服務的一線人才；其次，特色專業建設必須以市場需求為出發點，同時結合學校的現有條件和師資力量。地方社會經濟環境的變化導致了其對人才需求的不斷變化，這就要求適時調整教學目標、內容、手段滿足社會對人才需求的變化。
2.應用性原則
高等教育的普及導致了高等教育培養目標的多元化。不同類型的高校依據各自的特點確定各自培養目標的層次，不同層次的培養目標反映了社會對不同層次人才的需求。地方性本科院校既不能按照綜合性重點大學模式培養研究型人才，也不能按照職業技術院校模式只是注重培養職業技能的操作型人才，而是要考慮畢業生擇業需求和就業導向，結合地方或行業發展的實際需要，培養思想素質高、業務能力強、有一定職業判斷能力的應用型人才。
3.前瞻性原則
會計學特色專業的建設既要考慮當前行業及崗位對應用型財經人才的技能需求，又要從長遠考慮，反映經濟建設的先進理念，具有引領專業的前瞻性的知識結構。特色專業建設應通過調研，及時了解和掌握未來應用型財經人才能力需求，動態地、適時地調整人才培養模式，確保培養的人才能夠適應社會發展的狀況，與社會經濟的發展變化相吻合。
4.示范性作用原則
特色專業應充分發揮其示范帶頭作用，激發同類院校相關專業的創新意識。特色專業在人才培養方案、課程設置以及教學方法改革方面均應有其特色，實現特色專業和非特色專業之間的學習互動，真正顯示特色專業建設的成效，特別是在人才培養模式上應具有明顯的特色。比如，嘉興學院在“雙導師制”人才培養模式上進行了10年的探索并取得了一定成效，對同類院校具有示范作用。
5.學歷教育與執業資格教育相結合原則
高等教育主要是學歷教育，但是地方性本科院校的目標是為地方經濟建設培養應用型人才，應用型人才進入具體行業必然會涉及到各行業從業資格的認定。對于會計學實務強的專業來說尤其如此，從業資格證書是對實踐技能的一種認可，為了保證畢業生能夠更快地適應社會的需要，學校在做好學歷教育的同時，應適當地加強職業資格教育。
三、建設目標
根據先進的高等教育服務于地方經濟建設的理念，按照社會發展對高等教育的要求，“會計學專業”建設總體目標是：立足于地方經濟社會建設和發展需要，以嘉興學院的辦學思想和辦學思路為指導，遵循會計學科的發展規律，充分發揮傳統專業優勢，培養“動手能力強、崗位適應快”，具有職業判斷及可持續發展能力的管理型會計專門人才，力爭把本專業建設成長三角地區有影響、特色鮮明的會計學專業。主要有以下具體目標：
（一）會計學專業人才具有可持續發展的知識結構
作為地方性本科院校既不能按照精英教育模式為國內外大型企業和研究機構培養研究型人才或高級管理人才，也不能只注重操作技能的培養。浙江省經濟社會的一個重要特點就是民營企業較為活躍，特別是中小型民營企業更是占了相當大的比重。因此，會計學專業人才培養目標定位就是為浙江省乃至長三角地區中小型企事業單位和會計咨詢服務行業培養管理型會計人才。據統計，浙江省民營企業創造的GDP占了浙江省GDP的70%，而浙江省的民營企業中超過90%是中小型民營企業，該目標定位充分地體現了地方院校服務地方的原則。而作為管理型會計人才應具備成為會計主管、財務經理、財務總監乃至企業家的基礎知識結構。
（二）“動手能力強、崗位適用快”作為人才的基礎優勢
會計學專業作為嘉興學院的傳統優勢專業，經過近百年的凝煉形成了自己的特色，畢業生以“上手快”在有色行業享有盛譽。但市場經濟的發展對會計人才提出了新的要求，現代意義上的財務、會計工作早已超出會計核算的范疇，財務分析、財務控制、財務預測、財務創新等既是現代企業財務、會計工作的重要職能，也是優秀會計人才必須具備的企業管理能力。因此，現代企業會計必須掌握企業管理的基本理論和基本技能，即在保持原有特色的基礎上，將會計學置于管理學背景下，將會計業務融入企業管理系統，從會計技能教學入手，提高學生參與企業管理的能力，充分發揮會計人才在企業管理中的預測、決策和納稅籌劃、投資、籌資等方面的重要作用。
（三）服務地方經濟建設，強調寬口徑、厚基礎
首先，浙江省民營企業比較活躍，家族企業占了較大的比重，由于成本效益的原因，內部分工不能太過細化，會計專業人才不僅具有勝任會計相關崗位的技能，而且具有更高的適應多種崗位的綜合素質；其次，會計專業人才應對整個會計核算體系比較熟悉，具有一定的職業判斷能力和現代化的信息加工、整理、分析能力，熟悉會計法律、法規、制度及相關法律規范，能通過資本預算、業績考核、戰略管理、跨國投資決策等方法實現對企業經營活動的控制和風險規避；最后，民營企業經營比較靈活，經營的業務不斷地發生變化，新業務不斷發生。因此，地方本科院校會計培養目標應該要求學生不僅具備專業基本理論知識，而且要求學生具備較強的職業判斷能力。為了達到“寬口徑，厚基礎”的目的，嘉興學院會計學專業適應市場需求適時增加和調整相關課程，如增加開設內部控制和風險管理評價相關課程，開展百篇經典閱讀以及各種形式的專業競賽、社會調研和科技創新活動。
（四）構建校內外相結合的實踐教學體系
為了提高動手能力，實驗教學四年不斷線，各課程按照“點、線、面”教學法設計實驗內容，利用高度仿真的實驗材料組織實驗教學。“點”實驗是幫助理解概念和消化課堂內容。“線”實驗是有針對地、系統地對某一課程的內容進行綜合練習。“面”實驗是指在主要專業課結束后進行的專業實習，目的是培養學生對綜合知識的應用能力和會計職業判斷力。“點、線、面”教學法的目的是為了科學地規范實驗時數、實驗內容、實驗手段、實驗組織等，明確實驗各環節的責任和任務，以改善實驗效果。同時，實踐了“雙導師制”的人才培養模式。為每位在校生配備兩位導師，大二配備校內導師負責其專業學習，大三配備校外導師負責其專業實習和社會實踐。其目的是：把專業理論知識和社會實踐有機地結合起來，把學生的課堂訓練與實際操作結合起來。雙導師制突破了傳統的單一的校內實踐教學模式，拓展了實踐教學的空間，使學生從大三就可以接觸社會實踐，實現了應用型人才的零距離培養。通過校內導師著重進行專業理論、基本技能的培養，校外導師注重專業技能、實踐能力的培養，實現資源互補。
四、建設思路
（一）以市場為導向，設計人才培養方案并培育專業特色
首先，專業特色應與學校的辦學特色相吻合。現在各個大學都非常重視辦學特色的探索，而會計專業辦學特色更不能脫離學校的辦學特色，要善于挖掘本校的辦學特色，注重突出特色項目，體現“人無我有，人有我強，人有我優”的思想。其次，會計專業的特色需要積累和凝煉。只有在長期的教學實踐中不斷總結提煉，學校才能在本科教學、人才培養方面形成自己的特色。最后，培養目標和培養方案是特色專業建設的主線，在專業培養目標上突出專業定位特色，在人才培養方案中體現課程特色、培養方法的特色等。依據嘉興學院會計學專業人才培養目標定位，廣泛了解企業對人才的需求狀況，在充分考慮人才培養方案前瞻性的基礎上修訂專業建設規劃，完善人才培養方案。在調整和修訂人才培養方案時要切實考慮到客觀實際，確保人才培養方案具有可操作性。
（二）加強“雙師型結構隊伍”建設，以科研反哺教學
“雙師型結構隊伍”是指教師既能完成實務教學任務，又能從事一定的科學研究。學術型本科院校更加注重科研，教學的目的是為了培養科研型人才，而地方應用型本科院校的科研目的是為完善自己的知識結構，及時掌握和了解國內外相關學科的最新動態，更好地完成教學任務，促進教學改革，實現理論與實踐的有機結合。
隨著科學技術和社會經濟發展，財政、稅務、咨詢、企事業單位對人才的知識結構不斷提出新的要求，作為地方性本科院校教師的科研，應注重于如何將科技轉化為生產力的研究，并且將自己的科研成果有意識地融入到教學內容中去，實現科研成果反哺教學。學校應鼓勵那些應用型強同時能夠體現地方特點的科研成果通過專題講座或專業班研討會的形式，使學生及時了解當前相關學科的動態。雙師型結構的師資隊伍是實現科研成果反哺教學的前提，為此本科院校制定專業教師的培養計劃，積極推薦骨干教師到國內知名大學和國外做訪問學者，支持青年教師攻讀博士學位，引進高學歷、高職稱的專業教師。與此同時，鼓勵教師到企業掛職鍛煉，豐富教學內容。
（三）建立柔性教學管理和評價體系
教學管理的主導思想是倡導先進、鼓勵后進，注重團隊合作與專業發展，逐步形成有效的管理制度與管理文化。為了保證實踐教學效果，應建立學生和教師兩個方面的教學組織管理和教學質量控制制度。比如，在檢驗學生的實踐效果方面，結合不同實踐方式的特點，采取不同的驗收及考評機制；案例教學的成績評定應依據學生參與課堂討論和撰寫案例分析論文的情況；會計模擬實驗的成績評定則采取了平時成績與實驗成績相結合的方式，平時成績主要考核課堂出勤情況、課堂表現情況以及自主學習情況，實驗成績集中在對實驗成果的驗收與考評；校外實習成績的評定應主要依據學生撰寫的實習日記和調研報告等實習成果的質量。對教師的實踐教學質量考核，包括考核教師對實踐教學環節的過程控制、實踐教學質量評價等方面。會計實踐教學過程的考核包括教師在會計理論授課中對學生實踐認知啟發、專業外語與計算機應用能力的重視程度，注重調動學生自主學習的主觀能動性和培養學生洞察問題的敏銳性以及分析問題、解決問題等能力方面。對教師實踐教學質量的考核主要依據學生客觀評價和學生實踐教學成果的質量等方面。
（四）強化特色專業建設的過程控制
特色專業的建設過程，應經過確定專業特色、專業建設規劃、特色專業建設和運行、特色專業建設的評價與監控等若干個環節。
1.確定專業特色
首先，應進行充分的外部條件調查，主要包括市場人才潛在的發展狀況、相關高校本專業建設情況、本校學生在社會上的認可度、畢業學生的意見反饋等，做到準確的市場定位；其次，要對學校內部資源和優勢進行充分的評估，確定特色專業的內部條件；最后，根據內外調查和分析，結合本專業現狀，確定專業的特色并加以凝煉和提升。
2.特色專業建設規劃
根據學校的辦學定位與辦學指導思想、學科發展規劃制定特色專業建設規劃，明確特色專業建設的戰略與目標，明確特色專業建設的主要內容，經反復討論確定特色專業建設的指導思想。
3.特色專業建設和運行
特色專業的建設是一個動態的過程，按照特色專業的建設規劃，不斷充實特色專業建設的內容，根據市場的變化，不斷修正特色專業建設的目標，確保特色培育的有效性、實時性和穩定性，保證特色專業建設的質量。
4.特色專業評估與監控
建立激勵與約束并舉的專業建設機制，對于特色專業的健康發展十分重要。其色專業評價與監控制度應是一項基本制度。特色專業的評價和監控可由學校內部和校外兩部分構成，評價和考核標準應盡可能量化，以便做到客觀公正，監控應盡量做到實時，以便及時修正和補充。
五、建設方案
根據地方本科院校會計學特色專業的建設思路，在師資隊伍、教學大綱和教學計劃、課程體系、教學環節以及教學成果考核等方面需要進一步完善、調整和整合。
（一）建立雙師型結構的教學和科研團隊
第一，組建教學與科研團隊。將現有的教師隊伍根據研究方向劃分教學和科研團隊，按團隊承擔科研和教學任務，日常的教學和科研管理以及年終考核以團隊為基本單位。第二，培養與引進并重。根據團隊的實際情況以及專業的實際發展需要按照“匯聚人才、培養團隊、成就大師”的師資隊伍建設方略，堅持培養、引進、聘用并舉。第三，注重實踐能力。強化教師實踐能力的培養，尤其是加強青年教師對地方經濟發展的了解和認識，并從企業生產一線聘請經驗豐富的高級會計師作為兼職教師。第四，處理好教學和科研的關系。鼓勵團隊成員從事應用性較強的課題研究，定期給學生開設講座，充實教學內容。總之，建設一支熟悉社會需求、具有先進的教育教學理念和敬業奉獻精神、專兼職結合的高水平教師隊伍。
（二）圍繞專業特色適時修訂教學計劃和教學大綱
定期組織老師和相關專家對教學計劃和教學大綱進行修訂，廣泛征求任課教師的意見。例如，自2007年實施新會計準則以來，《中級財務會計》教材中多處涉及到實際利率法，而實際利率法的基礎是貨幣的時間價值，有關貨幣時間價值的內容屬于《財務管理》，財務管理課程的開設又遲于《中級財務會計》，這就有必要根據實際需要作出相應的調整，可以考慮在講授《中級財務會計》之前補充一些貨幣時間價值的內容，或者在編寫《中級財務會計》時，增加貨幣時間價值的內容作為學習《中級財務會計》的預備知識。
（三）強化基礎，建設高水準、富有特色的課程群
課程建設是培養目標實現的基本途徑，要根據學校辦學定位和專業建設目標，優化課程體系，構建具有特色的課程群。
1.以專業特色和人本理念為主線建設人文素質課程
首先，以基礎會計學、中級財務會計學、財務管理、審計學、成本會計學、管理會計學等重點課程為核心，帶動課程群的發展和課程水平的全面提升。其次，為了培養復合型人才，拓展管理學、經濟學、內部控制學、金融學、管理信息系統等學科領域，設計交叉性強的課程。此外，開設反映會計學建設特色的系列課程和專題：
（1）內部審計學。由于民營企業的發展較快，內部管理對規范性運作的要求日益強烈，大多民營企業積極地建立和完善企業的內部控制制度，以防范內部風險。隨著內部控制體系的不斷完善，隨之而來的就是定期或不定期地檢查和評價內部控制設計的科學性和執行效果，這正是內部審計的主要職責。考慮學科建設和課程設置的前瞻性，有必要增設內部審計學的內容，使學生掌握內部審計的基本理論和基本方法，以滿足企業管理的需要，增強畢業生就業的競爭力。
（2）小企業會計準則和稅務籌劃。《小企業會計準則》即將，該準則從稅務的角度披露會計信息。據不完全統計，90%的企業將執行小企業會計準則，根據畢業生的就業去向，有必要開設小企業會計準則的課程或講座，讓學生了解不同會計準則的區別及要求。有些地方院校雖然是面向全國招生，但是生源相當一部分來源于本地區，而且將會有更多的學生留在本地區工作，浙江省的民營企業特別發達，以小企業為主，其會計核算的特點就是簡單實用，從核算成本和經濟后果來看，小企業會計準則以及稅務籌劃課程更加有利于小企業會計信息的披露。
（3）會計準則應用分析專題。實務中大多會計人員習慣于以前的會計制度或者現行的會計準則講解，不能真正領會準則的精髓，一旦遇到新的業務就會手足無措。特別是民營企業經營方式比較靈活，經營的業務也不斷地發生變化，這就要求會計專業人員必須具有良好的職業判斷能力。另外，我國的會計準則正處于與國際會計準則趨同與等效的過程中，相關的準則內容尚需不斷完善。考慮在校學生的實際情況，可以對大四的學生進行相關準則應用分析方面的講座，配合中級和高級財務會計中的相關內容追溯到具體的每一項會計準則（溯源式分析），一方面可以增強學生對會計處理的理解；另一方面幫助學生更好地理解準則，更好地靈活運用準則。
2.以精品課程建設帶動其他課程建設
精品課程就是聚集優質的教育資源，提高課程教學質量，使學生得到最好的教育，可以在更大的范圍內得到教學共享的一項教學創建活動。嘉興學院會計學專業在高質量地完成省級精品課程《會計學》和《中級財務會計學》建設任務的基礎上，進一步加強《高級財務會計學》、《成本會計學》校級精品課程的建設，爭取再成功申報1至2門省級精品課程。同時，推動《審計學》、《計算機會計學》等專業主干課程的建設。
（四）進一步完善實踐教學環節
會計學專業的實踐教學流程，包括以下幾個環節：以案例課程認知會計實務――以校內模擬實習培養動手能力――以校外會計崗位鍛煉崗位適應能力。這幾個環節互為補充，構成了會計學專業實踐教學的基本模式。
1.案例教學
案例教學有利于激發學生學習專業知識的求知欲和積極性，有利于培養學生收集信息、發現問題和研究問題的能力；有利于培養學生自主學習的能力、理論聯系實際的能力和創新思維能力；有利于培養學生團隊合作、交流與溝通的能力。案例教學在培養學生的職業判斷能力方面具有其他教學方式不可比擬的優勢，是會計實踐教學的一個有機組成部分。由于案例獲取較難，相關教材太少，因此案例教學應用較少。本院打算組織教師利用帶學生實習和組織會計信息大賽的機會，收集相關資料自行編制案例。
2.校內實驗室模擬實驗
校內實驗室主要是以短學期和開放性實踐教學為主教學基地。模擬實驗的教學目標定位于培養學生的基本操作技能，即掌握填制與審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查，以及編制會計報表等基本的會計程序和方法。其目的是幫助消化課程理論教學的內容。
3.校外專業實習
校外實習是以短學期、畢業實習并結合平時到校外導師單位進行的實戰訓練。在經過系統的會計理論知識學習和模擬實驗之后，安排學生到企業、事業單位進行實地實習，通過觀摩和親自操作將校內所學知識運用到實務中，真正實現理論與實務的對接。校外實習使學生有機會到實際工作中去演練，對于提高學生的實踐能力是非常有益的。
4.改善情景教學條件
根據課程特點和教學需要，提高網絡教學平臺的利用率，逐步發展和實現課程的網上輔助教學。會計學是一門應用性極強的學科，學生平時從課本中難以真正領會具體會計流程，例如相關會計憑證的傳遞流程以及數據之間的勾稽關系。通過課本講解比較枯燥，不易記憶。實踐證明，中財課程實驗和會計虛擬平臺實驗軟件，以游戲的形式集知識性和趣味性于一體，極大地激發了學生的學習興趣。
5.建立聯動實踐教學實驗中心
由于會計工作涉及企業各個部門，設想通過ERP系統模擬一個企業的相關業務，相關專業的學生利用短學期共同參與完成從產品設計、制造（加工）、貿易、營銷、人力資源管理、投融資、金融等業務仿真實驗活動。這種實驗不僅使學生所學的知識得到檢驗，而且可以學習團隊協作的技能，培養學生的綜合素質，加深學生對會計工作的整體環境和整個工作過程的理解。
6.充分發揮雙導師制的特色優勢
雙導師制是嘉興學院人才培養模式的特色，從二年級開始為學生配備雙導師幫助學生的學習、完成畢業論文寫作和就業提供指導。但就目前情況來看，校外導師的作用并沒充分發揮出來，在校學生不夠主動，還有待于進一步探討和改善雙導師制運行模式，建立長效機制，充分利用校外導師資源，實現零距離培養。
（五）進一步完善考核和評價體系
1.考試方式的多樣性
在美國和英國，考試方式是多種多樣的，如撰寫學術論文、實驗報告、案例分析和小組討論報告等。許多課程還要求學生上臺進行演講。此外，考卷中相當一部分試題沒有統一的答案，教師主要根據學生對分析問題的深刻程度以及對整個會計學科與其他學科聯系性的把握程度來評分。會計專業考核評價改革按照公平評判學生的原則獨立命題和考核，題源不僅應包括教科書里的基本概念和基本原理，還應包括目前會計實務的變化。題型應多樣且考察面廣，可以增大案例分析、自由問答或小型論文的比例，并在此基礎上建立層次性的多重評分標準。
2.嚴格平時考試成績
目前，老師給學生打平時成績基本是根據印象，由于合堂班上課，一學期下來老師對很多學生名字和人根本對不上號，也就談不上什么印象。平時成績只是一種隨機的行為，有時平時成績只是期末老師用來調節學生期末成績的一種手段，失去了平時成績的真正意義。因此，有必要探討如何才能科學公平地給出學生的平時成績。另外，一些非考試科目也存在成績評定隨意性較大的現象，嚴重影響了學生的學習積極性。
3.規范期末成績評定
有相當科目的考試在期末存在教師劃重點的現象，教同一門課的老師所劃重點又不盡相同，學生通過對不同老師所劃重點的比較猜出試卷的內容。期末過分的劃重點，一方面，使學生形成依賴，增加了學生期末考試作弊的可能性；另一方面，高年級的學生又會將他們所謂的經驗傳授給新生，這樣就會形成一個惡性循環。因此，有必要嚴格規范期末考核。例如，每次考核只能提供考試大綱，大綱中只能有掌握、重點掌握、了解、一般掌握等字樣，不得涉及具體內容，同一門課的考試大綱應統一。目前學生的學習風氣與當前考試制度不無關系。
4.引入柔性考試制度
在規范考試制度的基礎上，引入柔性考試制度。每門課程結束都要進行結業考試，這個成績就作為學籍檔案成績，這有點一考定終身的意思。對于那些考試成績不理想的學生，失去了彌補的機會，影響持續學習的動力，特別是專業主干課程會影響到學生就業，同時也會在一定程度上影響學生的學習積極性。柔性考試制度就是每門課程結業以后，學生如果覺得自己的成績不理想，就可以隨下一級學生一起學習，參加下一級考試，最終在學籍檔案上的成績就高不就低。
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潘煜雙教授簡介
潘煜雙，1964 年10 月生，會計學教授。曾就讀于廈門大學、中南工業大學、香港中文大學、復旦大學等，先后獲得碩士、博士學位。1986 年任職于嘉興學院，現任嘉興學院商學院副院長、博士、教授、碩士生導師。2010年入選國家特色專業建設點負責人，2010 年入選浙江省教學名師，2009年入選浙江省先進會計工作者，2008 年入選浙江省優秀教學團隊帶頭人，2007 年入選浙江省高校中青年學科帶頭人，2007 年入選浙江省精品課負責人，2007年入選校級會計學重點學科帶頭人等。
主要研究方向：反傾銷會計以及內部控制。
