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執(zhí)法局黨建工作匯報范文

時間:2022-03-14 15:49:56

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第1篇

為全面、深入地貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《**自治區(qū)檔案管理條例》等法律法規(guī),促進檔案的規(guī)范化管理,推動全**檔案事業(yè)健康發(fā)展,檔案局全體干部組成兩個檢查組,開展了為期兩個月的檔案行政執(zhí)法檢查。現(xiàn)將行政執(zhí)法檢查工作總結(jié)匯報如下:

一、執(zhí)法檢查情況及結(jié)果。檔案局按照《關(guān)于在全**范圍內(nèi)開展檔案規(guī)范化管理工作督查的通知》(左檔發(fā)[2019]25號)文件要求對全**66家**直單位、17個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國有農(nóng)牧林場進行實地走訪,圍繞各門類、載體檔案收集、整理;文件材料的歸檔范圍、目錄及保管期限編制;檔案分類、檔案保管情況和檔案管理各項制度的制定、落實,檔案保管設(shè)施設(shè)備、檔案室的配置等進行了詳細檢查。檢查發(fā)現(xiàn),檔案管理規(guī)范單位共26個,其中**直單位22個,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有農(nóng)牧林場4個;檔案管理相對規(guī)范單位共33個,其中**直單位21個,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個;檔案未規(guī)范管理單位共27個,其中**直23個,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。檢查組人員對被檢單位提出反饋意見,限期整改。

二、存在的主要問題。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),各單位基本能夠按照檔案法律法規(guī)的要求,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導,增強了依法治檔、管檔的意識。檔案安全管理條件逐步得到改善,但部分單位在檔案管理等方面仍存在問題。一是檔案收集整理不完整、不規(guī)范,存在多年未歸檔的零散文件。統(tǒng)計結(jié)果顯示,共27家單位存在此類現(xiàn)象,占檢查總數(shù)的26.7%。二是部分單位未按規(guī)定對檔案實行集中統(tǒng)一管理,一些文件資料留存在經(jīng)辦科室和個人手中。三是個別單位檔案員更換頻繁,交接工作不力,致使檔案斷檔缺失。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由行政秘書兼任檔案員,檔案日常管理難以兼顧且未經(jīng)過系統(tǒng)培訓,對檔案工作的順利開展造成了影響。四是多數(shù)單位沒有重視重大活動檔案、照片檔案、音像檔案、實物檔案、新媒體檔案的收集整理,檔案門類不齊全,檔案資源存在遺失風險。五是電子文件收集整理不及時、不規(guī)范。

第2篇

一、搞好換屆,加強教育,實現(xiàn)干部隊伍境界有新提升

黨工委一直堅持過硬的干部隊伍是干好工作的根本所在,在全面推進基層黨的建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓住社區(qū)兩委班子換屆、辦事處辦公環(huán)境改善等有利時機,大力加強干部隊伍建設(shè)。一是認真做好社區(qū)兩委班子換屆選舉工作。按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署和上級組織部門的要求,6月份,我辦先后進行了社區(qū)黨總支“公推直選”和第七屆社區(qū)居委會的換屆選舉工作,整個過程公開透明,嚴格按步驟按要求推進,社區(qū)內(nèi)共有11648人參加了戶代表直選,參選率達到82%。針對新選出的31名兩委班子成員,黨工委專門組織各科室科長對他們進行了為期兩天的業(yè)務(wù)培訓,為下一步提升社區(qū)工作水平提供了理論基礎(chǔ)。二是大力加強機關(guān)干部作風建設(shè)。在辦事處更換辦公環(huán)境之后,我們在機關(guān)干部中開展了“新環(huán)境要有新標準,新場所要有新氣象”主題活動,提出“人人代表舜玉形象”的口號,要求工作人員保持高度的責任心和飽滿的精神狀態(tài),以熱情周到的服務(wù),贏得社區(qū)居民群眾的認可。三是積極組織抗震救災捐助活動。四川汶川地震災害發(fā)生后,黨工委第一時間發(fā)起倡議,組織社會各界積極捐款捐物。通過網(wǎng)上宣傳、社區(qū)設(shè)點、辦事處各口全體參與等形式,募集各界捐款總額44萬元,其中社區(qū)黨員交納“特殊黨費”7萬余元,人大代表捐款1.9萬元,政協(xié)委員、工商聯(lián)企業(yè)代表捐款2萬余元,更重要的是通過各種宣教手段,使社區(qū)各界群眾在救災活動中經(jīng)受教育和洗禮。

二、加大力度,增配人員,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境面貌有新改善

今年,是迎接*全運會召開和“八亂”整治的關(guān)鍵之年,黨工委把城市環(huán)境整治作為工作的重點,通過從社會上聘請協(xié)管員、在機關(guān)內(nèi)人員調(diào)配向城管傾斜等辦法,組成了25人的城管隊伍,重點針對夜市等群眾反映強烈的問題開展專項治理。一是規(guī)范馬路市場。去年以來,辦事處拆除了舜玉南區(qū)門頭房180間,近4000平方米,有效的整治了社區(qū)干道兩側(cè)的“馬路市場”。二是清除亂貼亂畫。為治理城市“牛皮癬”頑疾,黨工委組織機關(guān)黨員干部和社區(qū)志愿者,針對社區(qū)街道兩旁樹木、電線桿、居民樓前100余處野廣告每月開展一次集中清除活動。三是治理*夜市。為避免因靠近大學而使夜市形成氣候,城管隊伍和執(zhí)法局聯(lián)合,堅持每天下午5點到晚上10點分組值班,同志們犧牲休息時間換取了*的暢通無阻。四是清理樓間衛(wèi)生。樓間衛(wèi)生一直是居民反映強烈的問題,在今年的“愛國衛(wèi)生月”,辦事處出資5000元為每個社區(qū)配發(fā)了運輸三輪車,組織廣大機關(guān)和社區(qū)干部犧牲節(jié)假日時間,進行樓間衛(wèi)生死角集中整治,徹底拆除小區(qū)內(nèi)50余處多年存留的違章柵欄,清運垃圾300余立方,社區(qū)樓間環(huán)境大為改觀。

三、重點跟進,多方協(xié)調(diào),實現(xiàn)社區(qū)穩(wěn)定形勢有新好轉(zhuǎn)

黨工委一直把穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓,尤其今年奧運、殘奧接連在北京舉行,國內(nèi)外的穩(wěn)定形勢都很嚴峻。根據(jù)這種情況,我們積極應(yīng)對,一方面繼續(xù)堅持以往在“三防”建設(shè)中好的做法和經(jīng)驗,充分發(fā)揮黨員義務(wù)巡邏隊、夕陽紅治安巡邏隊和夜間專職巡邏隊的作用,大力加強電視監(jiān)控探頭等技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),嚴密防范“”破壞活動等社會不穩(wěn)定因素,不斷把“平安舜玉”創(chuàng)建活動引向深入。同時,積極開展普法宣傳教育和法律援助活動,認真抓好各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,加強矛盾糾紛排查,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),努力做到小事不出居,大事不出辦,矛盾不上交。另一方面,我們創(chuàng)新實施以重點案件、重點人物為主線的工作方法,提前介入,多方協(xié)調(diào),有效的化解了矛盾。兩會期間,我辦接回了一個進京上訪戶,經(jīng)了解得知,這位女同志因丈夫的待遇補償問題從*年起多次進京上訪,并因情緒不穩(wěn)自刎未遂,問題非常棘手。我們接手后,派一名副書記直接抓、一名副主任配合抓,經(jīng)過10多次與責任單位和上訪戶及其家屬的聯(lián)系協(xié)商,最終達成了協(xié)議,解決了他們五年多未能解決的問題,有效地避免了一起重復進京上訪。

四、關(guān)注民生,完善功能,實現(xiàn)和諧社區(qū)建設(shè)有新成果

黨工委高度關(guān)注民生問題,針對群眾反映的熱點難點問題,完善社區(qū)服務(wù)功能,努力構(gòu)建和諧社區(qū)。一是依托社區(qū)服務(wù)中心,著力打造社區(qū)服務(wù)平臺。為社區(qū)居民開辟鐘點服務(wù)、家電維修、水電安裝等30多項一般項目和老年飯桌、心理咨詢、嬰兒看護等10余項特色服務(wù)項目,僅今年上半年就為居民提供服務(wù)1300人次。二是依托市中區(qū)慈善超市,著力打造社會救助平臺。今年上半年,發(fā)放“雪中送炭”取暖煤53戶,實物救助89戶,大病救助13戶,特困救助93戶,各類補貼418戶,共發(fā)放救濟金近20萬元,為弱勢群體解決了實際困難。三是依托勞動保障中心,著力打造就業(yè)服務(wù)平臺。加強下崗失業(yè)人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,1-6月份,安置下崗失業(yè)人員570人,辦理養(yǎng)老保險190人,退休進社區(qū)管理人員達到3385人。四是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,著力打造醫(yī)療服務(wù)平臺。積極開展助老扶殘、惠民醫(yī)療活動,1-6月份,發(fā)放“愛心救助卡”35戶17500元,在一定程度上解決了困難群眾看病難的問題。五是依托舜玉公園和老年活動中心,著力打造社區(qū)文化平臺。上半年,老年活動中心、社區(qū)圖書館建設(shè)工程已經(jīng)完成,文化陣地的整體水平有了很大提升。6月12日,全國政協(xié)副主席孫家正來社區(qū)視察工作,聽取了社區(qū)工作匯報,實地檢查了和諧社區(qū)建設(shè)情況,對和諧社區(qū)和文化建設(shè)給予了肯定。

五、積極行動,拓寬渠道,實現(xiàn)招商引資工作有新進展

按照區(qū)委、區(qū)政府下達招商引資指標計劃,今年的任務(wù)是引進市外資金1.8億,固定資產(chǎn)投資(含房地產(chǎn))4.5億。為確保完成招商任務(wù),辦事處積極行動,及時和工商、稅務(wù)部門及轄區(qū)單位取得聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)新注冊單位及時上門跟蹤服務(wù),想法設(shè)法把項目引到本轄區(qū),1-6月已完成固定資產(chǎn)投資2.1億,引進招商項目3個,資金1.1億,占年計劃的61%。

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足,城市管理距離居民要求還有一定差距,社區(qū)還存在一些不穩(wěn)定因素,機關(guān)思想作風與新形勢的要求還不相適應(yīng)等等。下一步,我們將以黨建工作為龍頭,重點加強招商引資和城市管理工作力度,切實維護社會穩(wěn)定,積極完善社區(qū)服務(wù)功能,以抓好“六民工程”主線,全面推進和諧社區(qū)建設(shè)。

一是抓好以黨員教育為核心的“育民”工程。以黨工委理論學習中心組、社區(qū)黨校、老年大學、科普大學、市民學校為載體,積極開展豐富多彩的教育活動,全面提升領(lǐng)導干部、機關(guān)工作者、社區(qū)黨員群眾的素質(zhì)。

二是抓好以招商引資為抓手的“興民”工程。以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟大局為中心,大力發(fā)展商務(wù)摟宇經(jīng)濟,利用空閑經(jīng)濟載體,重點引進金融業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),主動為投資者提供各種便利條件。

三是抓好以關(guān)注民生為主體的“便民”工程。充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心、勞動保障中心、老年人活動中心、殘疾人活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社會事物受理中心、育齡婦女服務(wù)中心、社區(qū)慈善超市暨捐助中心這七個中心一個超市的作用,加大救助幫扶力度,為社區(qū)居民群眾提供全方位高質(zhì)量服務(wù)。

四是抓好以維護穩(wěn)定為目的的“安民”工程。我們將進一步完善應(yīng)急防范處置預案,明確責任,細化措施,全面加強重點時期、重點問題、重點部位、重點人員的防范,確保奧運、殘奧、兩會等重點時期不發(fā)生問題。

五是抓好以城市管理為任務(wù)的“為民”工程。探索數(shù)字化城管平臺建立后城管工作的新模式,做到準確回復,及時解決;并以環(huán)衛(wèi)工作重心下移為契機,加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理;同時,結(jié)合城市重點建設(shè),抓好舜耕路、玉函路等重點城市道路拓寬改造工作,規(guī)范沿街牌匾,做好道路綠化,力爭通過綜合治理使城市管理取得突破性進展。

第3篇

(一)區(qū)級層面高度關(guān)注,組織保障到位

____年,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)區(qū)四套班子前所未有的關(guān)注城市管理與行政執(zhí)法工作。區(qū)委常委會、區(qū)府常務(wù)會議先后7次聽取專題工作匯報。區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)常委會先后聽取了綜合行政執(zhí)法改革運行情況和“三改一拆”相關(guān)專題匯報。尤其是分管領(lǐng)導張國平副區(qū)長,靠前指揮,建立并切實履行周議事制度,每周至少聽取一次城管部門工作報告,及時解決各類涉及城事重大問題,并就大城管、環(huán)衛(wèi)、排水等長效機制專題調(diào)研,為我區(qū)城管事業(yè)健康發(fā)展奠定了扎實的領(lǐng)導基礎(chǔ)。

有了各級重視,組織更有保障。尤其是實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革后,按照《關(guān)于明確寧波市城市管理行政執(zhí)法支隊____大隊人員編制有關(guān)事項的函》(侖編辦函〔2012〕22號)文件規(guī)定,城市管理行政執(zhí)法局共配置10個中隊,中層職數(shù)10正、16副,中層干部配備率達到100%。同時,改革后,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分管政法的書記兼任執(zhí)法中隊的中隊長,直接指揮各執(zhí)法中隊的日常工作;為加強執(zhí)法保障,由街道派出所的副所長兼任執(zhí)法中隊的副中隊長;目前,現(xiàn)有執(zhí)法在編人員151人,除14人在局本級混崗使用外,其余137人均配置在各基層中隊,基層執(zhí)法人員配備率達91.4%;區(qū)智慧城管中心配備主任1名,副主任1名,下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)運行科、熱線受理科3個科室,各配備科長(副科級)1名,核定在編人員9名,實際在編7名。核定編外人員14名,實際到位14名;熱力行業(yè)管理日常事務(wù)由區(qū)發(fā)改部門負責,設(shè)立燃源科,配有科長1名,科員6名。

(二)維養(yǎng)經(jīng)費屢創(chuàng)新高,投入保障到位

為確保城市維護經(jīng)費落實,滿足正常的市政公用設(shè)施維護、綜合執(zhí)法需求,根據(jù)區(qū)財政部門的要求,年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預算,確保管理資金到位。2012年區(qū)撥城市維護費5748.6萬元,____年區(qū)撥城市維護費6382.1萬元,同比增長11%。

(三)基礎(chǔ)配置充實完好,裝備保障到位

1、執(zhí)法裝備超額配置。借全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革的有利契機,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計投入執(zhí)法裝備資金1416萬,執(zhí)法車輛增加96%,辦公室面積增加50.8%。根據(jù)市局《關(guān)于城管行政執(zhí)法專用裝備配置標準的通知》要求,對10個中隊的執(zhí)法裝備配備齊全,各中隊執(zhí)法車輛保證每人一座,機動中隊、新碶中隊攝像機、照相機、執(zhí)法取證儀按照三星級文明中隊標準配置;其它中隊按照星級文明中隊標準配置,配置率達到100%。全區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法車輛112輛、取證儀165臺、對講機86臺、電腦、筆記本等辦公設(shè)備321臺。

2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計82臺,實際配備158臺,配備率達192.7%。其中城管通核定配備23臺,實際配備36臺;執(zhí)法通核定配備28臺,實際配備37臺;處置通核定配備22臺,實際配備46臺;單兵核定配備6臺,實際配備19臺;車載視頻核定配備3臺,實際配備20臺。另外,我區(qū)還自建視頻45路,其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設(shè)備管理均通過服務(wù)外包的形式,由東海藍帆公司負責日常的維護。日常工作中,各部門充分利用終端設(shè)備,設(shè)備在線率達95%以上。中心建立了相應(yīng)的設(shè)備管理、維

護制度,由專人負責管理。3、城市設(shè)施承載力強。一是強化環(huán)衛(wèi)車輛管理。建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核通報制度,每月組織力量對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛進行考核監(jiān)督,對63輛渣土運輸車輛安裝gps系統(tǒng)進行定點定位管理,全區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)衛(wèi)車輛188輛(不包括各類電瓶車);二是強化裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站6000平方米,新安裝監(jiān)控設(shè)備一套,規(guī)范各類管理制度,建立裝潢垃圾管理日志,與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書,明確雙方權(quán)利義務(wù),規(guī)范垃圾分類堆放,實行廢物利用,中轉(zhuǎn)站處置裝潢垃圾3.8萬噸,回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強化城市公共消火栓管理。城區(qū)現(xiàn)有消火栓1044座,實行統(tǒng)一編號、執(zhí)法聯(lián)動管理,對局部易發(fā)生碰撞的消火栓安裝防撞設(shè)施,每天安排專人專車巡查,及時發(fā)現(xiàn)各類問題,每季度進行一次放水檢查,出水率、完好率均達100%。四是強化城市照明設(shè)施管理。現(xiàn)有道路照明燈1.3萬余盞,組織力量分二班全天候進行巡查維修,道路照明完好率高于95%,景觀照明設(shè)施完好率達90%以上,亮燈率達98%,照明質(zhì)量達標率85%。同時,在松花江路以西明州路以北區(qū)域?qū)嵤﹍ed節(jié)能燈改造,在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強化排水設(shè)施管理。全區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)471公里,污水泵站10座,____年新啟動污水管網(wǎng)改造及沿河截污工程49個。積極投入城區(qū)防汛保障,現(xiàn)有移動式強排泵車1輛,各類水泵30余臺,在____年抗擊臺風“菲特”過程中,不僅圓滿完成了城區(qū)防汛任務(wù),更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區(qū)。

(一)順利實施綜合行政執(zhí)法改革

“集中力量辦大事”,在創(chuàng)新社會管理的大背景下,率先在全省開展以進一步推進相對集中行政處罰權(quán)改革為主要內(nèi)容的綜合行政執(zhí)法改革。

一是力促改革平穩(wěn)過渡。隨著事權(quán)、財權(quán)的下放,執(zhí)法重心成功下移至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。531項執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)順利,相繼完成了285名協(xié)管員的招錄、45名執(zhí)法人員的選派選調(diào)、47個中層職位公開競聘、非領(lǐng)導職務(wù)聘任、中隊重組等一系列工作,為我區(qū)綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)運行奠定了良好基礎(chǔ)。

二是狠抓隊伍規(guī)范化管理。實行目標管理考核和隊伍督查考核并行的雙軌考核制度;開展了軍事化封閉集訓;進行中隊運行和干部履職半年度評估。按照市級標準,實現(xiàn)中隊辦公樓外立面統(tǒng)一、內(nèi)部辦公環(huán)境統(tǒng)一、執(zhí)法裝備配置統(tǒng)一、協(xié)管員制服統(tǒng)一、隊伍管理規(guī)章統(tǒng)一,“五個統(tǒng)一”使城管形象煥然一新。

三是大力開展專項整治。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法體制優(yōu)勢,相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計193次;參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺風“菲特”、社會維穩(wěn)、清明保序、女排保障等各類重大活動保障82次。針對新劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項,根據(jù)階段性工作重點和行業(yè)管理規(guī)律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推進文明殯葬專項行動”整治、影響房屋使用安全行為專項整治;第二季度部署農(nóng)林領(lǐng)域非法電魚專項整治、礦產(chǎn)資源專項整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐飲娛樂行業(yè)整治、食品藥品整治,使專項整治常態(tài)化;第四季度部署流動攤販集中整治。

區(qū)城管執(zhí)法局共受理熱線6204起,同比增長72.2%,查辦各類案件9576起,同比增長34.5%。一般程序案件1135起,同比增長78.5%,其中新轉(zhuǎn)劃案件195起;簡易程序案件8441起,同比增長30.1%;累計收繳罰款614萬元,同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結(jié)回復率、稽查案件辦結(jié)率、按時查處率均達到考核要求,行政處罰正確率100%。

(二)強勢推進“三改一拆”專項行動

累計實施舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造123萬平方米;拆除違法建筑面積250.3萬平方米,兩項指標均暫列前市第二。我區(qū)“依托多項機制,拆出群眾滿意度,努力實現(xiàn)直觀形象與社會穩(wěn)定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。

1.堅持服務(wù)生態(tài)____、美麗____的正確目標導向

力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借機、借勢、借力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認可。在這一正確理念的指導下,廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為,先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養(yǎng)殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點、難點;不以事小而不為,主動加壓,突破市要求的五類重點拆違框架,把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點,建立了“執(zhí)法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報”三級排查機制,全區(qū)199個行政村同步開展拆違,拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗,使“三改一拆”迅速在全區(qū)打開了局面,最大限度贏得了群眾認可。

2.堅持采取各個擊破、分步實施的有效方法策略

堅持按照我區(qū)的中心工作任務(wù)和區(qū)域?qū)嶋H情況分重點、有步驟地向前推進。在市“三種五類”重點整治對象的基礎(chǔ)上,明確了我區(qū)“三種八類”重點拆違目標。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))也根據(jù)自身實際情況確定各自的拆違重點。先后組織開展了河道兩側(cè)違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項整治、74條主干道專項整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項整治為主要內(nèi)容的特色拆違專項行動。

3.堅持營造正面引導、反向激勵的良好輿論攻勢

充分借助筆頭、鏡頭的力量,加大社會輿論的宣傳與引導力度,確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點工作轉(zhuǎn)。在區(qū)委宣傳部的全力協(xié)調(diào)配合下,區(qū)電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報道,形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前,共計刊發(fā)新聞稿件249篇,其中國家級7篇,省級12篇,市級42篇,區(qū)級202篇。同時,通過新聞輿論的監(jiān)督作用,對大碶蘆山村屠家成片違建進行了連續(xù)曝光;對新碶備碶村巖河岸邊違建進行了報道。這些新聞在社會層面對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的拆違工作產(chǎn)生了積極的反向激勵和社會監(jiān)督作用。

4.堅持探索提前介入、無縫監(jiān)管的長效管理模式

一是政策健全占“先機”

。先后出臺了“零違建”報告、財政補助政策等六項保障機制,推出了《____區(qū)違建房產(chǎn)限制機制有關(guān)指導意見》、《____區(qū)違法建筑拆除后土地綜合利用有關(guān)指導意見》等四項指導性意見。為全區(qū)專項行動統(tǒng)一快速推進提供了實施具體依據(jù),奠定了成功基礎(chǔ)。二是聯(lián)合監(jiān)督管“全程”。率先成立了由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀委、區(qū)兩辦督查室為主要成員單位的區(qū)督查委員會,聯(lián)合區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)“三改一拆”辦組成聯(lián)合督查組,采取實地暗查、交叉明查的方式嚴控新增違建,定期督查專項行動落實情況;聯(lián)合局印發(fā)了《“三改一拆”投訴處理流程》,落實專人負責制。截止目前,全區(qū)共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級督查件513件,回復率達100%,保持了社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

三是綜合利用財政有“支撐”。出臺財政補助政策,第一期到位資金1500萬。堅持拆、建、改有機結(jié)合,拆除一起,備案一起,利用一起。采取了復綠、復耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設(shè)施等多種利用方式。共完成拆后復綠11.68萬平方米;復耕8.08萬平方米;土地平整45.94萬平方米;建成停車場、公園等公共設(shè)施5.78萬平方米;在建和計劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動場所近4.8萬平方米。

四是提前介入堵“源頭”。針對農(nóng)村集體建房未批先建、批后擴違、違規(guī)亂建等“老大難”問題,在全區(qū)推廣城管、土管、城建等部門統(tǒng)一到場參與監(jiān)管與執(zhí)法模式,對每一戶農(nóng)村集體建房從下樁、打地基到監(jiān)管、審核,三方都統(tǒng)一到現(xiàn)場實行現(xiàn)場辦公,有問題當場提出、當場執(zhí)法、當場解決,絕不給違規(guī)建房者任何可乘之機,保證農(nóng)村集體建房不違規(guī)、不超面積,實現(xiàn)了監(jiān)管與執(zhí)法的無縫對接,從源頭控制違法建筑的產(chǎn)生。

(三)重大專項行動開展有聲有色

1.扎實開展戶外廣告專項行動。以城市環(huán)境綜合整治為契機,按照“取締一批、規(guī)范一批、整合一批”的工作要求,扎實開展主城區(qū)戶外廣告專項整治工作,一大批屋項廣告、高炮廣告、嚴重影響綠化、破損嚴重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區(qū)新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊,占市對區(qū)考核數(shù)99.3%;我區(qū)所有街道累計拆除戶外廣告合計2639塊。值得一提的是,由于我區(qū)大范圍、高強度的整治,對比全市整治進度不一,區(qū)內(nèi)一些廣告業(yè)主以此為借口,反過來給我區(qū)的戶外廣告整治專項行動順利開展增加了不少壓力。

2.多措并舉強化建筑渣土管理。一是嚴打嚴控、從重處罰。由區(qū)政府徐斌副區(qū)長召集區(qū)發(fā)改局(碼頭岸線管理辦公室)、區(qū)“三改一拆”辦、區(qū)交通運輸局等部門,積極落實關(guān)于柴橋后所渣土出運碼頭和違建碼頭專項整治工作,并形成區(qū)政府專題會議紀要。采用流動堵截、跟蹤督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個卡點采取24小時布控,嚴防區(qū)外渣土車輛進入____。同時,嚴管重罰區(qū)內(nèi)無證運輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為,對亂倒渣土現(xiàn)象嚴重的黃沙碼頭等重點部位進行了重點盯守。目前,已查處區(qū)外進入____的渣土車輛150余輛,查處建筑垃圾違章處置行為112起,罰款149萬余元;二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運、審批、處置等環(huán)節(jié)開展調(diào)研,逐步落實消納場地。合理利用,采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式,中心城區(qū)處置建筑渣土50余萬方;三是統(tǒng)一行動,聯(lián)合監(jiān)管。與住建部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建設(shè)項目開工前申報建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關(guān)于進一步加強建筑工地周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》,對10個建筑工地出入口安裝視頻監(jiān)控,與智慧城管中心聯(lián)網(wǎng)控制,所有工地都按標準做好進出口路面硬化、配置沖洗設(shè)備。組織召開了城區(qū)有關(guān)渣土的治超工作會議,與16家渣土施工、運輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責任書》、《貨物運輸單位治超工作責任書》、《文明施工杜絕超重超限運輸承諾書》。聯(lián)合公管、交警部門共檢查源頭企業(yè)20家,出動7355人次,檢查車輛8211輛,查處超載車輛59輛。

3.全面實施街面保序?qū)m椥袆印=Y(jié)合城區(qū)街面商鋪特點、人流車流及居民密集程度,把城區(qū)街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級管控區(qū)域,相繼開展 “夜鷹一號”、“靜音行動”等8項專項整治,共計開展街面保序?qū)m椥袆?72次,整改各類占道、跨門經(jīng)營3600起,抄告各類違章車輛3936輛;實施電子檔案管理,僅新碶城區(qū)有精細化保序考核主要道路7條、次要道路5條,商鋪1196家;實行區(qū)域化城市管理綜合執(zhí)法模式,在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業(yè)城4個片區(qū)積極發(fā)揮村委、居委、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、警務(wù)、綜治作用,合力聯(lián)運、綜合監(jiān)管,實施結(jié)對包干整合力量、組團巡控;提前介入、業(yè)態(tài)控制,將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別,在東海明園、金城花園、好時光、天興公寓、景第公寓等小區(qū)交付之前,屬地城管部門在第一時間與

規(guī)劃部門、物業(yè)公司、開發(fā)商一起對小區(qū)沿街商鋪的店名招牌的統(tǒng)一設(shè)計管理,帶動整體城市品位的提升。4.積極實施生活垃圾分類相關(guān)工作。成立____區(qū)生活垃圾分類管理辦公室,專門配備副科級干部一名,在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(qū)(含兩小區(qū))、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區(qū)試點推廣生活垃圾分類收集,超過規(guī)定試點數(shù)量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作,參加市里組織的各類培訓,結(jié)合我區(qū)實際,摸清底數(shù),完成____年我區(qū)垃圾分類13個社區(qū)、36個小區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查上報工作。

(一)探索城市管理長效機制建設(shè)

著力于排水、環(huán)衛(wèi)、渣土管理等城市管理行業(yè)長效管理機制探索。按照“大城管”理念,結(jié)合全區(qū)雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀,擬定《____區(qū)排水設(shè)施長效管理實施方案》,實行分級管理和屬地管理相結(jié)合的模式,實行“道路誰管理、排水設(shè)施誰管理”的辦法,力促全區(qū)雨污水管網(wǎng)有人管事、有錢辦事、責任明晰;從機制源頭探索加強環(huán)衛(wèi)、渣土等管理工作,先后研究并擬定了《關(guān)于加強____區(qū)環(huán)衛(wèi)工作若干意見》、《住宅小區(qū)垃圾清運方案》、《____區(qū)進一步加強建筑垃圾管理工作實施方案》、《____區(qū)餐廚垃圾管理實施方案》等一系列管理辦法。

(二)推進智慧城管信息化建設(shè)

以“智能發(fā)現(xiàn),高效處置,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標,不斷提升城市管理信息化水平。統(tǒng)一協(xié)調(diào)24家區(qū)級協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位,對疑難案件進行定期“會診”,通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹;完成一期街面視頻監(jiān)控安裝工作,包括10路高清、33路標清、1路全景高清街面監(jiān)控視頻等。與寧波市智慧城管中心統(tǒng)一視頻平臺實現(xiàn)對接,完成11輛移動車載視頻的安裝及分配,18臺單兵設(shè)備的租賃與分配工作;積極開展智慧城管二期擴面工作,完成11.4平方公里地理信息測繪,全區(qū)智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里;不斷提高處置效率和業(yè)務(wù)水平,通過建立考核通報、首問責任、兜底處置機制,不斷優(yōu)化核心部門管理模式,積極開展“青年文明號”“一人一號一崗”崗位能手評比等活動。我區(qū)智慧城管案件應(yīng)解決數(shù)9.9萬余起,主動發(fā)現(xiàn)率、及時解決率均達100%,各項考核指標全市領(lǐng)先。

(三)加大河道投入保障力度

為有效推進河道管理養(yǎng)護工作,真正做到有錢做事,區(qū)長專題會議明確,自____年始,我區(qū)財政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養(yǎng)護工作。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實配套資金450萬元,全區(qū)河道管理資金投入達1950萬元。河道保潔養(yǎng)護資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設(shè)施保養(yǎng)維護等河道管理工作,該項資金實行單獨核算、專條碼管理,確保專款專用。對____區(qū)巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進行日常養(yǎng)護,城市河道綜合污染指數(shù)遠小于17。

(四)提升市政設(shè)施承載能力

堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的市政維養(yǎng)模式。強化市政基礎(chǔ)設(shè)施,落實城市專項改造費用300萬,完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項工程改造25項,改造面積4萬余平方米;繼續(xù)完善橋梁“一橋一卡”電子檔案,完成浙江省城市橋梁管理系統(tǒng)輸入工作。關(guān)注橋梁安全,完成橋梁檢測32座;實施零星市政設(shè)施維養(yǎng),安裝警示桿64根,黑燈修復5500盞,鋪設(shè)電纜1800米,保養(yǎng)消防栓1044座;規(guī)范市政工程招投標管理,50萬以上工程均納入?yún)^(qū)招投標中心統(tǒng)一招標,通過局網(wǎng)上小平臺,完成愛賣商業(yè)街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標23個。

(五)提升宜居城區(qū)環(huán)境品質(zhì)

緊緊圍繞“生態(tài)____”建設(shè),美化城區(qū)居住環(huán)境。投入近100萬,進行公園維修升級改造,先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀念林、太河路景觀綠地等維修工程,一大批群眾休閑設(shè)施煥然一新;投入20余萬,完成占地9000余平方米新苗圃地建設(shè)。實施精養(yǎng)細管,加強重點地塊養(yǎng)護,積極介入同三高速出口____段景觀整治工程,通過專人養(yǎng)護、邀請專家、強化監(jiān)管等措施,更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度,落實了《____區(qū)綠地養(yǎng)護標準》、《____區(qū)綠化養(yǎng)護考核評分細則》等制度,推行局、處、科室三級巡查考核機制,實行日巡查與隨機抽查相結(jié)合,將日常養(yǎng)護與考核成績掛鉤。共補植各類苗木90余萬株,施肥75噸,裸地綠化2萬余平方米,更換草花6.5萬余盆;當好“綠色管家”,優(yōu)化各類綠地審批流程,組織開展技能培訓,開展樹木“理發(fā)師”活動,義務(wù)為星陽小區(qū)、仙荷幼兒園等十多家單位進行綠化修剪,開展豐富多彩的群眾綠護綠活動。

(六)實施城市道路清爽行動

根據(jù)《寧波中心城區(qū)“道路清爽行動”檢查考核實施辦法》要求,做好各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)、指導、考核、督查工作。一是全方位關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人。加大環(huán)衛(wèi)工人招聘力度,提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,建立彈性獎勵機制,組織高溫慰問,調(diào)整作業(yè)時間,建成愛心驛站60個,開展健康休檢;二是落實常態(tài)巡查、考核機制。進一步理順環(huán)衛(wèi)管理部門與街道環(huán)衛(wèi)站的行業(yè)監(jiān)管、日常業(yè)務(wù)間的相互關(guān)系。加強對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查考核,重點對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生死角清理、道路保潔質(zhì)量、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所管理制度等落實情況進行督查。三是加強環(huán)衛(wèi)日常管養(yǎng)。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)、達標示范路創(chuàng)建活動,城區(qū)18條主干道1800家店鋪重新簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任狀,與200家新開店鋪簽訂衛(wèi)生責任狀,渭河路、新恒路成功創(chuàng)建衛(wèi)生達標示范路;開展餐廚垃圾招投標工作,簽訂收運合同130家,日清運量10噸;加強裝潢垃圾管理,與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書,累計處置裝潢垃圾3.7萬余噸,回填1.7萬余噸;落實墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式,全區(qū)生活垃圾處置量為21.5萬余噸,糞便2.7萬余噸,無害化處置率達100%。四是進行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺和交警部門,利用電臺、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區(qū)閑置圍墻、志愿者等媒介進行立體宣傳。共發(fā)現(xiàn)各類問題240余處,通過回訪監(jiān)督,全部得到整改落實。

(七)關(guān)注民生實事工程項目

牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾分類相關(guān)工作,多方協(xié)調(diào)楓林原焚燒廠關(guān)停前相關(guān)事宜,做好新建焚燒廠正式運營前生活垃圾的調(diào)劑及清運設(shè)施的升級改造工作;積極實施小區(qū)管道燃氣改造,完成花峙新苑、滿庭坊等40個老小區(qū)管道燃氣改造,受

益群眾9300戶,超計劃完成年初8000戶目標任務(wù);努力做好中高層二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原則,完成吉利花苑、太平洋花園等10個小區(qū)的二次水改工作;全面打造黃山路綠化“一路一品”工程,更換苗木16萬余株,增設(shè)景觀花球和立體燈桿花柱;實施長江路景觀升級工程,首次在城市道路景觀升級改造中引入公眾決策、參與、監(jiān)督機制,先后邀請了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)物業(yè)代表等征求公眾意見;做實群眾家門口的民生工程,高品質(zhì)完成百川路、愛國路、外洋路南延3個背街小巷改造項目。投資560萬元,改造岷山路等三條道路人行道,面積達1.2萬余平方米。(八)持續(xù)開展安全生產(chǎn)大治理

開展非法燃氣專項治理,始終保持高壓態(tài)勢,規(guī)范瓶裝燃氣經(jīng)營行為,全年共查處瓶裝燃氣非法經(jīng)營行為32起,暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河東村,一次性查扣液化氣瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只,有力保障了群眾生命財產(chǎn)安全;開展餐飲場所燃氣安全專項治理,共排查各類餐飲企業(yè)889家,發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患1698條;開展燃氣行業(yè)標準化建設(shè)及誠信機制建設(shè),對送氣企業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一臺賬、制度,統(tǒng)一培訓、掛牌上網(wǎng)、統(tǒng)一著裝;開展雨污水窨井治理,首次在城區(qū)長江路、太河路、黃山路等路段,對3000座窨井加裝了安全防護網(wǎng),提高市民出行安全系數(shù)。

(九)提升公用行業(yè)監(jiān)管水平

加強對巖東排水公司的行業(yè)指導,抓好污水處理的安全達標排放和再生水項目的建設(shè)運行,促進循環(huán)利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計處理污水6023萬噸,cod總?cè)コ?.3萬余噸;巖東再生水累計銷售量2112萬噸;積極實施內(nèi)河綜合治理項目,強化行業(yè)指導與監(jiān)督,按月對49個____區(qū)城鎮(zhèn)污水干管項目開展抽查,進行現(xiàn)場跟蹤,納入統(tǒng)一考核;深化“一門受理、抄告相關(guān)、同步辦理、限時辦結(jié)”的聯(lián)合辦理機制,行政審批事項進駐率、城管窗口直接簽批辦結(jié)率均達到90%以上,辦件率持續(xù)提升。

(十)建立健全公眾參與機制

深入開展城市管理進社區(qū)、進學校、進企業(yè),發(fā)揮志愿者作用的“三進一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌,在全區(qū)13個社區(qū)建立市協(xié)會、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級義工組織網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)有在冊城管義工近3000人,會員單位達到8家,相繼組織開展了 “與城管執(zhí)法隊員同行”等大型城管義工活動30余次,人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時。加強社會宣傳工作,區(qū)委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會,開通“____城管”官方微博,在“新____”網(wǎng)站開辦“城管在線”專欄。區(qū)城管局組織“關(guān)愛家園,走進城管,牽手你我他”系列活動,邀請700人次的“兩代表一委員”、市民、網(wǎng)民走進城管,制作電視專題宣傳片3期,在局網(wǎng)站信息1690條,區(qū)級媒體610條,市級以上媒體314條,處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息167條,微博信息280多條,“三改一拆”和綜合行政執(zhí)法改革先后被中央電視臺、中央廣播電臺、浙江衛(wèi)視等中央、省級媒體報道。

(十一)城管干部素質(zhì)得到提升

進一步理清內(nèi)部管理體制,制定并落實了《局黨委理論學習中心組學習意見》、《局領(lǐng)導聯(lián)系中隊制度》、《黨建工作要點》、《黨風廉政建設(shè)工作要點》、《工作要點》等內(nèi)部工作制度,進一步規(guī)范內(nèi)部管理制度,提高民主決策水平,有效規(guī)范權(quán)力運行,不斷推進權(quán)力制約,抓好內(nèi)審工作,強化工程項目監(jiān)管。開展“以案說法”教育,組織中層以上干部參觀區(qū)警示教育基地和區(qū)看守所,組織25名干部赴法院進行庭審警示教育,切實加強反腐倡廉建設(shè),提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊開展“綜合執(zhí)法形象年”的活動,提升城管執(zhí)法工作水平,樹立城管執(zhí)法隊伍良好形象,落實執(zhí)法責任制,加強內(nèi)部管理,促進行政執(zhí)法隊伍嚴格、公正、文明執(zhí)法。

通過全局上下共同努力,從目前掌握情況看,城市管理與行政執(zhí)法工作在全市行業(yè)評比中成績比較理想。在市對區(qū)智慧城管考核中,我區(qū)獲得了6次第一,2次第二的好成績,喜獲浙江省數(shù)字城管工作先進單位,寧波市智慧城管行業(yè)技能大比武團體第一名;環(huán)衛(wèi)行業(yè)獲第四屆寧波市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)職業(yè)技能大賽團體第二名。區(qū)城管義工辦事處連續(xù)五年被市評為先進辦事處。

盡管在____年,全體城管干部職工付出了百倍的努力,可與群眾的期盼比、與領(lǐng)導的要求比還有距離。尤其是在社會的認同度、城市的精細度等方面還有提升的空間。因此,____年我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作的初步設(shè)想是:圍繞“理順體制、提升素質(zhì)、精細管養(yǎng)、執(zhí)法實效、公眾參與、難題破解”做文章,合力打造“親民型”城管。重點做好以下幾方面工作:

一、力求在城市管理體制方面有突破

____年國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建議的意見》(國發(fā)〔____〕36號)文件,明確提出要圍繞推進新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,立足于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,科學研究、統(tǒng)籌規(guī)劃,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。這對我們實現(xiàn)全域城市化,促進港口、產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)整合發(fā)展,提出了新的挑戰(zhàn),提供了新的機遇。____年,分管副區(qū)長親自主抓,研究部署了環(huán)衛(wèi)、排水等城市管理長效機制建設(shè)系列問題,華偉區(qū)長還專門聽取了相關(guān)工作專題匯報。____年,我局將繼續(xù)圍繞這一重點做文章。

以構(gòu)建大城管格局為總體目標,力爭成立區(qū)城市管理委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)城市管理重大事項。跳出傳統(tǒng)的“中心區(qū)、建成區(qū)”范圍,根據(jù)“全域管理和梯度管理相結(jié)合”的原則,將城市管理職責范圍拓展、覆蓋到____全域,建立健全區(qū)-街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))-社區(qū)(行政村)“兩級管理、三級服務(wù)、權(quán)責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的城市管理體制機制。區(qū)城管部門主要負責全區(qū)城市管理政策制定、規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查等職責。將全區(qū)市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)(供排水、污水處理、燃氣等)劃分為“區(qū)管”和“街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”兩級管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及其城市管理部門具體負責轄區(qū)內(nèi)由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)的管理和維護工作。就具體問題上,對城市管理工作職責范圍、城市道路管理職責、紅線退讓區(qū)域、相關(guān)公共設(shè)施、管理考核獎勵機制、市場化運作機制、管理與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機制等進一步研究探索,力求在一些比較薄弱的城市管理領(lǐng)域有突破、有創(chuàng)新、有提高。

二、力求在城市部件、事件精細管養(yǎng)方面有突破

堅持“民生無小事、服務(wù)無止境”的工作理念,著重抓好“六小十題”專項整治,即:堅持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關(guān)群眾切身利益的“小事件”抓起,從影響群眾日常生活的“小案子”辦起,從有損市容市貌的“小環(huán)境”治起,從危及公眾安全的“小隱患”整起,從造成群眾不滿的“小細節(jié)”改起,全面推進城市管理精細化、標準化、信息化建設(shè)。具體抓好事關(guān)群眾切身利益的井蓋維護安全,市政道路坑洞,城市道路積水,占用盲道,車輛無序停放,占道經(jīng)營,渣土車違規(guī)清運,綠化帶失管、斷籬,城市夜間照明,水龍頭水質(zhì)十件實事。

三、力求在綜合行政執(zhí)法有作為方面有突破

一是進一步理順關(guān)系,鞏固改革成果。理順市、區(qū)、局、街道中隊四級縱向關(guān)系;密切局與街道、局與局、街道中隊與七站八所之間相互關(guān)系,不斷探索形成指揮令行一致、運轉(zhuǎn)高效

靈活、執(zhí)行簡便有力的執(zhí)法模式。二是進一步發(fā)揮主力軍作用,破解若干難題。著力體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的作為和效能,全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項行動。集中精力破解兩至三個行政執(zhí)法中的“老大難”問題,如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經(jīng)營、流動攤販投訴集中點等等;著手研究破解一至兩個綜合行政執(zhí)法新劃轉(zhuǎn)的處罰事項,如無證餐飲、房屋裝修等。三是進一步完善勤務(wù)機制,不斷強化執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。深化網(wǎng)格化管理,實施分類執(zhí)法管理;繼續(xù)推進執(zhí)法保障工作,摸索出一條符合我區(qū)實際情況和綜合執(zhí)法改革現(xiàn)狀的執(zhí)法保障方式;堅持群眾路線教育實踐活動,結(jié)合基層中隊“五進”工作,開展“一中隊、一品牌”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提升和群眾打交道的本領(lǐng)和能力,宣傳綜合執(zhí)法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設(shè)方面有突破

以智慧城管中心建設(shè)為依托,緊緊圍繞市、區(qū)局的中心工作,全面完成一期智慧城管建設(shè)項目,按照全市智慧城管總體建設(shè)方案,推進二期規(guī)劃。有效整合資源,進一步完善協(xié)同網(wǎng)絡(luò)體系,強化中心隊伍建設(shè),進一步提高城市管理水平。一是推進智慧城管擴面工作。結(jié)合我區(qū)全域城市化建設(shè)及各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準化示范區(qū)建設(shè),對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)的示范區(qū)按照智慧城管的標準予以拓面,開展信息采集工作,將智慧城管覆蓋區(qū)域擴大到新碶、大碶、霞浦三個街道。二是開展智慧城管部件井蓋產(chǎn)權(quán)確認和標識工作。井蓋產(chǎn)權(quán)不明,責任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個通病。明年我區(qū)智慧城管中心將和市政處一起,逐一對智慧城管覆蓋范圍內(nèi)的各類井蓋進行產(chǎn)權(quán)確認和標識工作,力爭解決這一難題。三是落實區(qū)級智慧城管行業(yè)考核。以考評為抓手,進一步增強相關(guān)部門、單位的城市管理責任意識,更加及時有效地解決城市管理工作中的熱點、難點問題,提升城市管理整體水平,提高管理的實效性。

五、力求在城市民生實事項目方面有突破

繼續(xù)深入開展“道路清爽行動”;做好郭巨垃圾焚燒發(fā)電場全區(qū)垃圾進場的相關(guān)中轉(zhuǎn)站擴容和車輛提升工作;對新碶街道13個社區(qū)36個小區(qū)實施生活垃圾分類與循環(huán)利用工作;完成中高層小區(qū)的二次水改工作;試行能源合同道路照明模式,完成雪松路背街小巷改造;扎實做好新移交同三高速出口綠化地塊精養(yǎng)細管,完成黃山路南側(cè)黃山豪庭裸地綠化;繼續(xù)開展管道燃氣進小區(qū)工作,同步開展____區(qū)域范圍內(nèi)管道燃氣主干管的普及;提升城區(qū)防臺防汛和抗擊雨雪冰凍等自然災害能力,完善應(yīng)急機制,按市要求配置強排車,開展應(yīng)急演練等;落實城管義工長效服務(wù)崗,做大做強學校護苗隊、社區(qū)服務(wù)車等品牌。

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