時間：2022-02-24 10:16:01
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1污染現狀
隨著經濟社會的發展和生活水平的提高，畜禽養殖發展迅速，畜禽養殖呈現出規模化等特點，污染問題越來越突出。畜禽糞便尿未經處理直接排放，影響周邊環境衛生和群眾生活，養殖場（大戶）與周邊群眾因污染而引發的糾紛不斷。此外,在城鎮污水處理管網覆蓋不到的區域，生活污水基本上采用傳統化糞池處理或直接排放。傳統化糞池僅將糞便尿和污水過濾沉淀，其固化物在池底分解，上層的水化物進入管道流出。污水在進入化糞池時，細菌會對污物進行無氧分解，并使固體廢物體積減小，再經過沉淀后排出，水質污染程度就會降低，但是達不到污染排放標準要求。而且在化糞池里有大量的沼氣產生，存在安全隱患，一旦發生泄漏將危害周圍群眾的身體健康。
2工程原理
中小型沼氣生物凈化工程處理生活污水或養殖場糞便尿污染物技術，其原理是在嚴格的厭氧環境條件下，利用厭氧微生物的分解代謝和兼氧生物過濾凈化技術，對高濃度糞便尿和生活污水進行處理，把復雜的有機物分解成簡單溶解性有機物和無機物，隨后，這些具有溶解性的低分子有機物進入厭氧微生物細胞內，由胞內酶分解為易揮發的乙酸、丙酸等脂肪酸和乙醇等醇類，在甲烷菌作用下，利用乙酸等生成甲烷，從而達到降解有機物的目的。目前，厭氧-好氧活性污泥法已廣泛用于生活污水和養殖場糞便尿治污處理，自2000年以來，玉溪市結合“三湖”農村面源污染綜合治理，已引進示范推廣了100余座生物凈化公廁。
3工藝流程
根據農村或養殖場的地理、環境、氣候等實際情況，結合排污管網鋪設，設計建設造價低廉、靠重力流動、無能耗運行、易管理、回收利用率高的沼氣生物凈化工程。采取“糞便尿污水-沼氣-作物”模式，利用沼氣厭氧發酵技術和兼氧生物過濾凈化技術，對生活污水或畜禽糞尿進行處理和循環利用，其工藝流程如下：在總結、調研玉溪市生物凈化公廁建設成果的基礎上，綜合考慮養殖場污染物和生活污水排放實際和治理效果，依據厭氧-好氧活性污泥法治污原理，采用“預處理-厭氧處理-兼性濾池”工藝方式處理高濃度污染物。其中，厭氧處理為主體工程，采用50～100m3的中小型沼氣池替代生物凈化公廁中的厭氧池，厭氧池建成多格式，故稱之為中小型沼氣生物凈化工程。預處理池容積4～6m3，利用自然沉降沉淀入池污染物中的固態無機雜質。高濃度污染物在小型沼氣池中經過多級厭氧發酵后，進入填充有格柵、軟填料、活性炭、海綿等填料的10～15m3兼性濾池進行過濾脫色，之后流入好氧塘進行適當好氧處理，使其充分接觸氧氣，進一步降解有機物，實現達標排放的目的。氧化塘又可作為貯液池，農田用肥時抽到田間。養殖場糞便尿或生活污水經過該工程處理后，污染物中的固體有機物大部分被分解，難以降解的，形成活性污泥沉淀池底。厭氧池、生物濾池、好氧塘的污泥定期進行清掏存放，經自然干化脫水后作為有機肥利用或出售。正常運行后，視情況隔2～5年清掏一次污泥。
4生物技術特點
要確保中小型沼氣生物凈化工程建池質量，應注意以下幾點：1）預處理池、厭氧池及兼性濾池底層處理。地基夯實后，用100～200mm厚卵石墊層，200mm厚C20混凝土現澆。2）厭氧池施工嚴格執行GB/T4752-2002《戶用沼氣池施工操作規程》，采用C20混凝土整體澆灌，混凝土攪拌均勻，不間斷連續操作，用振動器振動搗實，避免池體出現蜂窩麻面現象，若遇池坑地下水位高，開挖集水坑抽排積水和淤泥。3）密封層施工采用四層抹面法處理，選用經省、部級鑒定的優質新型密封材料進行密封處理，確保池內光滑、密實、防腐、耐久性好。4）工程完工后，待混凝土強度達到設計強度的85%時，嚴格按照GB/T4751-2002《戶用沼氣池質量檢查驗收標準》進行試水、試壓驗收，合格后方可投入運行使用。5）池內正常工作氣壓≤9kPa，最大工作氣壓≤10kPa，正常產氣率0.3m3/d。6）使用、維修沼氣管路及設備時，要嚴格防火、防爆和防止窒息事故的發生，清掏污泥沉渣時，嚴禁人員進入厭氧池內，可采用出料裝置清除池底的沉渣和污泥。
5污水處理結果
工程竣工投入正常運行3個月后，2006年玉溪市環境監測站對江川縣大街鎮陸家嘴生物凈化公廁進出口水質連續3d取樣測定，檢測結果見表1。監測結果顯示，利用厭氧發酵工藝處理高濃度人畜禽糞便尿污染物是可行的。該工程凈化系統出口水質對糞便尿中主要污染物懸浮物（SS）去除率平均達100%，化學耗氧量（CODcr）去除率平均達99.4%，5d生物耗氧量（BOD5）去除率平均達99.2%，氨氮（NH3-N）去除率平均達64.7%，總氮（TN）去除率平均達65.8%；總磷（TP）去除率平均達74.5%，大幅度地減少了各類污染物的含量。
6結論
（1）精軋機壓力檢測線路改造及自動化程序優化精軋機是高線整條生產線的核心設備。精軋機報LCI故障直接會引發精軋機跳車導致停機，三高線精軋主電機在今年四月發生了兩起LCI報故障跳車事故，在全線故障跳車的狀態下3號剪沒有正常碎斷。這兩起事故的發生，暴露出了設備老化和自動化程序不很完善的問題。主要原因有兩個：一是精軋機錐箱油壓和輥箱油壓變送器線路老化，變送器老化，在生產過程中，變送器檢測數值閃動，導致精軋機傳動LCI報重故障；二是在原設計中PLC2的故障輸出滯后于精軋機LCI重故障，而且精軋機LCI重故障與3#剪的自動碎斷沒有連鎖程序，增加了事故判斷處理難度，延長了處理事故的時間。針對以上問題，經分析，措施如下：首先更換了老化的錐箱和輥箱油壓變送器，重新鋪設線路共400米，優化線路路由，避開電磁干擾的輻射區，在重要路段鋪設了穿線管30米，完善了線路的屏蔽和接地。其次在PLC2程序中，增加了精軋機傳動LCI重故障與3#剪自動碎斷的連鎖，優化了油壓變送器采集數據時間的順序控制，使之能夠第一時間報警，便于電氣人員判斷故障，縮短了搶修時間。
（2）精軋機拉線開關改造精軋機拉線開關是檢測精軋機堆鋼的重要設備，精軋機拉線開關的檢測機構中的重錘落下，精軋機報精軋機堆鋼故障后3#飛剪碎斷。由于精軋機密封罩不嚴，在精軋機過鋼時冷卻水噴濺到拉線開關的重錘機構上，而且冬季生產廠房氣溫低，噴濺出的水結冰后將拉線開關的重錘凍牢。一旦精軋機堆鋼而拉線開關的重錘不能落下，不能及時的報堆鋼故障，這樣以來3#飛剪不能及時的碎斷使整根鋼全部堆在精軋機內，處理堆鋼時間長，影響經濟效益。另外所有的鋼堆在精軋機內有可能損壞錐箱和輥箱等機械設備，會消耗很大材料備件費用。根據以上情況，把以前提拉式的機構改為杠桿式的機構，使精軋機拉線開關遠離冷卻水的噴濺，在精軋機堆鋼時拉線開關的重錘能及時的落下，這樣以來節省了大量處理堆鋼的時間和昂貴的材料備件費用。
（3）預精軋預水冷卻水閥噴水由主控臺遠程集中控制功能改造預精軋水閥噴水由主控臺遠程集中控制功能改造：高線預精軋水冷段下設五個水冷閥，水閥的開啟數量、順序以及噴水和停水的時間都直接關系到軋鋼品種的溫度控制要求，進而影響產品質量。原設計，軋制過程中主控臺操作工可以通過WINCC軋鋼監控畫面對此水冷段進行遠程控制，針對軋鋼品種、工藝性能的要求可自由選擇五個水閥的開關。但所選水閥的噴水和停水時間固定編程在PLC程序中，在主控臺人機接口畫面上無法進行遠程集中改動。根本無法滿足主控臺操作工在操作畫面上針對軋制品種的變化實時修改噴水時間的需要，急需進行改進。
因此實施以下具體工作：對控制此功能的PLC程序進行修改，將固化在程序里的時間修改為可以在WINCC監控畫面中進行改動的軟件變量，通過在主控臺人機接口操作畫面上加入可以改動此時間變量的相應窗口，達到噴水時刻由主控臺操作工集中遠程控制的目的。
2、結論
1.1創建開放型的區域產業創新網
基于區域產業創新基礎之下的發展，其實現途徑為各主體的互動與合作，而主要平臺則為創新網絡。通常情況下，創新活動的基礎為互動，而互動又包括集聚、學習以及聯盟、結網等行為。借由開放型的區域產業創新網，可聚集信息、數據、技術、金融以及人才等知識性的要素，再對其進行優化配置，確保在各優勢資源的競爭合作環節中，能夠使資源達到聚合聚變的標準。同時，開放型的區域產業創新網不僅面向于區域產業格局形成與層次發展，而且還介于產業創新與區域創新的系統間，其網絡系統具有明顯的開放性。
1.2不斷培育創新集群
上世紀末期至今，世界經濟正處于工業經濟不斷轉向知識經濟的關鍵時期，而知識與創新也成為推動產業創新與區域發展的關鍵性力量。當產業集群出現之后，便迅速發展成為推動創新活動有序聚集的重要載體。經研究表明，在許多發展中的國家內，其工業化尚未發展成熟之前，集群內距離相近的產業無法推動技術創新，因此產業創新與集群之間并不存在必然的聯系。基于全球化與新技術經濟范式下，區域產業整體發展路徑正面臨著關鍵性的抉擇，且集群發展已經從集群制造升級為集群創新，而集群創新又將自主創新作為其根本動力和主要目標[2]。因此，推動集群創新知識的出現、轉移、擴散，以及促進區域產業創新升級已經成為當前的研究重點。通過不斷培育創新集群，創建開放型、動態型的創新網絡，可一定程度上推動經濟發展轉變方式，獲取區域產業創新環節的競爭優勢，有助于組建創新型的國家，促使國家朝著可持續化的發展目標前行。針對創新集群主要的來源，業內人士普遍認為是技術的復雜性、范圍的經濟性、范式的不連續性及學習程序的累積性。而推動其形成的主要因素則包括社會資本、聚集的網絡經濟性、學習機制以及創新網絡、技術的多樣性等。
2、全球化與新技術經濟范式下區域產業創新途徑的發展策略
2.1形成開放式的創新機制
全球化正處于不斷深入與加快的進程中，為資源流通和配置提供了更大的空間，且區域產業創新基本模式正朝著開放式的創新模式轉變，各創新要素也處于互動及整合的狀態中，因此其創新通常來源于原始創新以及集成創新、消化吸收之后再創新。由此可見，除了提倡自主創新，加強原始創新能力之外，還要求企業能夠積極參與至創新網絡，加強與先進企業之間的合作與交流，不斷引進和學習其先進性技術與管理方式。再結合自身實際，與自身技術資源進行有機整合，從而不斷提升產業技術的整體創新能力。
2.2完善產業的升級與優化機制
產業的升級與優化應當加強和全球價值鏈的融合，并與其核心企業之間建立起重復性及緊密性的生產、研發、交易等關系，加強日常交流與合作，力求能夠直接獲得市場、技術等方面的變化信息，使之不斷豐富自身創新能力。這就需要引導產業進行整合，組建主導型的企業，并提高自身控制產業鏈的能力，使企業能夠有效發揮其創新能力、技術示范能力等[3]。
2.3不斷強化與落實創新機制
經濟社會的發展要求對資源環境進行高效利用，但具體實踐成果并不顯著。許多區域為了獲取到更多的經濟效益，不惜犧牲自然環境，盲目的追求與強調經濟發展速度[4]。如果以可持續化發展作為基本出發點，以現代化信息技術作為主要手段，通過各種信息服務與技術支持，促使環境保護、資源利用等環節都能夠朝著精確化、數字化以及智能化的目標前行。針對部分重點領域，例如環境污染、廢棄排放、碳排放等，其信息應盡量做到透明化與定量化，并不斷強化與落實監督機制、控制機制以及獎懲機制，從而實現對資源的循環利用和集約利用。
3、結束語
一、經濟學的分析框架
經濟學的理論分析框架由三個主要部分組成:視角(perspective)、參照系(reference)和分析工具(analyticaltools)。第一,現代經濟學提供了從實際出發看問題的視角。這些視角指導我們避開細枝末節,把注意力引向關鍵的、核心的問題。經濟學家看問題的出發點通常基于三項基本假設:經濟人的偏好、生產技術和制度約束下可供使用的資源稟賦。用經濟學的視角看問題,消費者想買到物美價廉的商品,企業家想賺取利潤,都是很自然的。經濟學就是要探討在個人自利動機的驅動下,人們如何在給定的機制下互相作用,達到某種均衡狀態,并且評估在此狀態下是否有可能在沒有參與者受損的前提下讓一部分人有所改善(即是否可以提高效率)。以此為出發點,經濟學的分析往往集中在各種間接機制(比如價格、市場供求因素等)對經濟人行為的影響,并以“均衡”、“效率”作為分析的著眼點。以這種視角分析問題不僅具有方法的一致性,且常常會得出出人意料,卻合乎情理邏輯的結論。第二,經濟學提供了多個參照系。參照系對任何學科的建立和發展都極為重要,經濟學也不例外。這些參照系的重要性并不在于它們是否準確無誤地描述了現實,而在于建立了一些讓人們更好地理解現實的標尺。經濟學家的頭腦中總有幾個參照系,這樣,分析經濟問題時就有可比性。比如討論資源配置和價格問題時,充分競爭下的一般均衡理論就是一個參照系;討論產權和法的作用時,科斯定理就是一個參照系。參照系的建立對經濟學的發展起到了有效的推動作用。第三,經濟學采用了一系列強有力的“分析工具”,它們多是各種圖象模型和數學模型。比如:供需曲線圖象模型,它以數量和價格分別為橫、縱軸,提供了一個非常方便和多樣化的分析工具。經濟學家用這一工具來分析局部均衡下的市場資源配置、市場扭曲、市場失靈等問題和政府干預市場的政策效果。這種工具的力量在于,用較為簡明的圖象和數學結構幫助我們深入分析紛繁復雜的經濟行為和現象。
二、數學工具對經濟學發展的影響
現代經濟學的一個明顯特點是越來越多地使用數學(包括統計學)作為分析工具,絕大多數的經濟學前沿論文都包含數學或計量模型。從經濟學的分析框架來看,這并不難理解,因為參照系的建立和分析工具的發展通常都要借助數學。但是,在部分經濟學家的理論研究中,逐漸形成了一個基于唯數主義的數學化傾向,這種傾向偏離了經濟學研究的基本視角,不僅不能為非西方世界的經濟學家所接受,而且在西方經濟學家內部也頗存異議。因此,我們必須一分為二地看待數學工具對經濟學發展的影響。
(一)數學在經濟學中的應用從理論研究角度,借助數學模型有三個優勢:第一,數學語言可以清楚地描述前提假定,這使得經濟學的推理與分析過程呈現出數理邏輯的嚴謹性。例如,邊際效應價值實際上是在對效用函數進行測定的基礎上,運用一系列聯立方程組推導的結果。社會資源最優配置的帕累托最優理論,也是運用聯立方程組對生產和交換均達到最優配置下社會福利最大化的闡述。第二,數學方法使經濟學擁有了一個統一的語話體系,并進而使經濟學的發展具有了一個共同的基礎,讓后人較容易在已有的研究工作上繼續開拓,也使得在深層次上發現似乎不相關的結構之間的關聯變成可能。西方經濟學就是在這一共同的話語體系下獲得長足的發展。第三,數學表述具有文字性表述所不具備的確定性與精確性。數學推導具有數理上的邏輯性,運用數學模型討論經濟問題,學術爭議便可以建立在這樣的基礎上:或不同意對方前提假設;或找出對方論證錯誤;或是發現修改原模型假設會得出不同的結論。這樣就可以有效地避免經濟學理解上的歧義,避免基于不同理解而發生的毫無意義的爭論,因此,從整體上有利與提高經濟學家工作的效率。從實證研究角度看,使用數學和統計方法的優勢也比較明顯:其一是以經濟理論的數學模型為基礎可以發展出用于定性和定量分析的計量經濟模型;其二是證據的數量化使得實證研究具有系統性;其三是使用精致復雜的統計方法可以讓研究者從已有的數據中最大程度地汲取有用的信息。因此,運用數學和統計方法進行經濟學研究可以把實證分析建立在理論基礎上,并從系統的數據中定量地檢驗理論假說和估計參數的數值。這就可以減少經驗性分析中的表面化和偶然性,并分別確定它在經濟意義下的顯著程度。
(二)經濟學數學化的誤區在肯定數學在經濟學中的重要作用的同時,更需要指出的是:經濟學不是數學。首先,經濟學并不是一些數學模型和概念的簡單匯集,經濟學家的工作也不是開拓數學理論前沿,而是運用這些理論所代表的分析框架來解釋和理解經濟行為和現象。經濟學發展的關鍵絕不在于其對數學的運用是否精通,而是取決于經濟理論分析和實證分析的深度。比如經濟學家應用統計回歸方法,不僅關心變量的估計值和變量間的相關性,更關心變量間的因果關系、模型假定對預測的影響以及計量結果背后的經濟含義,這是計量經濟學不同于數學或統計學的最重要方面。其次,經濟學理論的發展必須從經濟學獨有的研究視角出發,數學和計量方法只是體現和執行經濟想法的一種工具,而不是唯一的工具。目前,英美許多經濟學雜志取舍稿件的重要標準之一就是是否建立了數學模型,是否采用計量分析,如果論文不是有意的使用一組代數符號的話,那么,該論文便會自動被視為毫無價值而遭拒絕。這種作法排除了其他解決問題的思路,使運用其他研究方法解決經濟問題的個人沒有得到應有的尊重。這種過分數學化的趨勢,標志著經濟學在逐漸失去其作為社會科學應有的特征(如對現存的社會經濟結構的批判性,對人和人之間生產關系的揭示,對社會經濟制度的揭示,對社會經濟生活的直覺性感悟等),標志著經濟學在唯科學主義道路上走過了頭,以至于逐漸喪失了對活生生的人的關注與分析,同時在一定程度上也標志著經濟學分析工具的貧乏與單一。因此,我們不能以數學水平的高低來衡量一名經濟學家的水平,我們也不能以運用數學的多少和它的難易程度來作為評判經濟學論文質量的標準。同時,經濟學中的過度數學化傾向還表現在,一些經濟學家把數學當作經濟分析的唯一手段,不顧條件地加以運用。這種運用很大程度上是一種形式主義的運用,導致了經濟研究的資源誤置。經濟學研究人類的生產、消費和分配的社會經濟活動,而人類活動受道德、歷史和社會的諸多因素影響,許多環節之間都有或明或暗的聯系,這使得經濟活動變得相當復雜,如果用數學變量來表示,那么必將形成一個極端龐大而又難以處理的數理模型,這就給使用帶來了困難。而心理學的研究結果表明,在一些情況下人的決策與模型中的嚴峻假定有系統性偏差,修改某些有關數理模型條件下市場中人的經濟行為,將得出很多與已有的理論不同的結論。要想使嚴峻假定下建立的模型具有可行性,就必須要不斷的放松假定,加進新的變量,這樣做會使問題變得越來越復雜,直到超出數學能力所限,使得數學方法的運用陷入死循環。必須承認,經濟運行中存在著許多無法量化的因素,如果一味地追求對經濟現象的數量分析而忽視數學分析方法本身的局限性,將必然會陷入“數字游戲”的怪圈。事實證明,單純使用數學工具解決經濟問題具有明顯的局限性。超級秘書網
三、運用經濟學分析工具的幾點建議
應該說,在經濟學中系統地運用數學方法是不應受到過多指責的,但是,任何方法的運用都需要遵循適度的原則,過度化只能造成相反的效果。第一,經濟學是一門以現實中的經濟行為和現象作為研究對象的社會科學,對理論的現實性非常關注。一方面,所有的經濟學理論最終都要接受現實的檢驗;另一方面,新理論的創立和舊理論的發展也要受現實的啟發。包括數學在內的任何分析工具都不能脫離這一范疇而孤立存在。經濟學過度數學化使經濟學家在研究問題時不自覺地接受了數學家的價值取向,把經濟學變為基于一系列超現實抽象假定的科學,實際上忽視了經濟學作為一門社會科學的特征。因此,解決經濟問題必須考慮到經濟學研究不同于自然科學研究的基本困難,是可控實驗的不可行性和用經驗數據直接檢驗結論的有限性,必須摒棄以主觀局限的數學推導進行客觀經濟規律探索的方法論。第二,經濟理論是描述一個理性的人如何在給定的條件下做出選擇,以達到其目標最大化的過程,而選擇結果便是理論所要解釋的現象。因此,一個經濟理論能否解釋現實的關鍵就在于模型中限制當事人選擇的給定假設條件是否合適。所謂合適,是指模型中的限制條件要盡可能地具有“普適性”(Robustness),也就是要具有一般性。例如,要素稟賦決定了一個經濟中的各種要素的相對價格,是社會中任何經濟決策都必須考慮到的條件,因此,要素稟賦是一個非常“一般”的條件,以發展目標和要素稟賦的矛盾來解釋計劃體制的產生,也就有了較強的“普適性”。運用要素稟賦理論就可以解釋為什么不同社會性質的國家采用了類似的計劃體制以及為什么我國的社會性質未變,而改革后卻從計劃體制轉型到市場體制的現象。所以,我們要將經濟理論的探討建立在經濟運行各個環節之間普遍聯系的基礎上。第三,從經濟學引入數學以后100多年的歷史來看,作為一種分析工具,數學的確顯示出諸多值得充分肯定的優越性,我們應該不斷加強經濟學數學分析方法自身的完善,拓展其應用領域,進一步發揮其在經濟理論研究和實踐中的作用。在繼承和發揚傳統數學分析方法的基礎上,學習和應用最新的數學分析方法,如博奕論方法、對策論方法、模糊數學方法、非線性系統方法等,使數量分析由單變量向多變量發展,由單目標向多目標發展,并且大力拓展計算機等相關技術領域,提高數學解決經濟問題的能力。第四,經濟現象本質上一種社會現象,其發展受到許多無法量化的因素制約,這要求我們進行經濟研究的時候必然要經過一個定性到定量的分析過程。如果舍棄那些不可定量卻對經濟行為產生重要影響的因素,生硬地把經濟現象抽象到數學模型當中,就會歪曲經濟事物的本來面目,影響結論的科學性和有效性。因此,在加強數學工具運用的同時,我們絕不能局限于數學的分析方法,更不能局限于形式上的數學化,簡單否定和排斥定性分析的作用。行為經濟學之所以逐漸被主流經濟學接受,正是因為它合理運用定性分析的方法,并且將通常的理性假設的情況包涵在其中,而不是單純的依靠嚴峻假設下的數學模型來解決問題。
主要參考文獻:
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作者：姚晏 蔡紹洪 單位：貴州財經大學
低碳經濟背景下產業結構調整的保障
加強政府通過產業政策對產業結構調整的支持和引導,并建立恰當的運行機制以保證產業結構調整的順利進行。此外,相應的法律、法規、技術、人才以及強化低碳生產和低碳消費的宣傳也是低碳經濟背景下產業結構優化調整得以實現的保障。1.市場是產業結構要素優化配置的主要力量,要加強市場化建設按照市場經濟規律來規范調控企業的低碳生產方式以及個人的低碳消費行為,并通過建立和完善行業間和區域間的“碳補償”機制實現區域間利益關系的協調發展。培育碳資源交易市場,促進生態資源化和生態資源的證券化。推進生態資源產權界定工作,建立使用生態資源付費制度,推進生態補償機制建設;促進生態資源的證券化,把社會的盈余資金引導到投資于生態資源開發的方向上來,克服區域經濟發展中的資金“瓶頸”制約。通過制度創新發展“碳交易”。碳交易機制是規范碳交易市場的一種制度,是應對氣候變化、減少碳排放的一種市場手段和途徑,需要探索不同的碳交易機制,使得企業或個人可以通過選擇購買或賣出碳排放的交易來達成減排或低排放的目標。2.發揮政府在促進產業結構優化調整中的引導性作用,通過財政、稅收手段和金融手段促進低能耗、低碳排放的產業結構優化的實現結合“十二五”發展規劃,制定和完善低碳產業發展戰略和系統化的產業發展規劃,造就一批可參與國際競爭的按照低碳經濟要求來增強自身競爭優勢的低碳企業。同時,在制定和完善低碳產業發展戰略和系統化的產業發展規劃基礎上,通過建立行業準入許可證制度,提高市場準入門檻,促使企業高起點投入,保障節能環保產業健康發展,增強行業整體競爭力,加速產業結構的升級和轉型。財政上要建立穩定的財政資金投入機制,整合現有財政專項資金,對低碳發展的重大項目采取引導、激勵、獎勵或貼息貸款等方式給予支持。建立以政策性貸款為導向的低碳產業金融支持體系;發展碳金融,積極開發服務于節約能源和減少碳排放的各種金融制度安排和金融交易活動,創新開發各類金融產品,包括以碳排放權的期貨、期權為代表的金融衍生產品的交易和投資,低碳項目開發的投融資以及其他相關的金融中介活動。將碳稅作為一種獨立稅種存在,引入碳稅來鼓勵更多的綠色能源技術創新,對積極采用技術減排和回收二氧化碳并達到一定標準的企業,給予減免稅優惠。3.建立恰當的運行機制以綜合運用行政、法律的乃至社會和文化的手段進行調整健全管理體系和監督實施機制,強化節能減排管理。建立政府節能減排工作問責制,建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系,開展節能減排專項執法檢查,加大監督檢查執法力度;完善節能和低碳排放的標準制定,對企業的碳排放進行實時的監測;建立節能減排技術服務體系,加快節能減排技術研發,加快節能減排技術產業化示范和推廣;加強對節能、提高能效、潔凈煤、可再生能源、先進核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術的研發和產業化投入,加強對相關人才的培養。加強法律法規對促進綠色低碳經濟發展的約束作用。走低碳發展之路,制度創新是關鍵,法制保障是根本,應當充分運用法律手段助推產業結構的調整和優化。只有通過法律法規的形式將有關低碳經濟的相關制度予以原則性、權威性規范,才能為各種政策的制定和實施提供法律依據,并不斷完善配套措施,也才能真正實現低能源消耗、低排放的產業結構優化,實現低碳經濟的有序發展。4.積極開展低碳生態倫理教育、構建低碳生態文化,宣傳低碳生產和低碳消費的生產方式和生活方式低碳的生態倫理教育提倡全新的低碳生產方式和消費方式,培育人們尊重自然的內在規律,以“天地人合一”、可持續發展的生態理性思維來處理經濟、社會發展與自然環境之間的關系。目前,我國對能源節約和低碳排放的低碳生產方式和生活方式在教育、培訓和宣傳工作的范圍和深度上都明顯不夠,大部分企業對實施低碳生產的價值、實施的途徑及實施低碳生產所帶來的效益缺乏足夠的認識,應加強低碳生產的宣傳和培訓,結合企業類型和產業特點,普及循環經濟和清潔生產方面知識,引導企業采用節能和低碳的生產方式,鼓勵企業投資低碳產品和服務;同時,應通過加強宣傳,提高全民節約意識和低碳生活方式意識,引導公眾養成節約、簡樸以及注重內涵的生活方式,摒棄奢華、浪費的消費方式。
低碳經濟背景下產業結構調整的路徑
三次產業中,工業是最主要的能源消耗和碳排放產業,傳統農業和傳統服務業領域的碳排放也不容忽視。根據我國學者劉再起研究,產業結構調整對低碳經濟的影響很大,德國的第一產業單位產值每增加1%,其單位產出的碳排放量會增加15%[5]。因此,調整產業結構比例,通過產業間以及產業內部合理的比例關系可有效促進經濟低碳發展。根據產業結構發展規律,第一產業與第二產業在國內生產總值中的比重下降、第三產業在國內生產總值中的比重增加是產業結構調整的趨勢。應大力發展服務業,提升服務業尤其現代服務業的比重,降低第二產業在國民經濟中的比重,通過服務業的發展帶動和提升第一、二產業發展;調整產業內部結構和產品結構比例關系,加大知識技術密集型行業比重,大力發展具有低碳特征的產業,構建低碳經濟體系;加強產業鏈的延伸和拓展,提升產業高度,把單一、低級、粗放的產業結構轉變為多樣的、兼顧了區域專業化分工與綜合性發展,并且主導產業突出、輔助產業配套、多項支柱產業并存互補的,同時滿足了能源節約和低碳排放的產業結構系統;改變能源結構,開發具有發展前景的新型低碳產業,如火電減排、新能源汽車、建筑節能、資源回收、環保設備、節能材料等,大力推進這些新型低碳產業的發展,并培育專業化大型環保企業。2.加快發展高新技術產業,應用低碳技術改造提升傳統產業技術進步是產業結構優化的重要保障。經濟社會的進步過程是產業結構演進的過程,也是產業技術體系進步過程中量變和質變的反映,是在各產業、各行業內不斷淘汰舊技術、采用新技術的過程,這個過程使產業結構逐步向更高階段發展,最終實現國民經濟現代化。技術創新是實現低碳經濟和產業結構高級化和生態化的關鍵手段,應以自主創新促進產業結構升級,強調以高技術和低碳的適用先進技術推進產業結構升級,通過技術進步促進產業結構的優化[6]。鼓勵發展高新技術產業,注重提高高技術制造業在工業中的比重,優先發展對經濟增長有重大帶動作用、能耗低的信息產業;積極研發新技術,包括低排放甚至零排放的能源利用技術,以及高新技術產業的生產技術、環保技術、節能技術等;對傳統產業進行低碳化技術改造是產業結構調整的重要途徑,應鼓勵運用高技術和先進適用技術改造和提升傳統產業,促進傳統產業結構優化和升級;依靠節能技術,改造重點用能產業,降低現有重點用能產業的消耗水平。低碳產業的本質特征就是利用低碳技術體系,低碳技術包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳的捕獲與埋存以及清潔生產等各種節能減排的技術。循環經濟是轉變發展方式的主要路徑,其技術特征表現為資源(能源)消耗的減量化、再利用和資源再生化,通過“資源利用—綠色生產—再生資源”的循環流程,提高能源轉換效率實現能源節約和降低碳排放。3.轉變發展方式,實現產業結構低碳優化低碳經濟背景下的產業發展方式是低碳的生態化生產方式,而產業生態化的實現路徑是循環經濟、清潔生產和發展環保產業。循環經濟是對產業傳統發展方式的根本變革,是產業生態化的主要路徑,也是實現能源節約和減少碳排放的產業體系形成的關鍵和突破口,要創新模式加快發展循環經濟。循環經濟通過物質和能量的多層次分級利用或循環利用,在資源(能源)向社會財富進行物質變換的過程中實現節約。轉變發展方式首先應在產業層面堅持用循環經濟理念整合產業集群內部企業,使產業之間形成物質、能量的梯級循環利用,合理有效地循環利用資源。按照循環經濟的思想構建生態工業園區,在園區內通過企業和企業之間、產業和產業之間的密切合作,形成產業價值鏈和生態鏈,上下游產業間相互依托,形成區域整體性集群優勢達到經濟獲利、環境改善和產業發展的多重目標[7]。循環經濟清潔生產方式是在生產過程中提高資源的利用效率,削減廢物的產生,以達到少排放或零排放的環境保護目標。應在企業中推行清潔生產,實現企業在生產制造的工藝各環節之間的物料循環;要開發和生產低能耗、低污染、可循環利用和安全處置的產品,從產品設計、原材料采購、產品制造、消費到產品使用后的處理與循環利用整個產品生命鏈條中都以生態化方式進行。低碳環保產業是國民經濟結構中以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的所進行的技術開發、產品生產、商業流通、信息服務等一系列活動形成的產業,包括如垃圾處理、大氣污染防治、污水處理等行業及與之相關的環保設備加工制造和服務業、技術信息服務等行業。低碳環保產業具有正外部性的特征,應大力促進環保產業的發展。
1)社會背景及心理壓力。由于現代社會高速發展，都市生活日益現代化，城市人口急劇增長，使我們的環境變得擁擠不堪，危機重重。一方面物質生活不斷提高，人們的生活節奏不斷加快，身心長期得不到應有的休息和復原，心理便產生了緊張、沉重、不安和憂慮感。另一方面在追求利益的同時，“理性與感性比”逐漸失調———理性相對絕對化，人們不斷壓抑自己的感性世界，因此變得冷漠、麻木。
2)現代派風格和極簡主義的影響。以簡約風格為代表的現代主義和簡約主義設計風格，經過數年的發展，逐漸成為單調和缺少溫馨的代名詞。專家表示簡約不等于簡單，冷靜不等于冷酷，由于多數“簡約”風格過分強調形式而忽略生活的本質需求與內涵，空洞、單調的設計，缺少生活激情。尤其是高層建筑的大量涌現，現代工業材料的泛濫運用以及設計風格的國際化趨同，使得人們更加遠離大自然，大部分的時間都呆在毫無人情味的方盒子似的室內空間里，冷漠、沒有人情味。最近在武漢開了一家叫做“感動屋”的酒吧，就是針對那些長期不哭的白領人群。走進“感動屋”，各種悲傷、哀愁的音樂輪番響起，凄涼的燈光，懷舊的場景，將人們帶進了一個無限傷痛的世界。“人造淚”釋放了人們積蓄已久的心情，哭過以后，感覺輕松多了。
2營造場景化的手法
1)室外景觀室內化。這種手法，也可稱為室外化風格，是指將大自然的元素引入室內，在室內環境中營造室外化的設計手法。它不僅著眼于把自然的元素引入室內，還要賦予一定的主題，甚至它的引入元素還擴大到包含了人文的關懷。比如將自然的陽光、空氣、水、樹木、花草、山石等引入室內，使人足不出戶就能感受到大自然的氣息，再賦予某種意義的主題思想，便形成了多層次的室內環境。當步入這樣的室內環境里，便不再會感到原有建筑所帶來的冷漠之情，一份清新、自然與和諧的自在感覺撲面而來，令人陶醉，也不必擔憂坐在室外風吹雨淋、塵土飛揚所帶來的煩惱。
2)懷舊煽情法。人們崇尚自然，這是人的本能，人們的懷舊情緒也是慣常現象，人是情感動物。每件舊東西都有個故事，不管你在故事里扮演一個什么角色，這些東西都證明著你的存在。記憶通常會把不好的剔除，留下美好。所以每當看到那些東西，都有種回到從前的沖動。舊的東西之所以打動人，是因為它不僅是一件東西，更是一種情感的寄托。場景化的手法就是依據人的這一需求進行設計，模擬舊場景，找回逝去的時光。例如杭州有一家名為“24小時懷舊餐廳”。餐館內的裝飾沒有酒店的豪華，但也不同于一般餐館無個性，餐館內裝飾都是一些民情風俗的黑白照片、老城市市井圖、老唱機、唱片、掛鐘、老相機、舊書包、瓷器等。據店主劉女士說，這些有獨特個性的老物件，極易引起食客的好奇心和親切感。
3)特種場景營造法。所謂特種場景是指在現實生活中存在的，但大多數人不常居住的空間。這種手法在餐飲、娛樂等室內空間頗為常見。例如在廣州，有一條歐陸風情的沙面北街，其亮點之一就是車站西餐廳酒廊。從外表看上去，它就是一個小型火車站，火車車廂、鋼鐵車輪、鐵軌、枕木一應俱全，還有德國制造的信號燈，車廂內壁懸掛著特色壁畫等，復制了一個二十世紀五六十年代的車站場景，呈現出鐵路文化特有的圖騰，在這離別的車站，一節節平快車廂會經載多少離愁回憶和久別重逢的浪漫。置身其中，仿佛走回從前重溫舊夢。再如北京朝陽區三里屯8號的“大船吧”，真是店如其名，所有的裝飾和寓意似乎都與“船”有關。酒吧外部造型是一艘頭朝北的船，走進金屬感十足的大門，就仿佛置身于航行在海上的一艘熱鬧的船艙中，因為酒吧中的裝飾無不和“船”有關，門口處的墻上掛著專業救生圈，室內的墻壁上有6個圓形的水族箱，里面的水草和小魚給人一種水下船艙的錯覺。大船是由以前相鄰的三家畫廊和酒吧合并而成的，這樣它就成了三里屯街上面積最大也是最長的酒吧，遠遠望去，整個船頭像一艘往北航行的大船，使身在北方的人們也能體味到大海的氣息。
4)風土人情體驗法。這種題材的設計，往往是在自己生活慣了的地方，無需遠足便能體會到異域他鄉的感覺;或是身在他鄉，卻能感受到家鄉的感覺。通過場景化環境設計及室內設計營造出不同的地域特色和人文風貌，滿足體驗者求新或思鄉的心理訴求。例如太原市小店區寇莊西路的大河古鎮餐廳，建筑外墻采用黃土高坡特色的窯洞磚房，門口有標志性的木質大水車，室內采用木隔墻、舊門簾，碗盤都是藍色青花紋，菜式以粗糧和土菜為主，每個包間都是以陜北鄉鎮命名的，還有土炕式包間，更有趣的是餐廳里還一直放著阿寶的山歌……各種細節、符號的運用營造出濃厚的陜北特色，不僅讓陜西的朋友覺得一見如故，而且山西的朋友也感到很新鮮和好奇。位于平遙古城沙巷街16號的天元奎客棧，風格傳統獨特，保持了原汁原味的明清古建風貌，客棧傳承晉商風范，保持傳統土炕、繡樓。餐廳設在臨街鋪面，就餐的同時觀賞古城風貌，深幽的巷道、久遠的上馬石、栓馬柱，典型的二進式四合院;考究的垂花門樓、精美的雕刻與彩繪、傳統的土炕、古香古色的明清家具……漫步客棧院內，仿佛從繁華、現代、快節奏的城市瞬間穿越了百年時空。
5)文學、影視藝術再現法。穿梭在鋼筋混凝土的都市里，在汽車的喇叭和尾氣中，在每天灰蒙蒙的霧霾中，我們穿著挺闊的職業套裝、登著锃亮的皮鞋、帶著麻木的面具，為了生存奔波在城市中。高速高效不一定會收獲美好的人生成果，有時真的需要停下來，找回最原始最本真的自己。文學影視藝術再現法，可以幫助人們在現實的生活中營造出只有在小說中、漫畫里、電影中才能出現的場景，并賦予其一定的主題思想，構成具有某種題材的場景效果，由此產生的環境空間設計才能滿足或超越現代人的需求。想要體驗劇中人的生活嗎，想要發生偶遇和羅曼蒂克嗎，想要夢想成真嗎，這里一切皆有可能。這種私人定制式的手法需要設計師的進一步挖掘。
3過猶不及的場景化設計
摘要：本文通過探討行政文化與公務員激勵機制的交互作用，指出將行政文化融于公務員激勵機制中，將精神激勵融于制度設計中，發揮其對公務員的激勵效應的觀點，最后提出行政文化在公務員激勵機制中的融合的路徑。
關鍵詞：行政文化公務員激勵機制融合
所謂行政文化，指行政活動過程中，影響甚至決定行政參與者行為的一系列行政思想、行政意識、行政理念、行政心理、行政道德、行政習慣、行政規則等。行政文化通過心理和精神因素影響行政人員的行為，激發其自主性和創新精神，這有別于公務員激勵機制外在的制度激勵方式。無論是精神推動還是制度激勵，兩者殊途同歸都會激起組織成員工作熱情。由此，應該努力將行政文化融于公務員激勵機制之中，結合外化制度激勵與內化精神約束，最終將公務員個人需求統一于組織利益之中，借以更好調動公務員工作積極性，實現行政組織共同目標。
一、行政文化同公務員激勵機制的交互作用
（一）行政文化的功能類同于公務員激勵機制
1.行政文化對行政人員存在導向作用
公務員激勵機制實施目的是為了激發行政人員積極性、主動性、創造性，提高行政效率。同樣，行政文化對公務員也有異曲同工之妙。行政行為模式可以誘導行政人員并激勵其達成組織目標。行政價值觀能夠在具體的公務員激勵過程中對行政人員的行為產生一定的理性導向作用，在此基礎上形成公務員的行政道德，產生對該行政機構的認知、情感上的歸屬傾向，從而樹立一定的行政理想。
2.行政文化對行政人員存在聚合作用
良好的行政文化會產生凝聚力，使行政人員對組織有歸屬感。同時，當新成員加入進來時，通過耳濡目染，就會自覺地接受行政組織的宗旨和信念，在潛移默化中為其所同化，從而自然而然地融合到行政組織中。
3.行政文化對行政人員存在約束作用
行政文化一方面通過將共同價值觀向行政人員個人價值觀內化，使行政組織在理念上確定一種內在的、自我控制的行為標準，規范、指導、約束著行政人員的行為。另一方面，受強有力行政文化影響的行政人員，能夠自覺地約束個人行為，與行政組織保持相同的取向。
（二）行政文化激勵功能借助公務員激勵機制表達
隸屬于行政文化內容之一的行政道德，控制范圍要大于行政法規，是公務員行使公共權力、從事公務活動過程中，通過內化的信念和善惡標準，理性地調節個人與個人、個人與集體和社會之間各種關系的行為規范。
行政道德對行政人員的這種激勵作用主要體現在行政主體的道德修養和道德行為上，體現在行政人員在行政活動中對職業道德、對基本道德范疇，如義務、良心、榮譽、幸福的認識、觀念和態度上。作為激勵行政人員奮發向上的強大精神動力，它以道德義務和道德責任促使行政人員提高工作效率；以政治道德規范保證行政人員堅持正確的政治方向。在一系列考核、晉升、工資、獎懲的公務員制度之中，公務員考核內容同行政道德之中的職業道德也是相互交叉的，它無疑為行政道德，實現對行政行為內化控制與激勵提供了制度化工具。考核激勵功能的實現，主要通過把考核結果與其實際的、切身的利益緊密掛鉤，從而使得考核制度成為公務員制度激勵機制中最有效的激勵手段。
二、行政文化在公務員激勵機制中的融合路徑選擇
制度、法則等外在規則由于缺乏內在心理認同的支持，其效能也大為降低。因此在人們心理上盡快建構一套與外在制度規范相契合的內在文化價值規范系統，使外在的激勵、凝聚、約束機制通過內在的心理因素而發揮作用，是當前文化心理建設的主要任務。有必要努力塑造行政文化，以期更好配合公務員激勵機制，激勵行政人員提高行政效率達成行政目標。
（一）促進公務員激勵機制實施——借鑒傳統行政文化中優秀思想
我國當前的行政文化是在傳統行政文化的基礎上建立和發展起來的。由于傳統行政文化之中有精華也有糟粕，因此對于傳統行政文化，要進行批判性繼承和選擇性吸收。例如，應重點清除殘存于現代行政文化中的封建宗法思想、特權思想、專制思想、半殖民地半封建社會歷史條件下的奴化買辦思想以及資產階級腐朽思想。同時，要積極吸收借鑒中外歷史上優秀的行政思想，如中國古代行政思想中的經世致用、自強不息、天下為公的思想。
（二）強化公務員激勵機制效果——培養積極的行政心理
轉型期我國行政人員的行政心理是穩定與劇變同在，正面效應與負面效應共存。目前行政人員普遍存在著這樣一些消極心理因素：首先是由于公務員經濟地位相對下降，行政人員長期以來在物質利益分配中的優越地位被打破，同時伴隨行政透明化呼聲逐步高漲，隱性收入獲取可能性也越來越困難，由此引起公務員失落心理。其次由于受行政組織中不同職務職級間對應薪酬差距明顯擴大的事實，及成員間隱性攀比心理、失衡心理的影響，普通公務員尤其處于基層非領導職位的公務員極易產生強烈相對剝奪感。
為了消除這些不健康的行政心理因素，強化公務員激勵機制實施的效果，這就需要首先，加強思想教育工作，端正行政動機，逐漸引導公務員以工作本身吸引力、責任感和人格尊嚴為其內部動力。其次，加強行政心理調適，對行政人員進行心理輔導，以現代化行政管理的要求樹立穩定、健康、和諧的行政心理。同時，加強宣傳輿論的正確導向，引導行政人員自覺由“官本位”向“民本位”、由“金錢本位”向“能力本位”思想轉變，確立正確的行政價值取向。再次，為積極行政心理提供外在支撐，改變已有等級森嚴和命令控制的管理方式，代之以行政成員間公平競爭、平等相待的管理方式，以培養其對行政組織的深厚感情，建立真誠、樂觀的行政情緒。
（三）有效發揮考核激勵作用——加強行政道德制度化建設
公務員行政道德培養建設不能僅僅依靠公務員的“自律”，同時還要靠存在于個體外部有形和無形的“他律”約束。這是由于“個人判斷力和職業水平不足以保證人們合乎道德規范地行為”。這就需要以法律、規章這樣可見的“他律”形式將行政道德制度化、規范化、系統化，以保障行政道德對行政人員的約束、激勵作用能夠持久、穩定地發揮。行政道德制度建設的關鍵在于將行政道德納入到公務員各項激勵機制之中，其中最常見的是將行政道德置于公務員考核制度之中。然而，行政道德在公務員考核實施標準上的泛化與模糊，削弱了行政道德對公務員鼓勵與約束的效果。這就需要改變以往考核中重視政績忽視對行政道德要求。根據行政道德的目標特點，設計科學的考核指標，將能夠量化的盡可能量化、細化，盡量變軟任務為硬任務，變軟指標為硬指標。其次，在行政人員任免、升降中融入道德賞罰機制。獎勵為公務員的行政行為提供內在吸引力，懲罰為其行為施加了外在壓力。
參考文獻：
