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經縣委政府申報、省政府批復，2010-2012年小農水高效節水灌溉項目建設區為張秋鎮、阿城鎮、七級鎮、高廟王鄉四個區域近20萬畝耕地。主要現狀水利工程多是60年代前后建設的，現有小型水源工程182處，泵站提水灌溉工程4處，機井125眼。工程運行40多年來，由于地方配套資金不足，渠道襯砌率低、質量差、滲漏嚴重。建筑物超役運行已老化、退化失修。尤其是土質渠系損失水量較為嚴重。現狀干級渠道襯砌率僅為15%；年均輸水損失近1億m3。支級渠系幾乎全為土渠，襯砌率僅為2%；灌溉水利用系數僅為0.48。灌溉模式仍是傳統的畦田大水漫灌、跑、冒、滲、漏及群眾亂扒亂堵，亂放水的現象普遍嚴重。早灌一次每畝需用水80余m3。項目區內干渠、支渠、農田斗溝等輸排水渠溝長期管理粗放，渠道淤積，堵塞嚴重。農田輸、排水渠溝布局極不合理等問題，嚴重制約灌區農業生產和經濟發展，造成了水資源嚴重浪費。
2現代化小農水工程設計的規劃布局
項目區建設規劃設計布局起點高，突出實效性。根據水資源現狀，廣泛征求群眾意見和建議，優化工程設計，優選灌溉模式，全部采用管道輸水方式。以管代渠、節水節地。水源依據是“靠河建站，不靠河打井”的原則，精心布局、細化設計。達到工程設計“三十年不落后，五十年還能用”的目標要求。共建成高效節水灌溉面積19.25萬畝；鋪設UPVC管道700km，新挖疏浚河道172km，新修建生產路83km，新建、改建橋涵閘等建筑物302座，新打和配套改造機井943眼，新建泵站泵房36座，配套水泵、架設變壓器、安裝變頻供水設備36臺套。新建土壤墑情自動測報系統4處。設計實現“旱能澆、澇能排”的現代化農田管網工程系統。36座泵站采用變頻自動化控制，高效節能，943眼機井采用一泵多卡管道灌溉模式，節水省電、方便操作及管護。
3工程設計模式
泵站工程模式：“一泵、一網、一卡兩表多栓、一帶、一畦田”。機井工程模式：“一井、一網、一卡、一表、一栓、一畦田”。一泵指泵站，控制灌溉面積3000畝左右。選用單級雙吸中開離心泵，揚程24m，功率22～185kW，流量每小時500～1866m3。泵站配置攔污柵網、閘閥、壓力表、真空泵、變頻柜、高低壓配電設施等。系統運行自動控制，體現了新技術應用和高標準設計應用。泵室為鋼筋砼結構，泵房為磚混結構，鋼木套裝門、塑鋼窗、花園式院落。“一井”指配套機電井。為混凝土砂管井。井深60～70m，單井出水量40～60m3，設出水口（給水栓）10～20個，單井控制灌溉面積80畝左右。“一網”指輸配水管網系統，從泵站、機井到田間出水口均用管網輸水。“以管網代溝渠”、灌排水分設，實現田間自來水無死角無盲區。因管網系統較大，設計管道直徑從Φ110～Φ500mm均用UPVC管件。系統設進氣、排氣閥、泄水閥、閘閥等配套設施。泵站出水口設計安置磁流量計和插入式數字流量計兩種計水量器具，給水栓配備移動水表和小白龍輸水軟管。“一卡”指智能控制卡。用于泵站、機井啟動，控制一座泵站、一眼機井灌溉。一泵一井多卡，依卡繳費，刷卡取水，實現計量用水繳費，促進了群眾節水意識。“兩表”或“一表”，是系統中的固定水表和移動水表。固定水表安裝于泵站灌區干管首端，由水管員管理。作為泵站計量用水收費依據。移動水表是將固定水表計量分配到用水戶的延伸和依據。水表起止碼由水管員記錄，用水戶確認。機井灌區僅在井池出水口設固定水表。“多栓”或“一栓”，指泵站或機井系統的給水栓。泵站系統設多栓，機井設一栓用水灌溉。大田灌溉給水栓設計采用是先進的自動排氣系統，解決了原來給水栓排氣困難的問題。由一體式改為分體式安裝，有自動關閉功能，節水高效。由地上變為地下深埋，便于機耕，用水泥澆筑，有防盜、防曬、防老化、不易損壞的優點。一帶是田間出水口以下連接小白龍輸水帶。給水栓通過輸水帶用快速接頭連接向畦田內灌溉，使用方便。畦田是田間畦塊。傳統長畦200～300m，寬8～10m，灌溉時間長，浪費水電。設計田間支管間距100m左右，出水口間距50m左右，畦田大變小，加大了田間節水效果。泵站灌區和機井灌區核定水價為0.21元/m3和0.22元/m3，畝次灌溉成本10元左右，比傳統灌溉模式節省50%.
4工程設計綜合效益分析
4.1創新了灌溉模式，優化了水資源配置
項目區實現了高效節水管網化管道灌溉模式，通過現代化先進的管網工程進行農田輸水灌溉。以生產路為框架，在田間鋪設了縱橫交織的封閉式壓力管網。鄉鎮灌溉用水協會根據各村灌溉面積，農作物種植季節、生長情況、土壤墑情、旱情選擇配水，實現了水資源優化配置和高效節水灌溉的目標。
4.2為優化產業結構調整，保障了水利支撐
小型農田水利建設現代化高效節水省電灌溉工程系統，全面解決了以往存在的“最后一公里”問題，優化了農村產業結構調整，先進科學的灌溉技術和充足的水源條件，使糧食及其它特色產業規模快速發展，項目區出現了一大批種糧大戶，特色優質瓜果蔬菜等經濟作物種植大戶，形成了特色產業經濟強鎮、強村、增加了農民經濟收入。
4.3實現了高標準現代化農田基礎建設
小農水工程的設計，實現了耕地灌區節水化，工程運行科學化、長效化、灌區路網化、工程管網化。同時實現了灌溉自動化，控制智能化。建成“旱能澆，澇能排”高標準農田近20萬畝。用水成本由以前每畝次30元左右降至10元左右，節水節電，達到設計要求。
4.4農民得實惠，政府得民心
陽谷縣小農水建設重點縣高效節水灌溉現代化工程設計建設從2010年11月22日開工，至2013年3月31日完工，達到了現代化建設水平。農業生產條件極大的、全面的得到了改善。實際效益超過了當初設計效益。據統計，項目區新增年蓄水、引水、提水能力485m3，新建高效節水省電工程5處，改善、新增灌溉面積15.25萬畝，年增產糧食平均202.47萬kg。年均增經濟效益產值548.49萬元，年節水1059萬m3，省工2664萬個，節地1448畝，農民人均年增加收入1500元。經省市考評驗收獲優秀工程。工程建設后，縣水務局又幫助項目區鄉鎮協會建立了工程輪灌、維修、管護、財務管理、安全生產管理、水費收繳管理等相應配套的規范制度。并分期分批對基層用水協會成員、農村水管員進行了專業培訓，建立了工程長效運行管理機制。從而使群眾受益、政府滿意。項目區工程運行完好率和水費征收率均達100%；真正實現了“惠民工程”“民心工程”。2013年9月，陽谷縣以優秀的水利工程質量和數量，被省政府確定為第五批小農水建設重點縣。獲全省18個高效節水灌溉工程重點縣名列第一的好成績。
隨著計算機技術以及衛星技術在測量技術中的應用，我國的測量技術的應用已經越來越廣泛，而且技術方面也逐漸的成熟起來。在現代工程建設中測量技術得到了充分的利用，而且對工程建設的準確程度也有非常大的影響。現代工程測量技術有著以下幾個特點。(1)自動化以及多樣化。隨著現代科技的不斷進步，測量方法和測量技術也在不斷的豐富和完善，在現代化的工程測量技術作業中主要有自動化以及方式多樣化等特點。(2)創造性。在現代工程測量技術不斷的發展更新中，創造性也逐漸的成為了當今工程測量技術主要的特點。(3)廣泛性。傳統的工程測量包含了建筑、土木以及橋梁的建設，但是現代化的工程測量技術不僅僅包含傳統工程測量所包含的各方面的建設，而且還包括人們生活的各個方面。具有非常強的廣泛性。(4)科學性。現代工程測量技術在對施工地區進行測繪的時候，測量的效果已經從傳統的平面測量轉換到三維的測量結果，具有非常明顯的科學性。
2現代測量技術發展和應用
2．1攝影測量技術應用
攝影測量技術是把數字化攝影技術、數字化測量技術以及數字化信息處理技術等結合在一起的技術，其主要的作用是為工程施工前期的數據進行測量，主要提供三維、非接觸性等高效測量方法。這種測量技術主要用在一些面積比較大的工程當中，其中包括大比例尺地形測量、地籍測量等方面。遙感技術以及衛星技術是攝影測量技術的主要技術核心，并且在此基礎上融合了光譜航空攝影測量技術，能夠進一步為人們對一個地區基礎的地理信息的收集和使用提供非常大的幫助。一方面因為遙感技術有著其同步性、實效性、經濟性等優勢，能夠在工程建設測量中得到非常大的應用;另一方面遙感技術在工程測量方面的使用，為工程測量技術在測量圖和地籍圖的繪制方面提供了非常高的準確度，對現代化工程測量技術的應用有著非常重大的意義［3］。
2．2數字化測量技術應用
對于大比例尺地形圖以及工程圖的繪制，是一直以來工程測量的主要任務。但是因為傳統的測量技術不能夠很好的滿足現代化城市建設的需要，所以在傳統測量技術的基礎上加以改造，數字化信息處理技術以及數字化圖形處理技術就在工程測量技術中得到了充分的使用，數字化信息處理技術和數字化圖形處理技術在工程測量技術中使用之后，使得工程測繪的工作效率以及工程測繪的工作質量在很大程度上得到了提高。隨著這兩項技術的完美融合，逐漸的出現了電子經緯儀、全站儀等等，這些儀器能夠很好的把野外的采集的數據進行合理充分的整合，從而自動的生成一個非常好的三維測量圖。這樣就在很大程度上減少了工程測量的時間，提高了工程測量的效率。
2．3衛星定位技術在工程測量中的應用
在工程測量的過程中，合理的使用衛星導航定位技術是非常必要的，其中表現在地形的測繪以及工程的測量等方面，把衛星定位技術融入到工程測量技術中，進一步使得我國工程測量技術走進一步走向科學化，在我國很多工程測量中，都使用到了這兩個技術的結合。例如，長江三峽工程建設、南水北調工程建設、青藏鐵路工程建設以及浙江省杭州灣大橋的建設等等，這些工程在建設的時候都充分使用了衛星定位技術，這一技術的使用，在很大程度上減少了建設好中工程事故的發生情況，極大的提高了我國工程技術的危險地區作業的效率。
3結束語
如今，在科學技術的大力推動下，機械產品無論從功能還是質量上都得到了很大的提高，使人們在使用中更加得心應手，從而對其工藝可靠性也逐漸得到了認識。但是，在現代化社會中，產品的更新換代也較為迅速，讓人們對工藝可靠性的要求也在逐漸遞增。在此情形是驅使下，機械制造行業也不得不去采用新技術、新概念和新方法對產品工藝可靠性進行總結和優化，使制造業的發展也在朝著多元化的放向去進行。然而，在這個過程中，對機械制造工藝的綜合性發展必須采用一整套系統化的技術來進行優化處理，實現對現代化生活的對接；同時，在研究和開發機械制造工藝的工作中，更是要需吸取各種先進的科學技術，達到創新的目的來提升整體的機械制造業水平，增強可持續發展的意識，從而達到工藝可靠性的良好發展要求。
二、機器制造的工藝可靠性分析
（一）綜合方法運用上
在機械制造業中，工藝的可靠性一般都不是但方面產生的，彼此之間都或多或少存在著關聯，很難單獨進行準確定量，所以，在機械制造的工藝可靠性分析中需綜合運用多中方法來進行研究，從而達到其研究目的。首先，就以機械制造上的孔位特征為例：關鍵孔位特征的可靠度是提高機械制造的工藝可靠性的關鍵，因此，可以采用模糊評價的方法來分析對陣位特征加工任務的影響因素，評估其影響矩陣，將得出的關鍵孔特征影響因素轉化為模糊數，并加以集成，篩選出最終需要重點控制的影響因素，從而保證了關鍵孔位特征的可靠度符合相關的技術要求。此外，在機械制造的工藝可靠性分析中還可用定性方法對工藝、人員、機械等難以量化的因素進行分析，從而得出相應的研究數據。
（二）工藝管理環節上
工藝管理為機械制造工業上的一個重要環節，如果想實現高效、全面的工程制造模式，就必須要對生產工藝進行嚴格的管理，從而確保生產工藝可靠、有序的進行。通過對工藝管理上的合理性、可行性分析，對產品整個制作流程中存在的問題進行總結處理，使企業在發展中更能適應社會的發展要求。
（三）檢驗管理應用上
在機械制造上，質量檢驗尤為重要，它不僅關乎著企業生產的產品能否給人們帶來最大使用價值，甚至對人民的生命財產安全都有著一定影響。所以，無論在什么樣的情況下，對于質量檢驗方面都要進行嚴格管理。檢驗可以杜絕機械制造過程中的工藝缺陷、配件應用不合格等問題，對產品的工藝可靠性有著重要的影響。
三、在機械制造的工藝可靠性研究中存在的問題
（一）缺乏系統的認識
雖然人們對機械制造工藝可靠性的研究已經有了初步的了解，但是，還沒有達到一定研究程度。目前，很多企業對產品可靠性的研究都是在產品的設計階段，將所有的問題都進行了考慮，但是在制造過程中，產品的工藝可靠性卻很少得到研究；但往往在機械生產過程中卻伴隨的問題最多，如加工設備的退化、材料選取不合標準等原因，對產品的工藝可靠性造成了一定的影響。此外，在生產過程中出現的問題無論從因素分析還是從產品控制上，比設計階段的因素都難得多，從而導致了盡管很對業內人士認識到生產過程的重要性，但由于諸多問題的存在，仍沒能重視和開展這方面的研究。
（二）缺少相關規定指標
當前，很多機械制造也都是采用評定工序加工穩定度的能力指數，這個指數對單道工序的穩定度評價是有一些作用，但是由于只是單一的評價，無法對工序之前、工序之后、工序對產品的影響等方面信息進行整合，所以無法應用到整個加工過程上，更無法對整個產品的工藝可靠性進行評價。而單純從指標上來看，產品可靠性的指標還是處于空缺的狀態。所以，加強相關規章制度，制定出合理的、有科學依據的評定指標，是目前機械制造的工藝可靠性研究上的重要任務。
（三）缺少變量的研究
變量是在產品加工過程中的工位特征，并對產品的制造過程相互作用、相互影響。分析得出，產品的可靠性指標與這些變量之間的關系較為密切，只有真正了解和控制了這些變量之間的作用，才能保證可靠性指標的實現。但是，不同的制造業涉及到的變量也不相同，就以機械零件來說，汽車和摩托車的配件制造之間就存在著較為明顯的差異，所以，影響二者可靠性指標的內容也就千差萬別，再加上材質、工藝路線、生產方式的不同，對產品可靠性指標的建立帶來了較多的困難。
（四）缺少合理的評定方法
在產品的可靠性確定上，需要大量的樣本實驗獲取相應的研究數據來進行分析，并對制造出的樣本做出長時間的性能測試，從而才可以達到對產品可靠性的確認。但是，測定樣本的可靠性是需要一個很長的周期，所以在很多時候，企業為了追求利益，或是為了加快生產避免經濟損失，很難等到樣本測試的結果出來，就已經迫不及待投入生產，從而導致產品可靠性的評定缺失。所以，只有制定可靠的評定方法，規范有效的操作流程，是保證產品可靠性評定可順利展開的重要條件。
四、結語
我國早在1979年就頒發了《中國人民營房建筑面積標準》，這可以說是我國第一部系統規范軍隊各類營房建筑面積、規模等相關內容的綜合標準，這一標準的頒發，對我軍營房工程建設和管理的確發揮過重要作用。但隨著軍隊現代化建設的快速發展，部隊編成和戰斗力生成模式發生很大變化，例如武器裝備加速了更新換代、官兵物質文化需求日益提高、營房保障內容和范圍不斷拓展、保障功能和要求不斷提升。同時在老標準頒布施行的這30年里，我國改革開放、國家經濟社會發展進入最快的時期，為軍隊現代化和正規化建設創造了有利條件。據國家統計局2008年統計數據顯示，我國城鎮居民人均居住面積和1978年相比較增長了四倍。在這一時期，雖然軍隊后勤其他保障標準也有了大幅度的提高，但保障官兵戰備、訓練、生活的基礎性營房面積標準沒有太大變化。尤其是武警院校，大部分建立的時間還不長，基礎設施建設更是相對比較薄弱，一些教學保障性基礎戰備必需的營房項目，如信息化作戰指揮教學設施用房、綜合模擬訓練教學設施用房等，缺乏基礎性建設依據。同時由于經濟條件的制約，很大一部分營房已經與武警院校教學工作開展的實際需要產生了較大差距，不能適應現形勢下的基本教學需求。這一實際現象也嚴重制約了軍隊復合型人才的挖掘和培養，成為影響武警部隊整體作戰能力的主要因素。這方面我們與外國一些發達國家的軍隊營房建設有很多大差距，比如美軍在上世紀八九十年代就制定了一系列營房建設標準，來改善軍方服役人員的生活條件和住宿條件，進而不斷提高了軍隊整體戰斗力。所以改變武警院校營房管理和建設條件已經成為武警部隊加強力量儲備、實現科技強軍的迫切要求。
二、制約武警院校營房現代化建設的主要原因
分析武警院校營房建設問題的主要成因，主要存在客觀和主觀兩方面因素。從客觀條件上分析，長期的閉關鎖國政策，令我國在信息化、科技化學習借鑒上缺乏交流平臺，在我國建國后，國家從長期的戰爭中走出，全民致力于經濟建設。由于建國初期經濟落后、經濟實力不強，加上等因素，導致了國家在軍事建設上缺乏資金投入，軍隊基礎設施建設相對于發達國家明顯滯后。武警院校是隨著武警部隊建制后成立的武警部隊人才培訓機構，成立之初正值我國改革開放的初期，由于經濟條件所限在必要的基礎設施建設上有些力不從心。隨著改革開放以來經濟發展進入快車道，院校營房建設等教學基礎設施建設與高速發展的武警部隊信息化科技化建設越來越不適應。從主觀條件上分析，由于經濟條件的制約，在武警院校基礎設施建設上缺乏長遠規劃，將武警院校營房建設單獨分割成獨立的建設體系，沒有將武警院校營房建設規劃納入到地方整體建設規劃中來，這就直接導致了武警院校營房建設的發展不平衡和基礎設施建設的不平衡。有些武警院校建設標準高于地方規劃建設標準，而大部分武警院校營房建設標準遠遠低于地方規劃建設標準。
三、關于新形勢下武警院校營房現代化建設的思考和建議
要切實解決新形勢下武警院校營房建設的實際問題，使之完全能夠適應新形勢下武警部隊的人才培訓需求，真正成為武警部隊人才培訓與輸送的保障，就必須積極探索新經濟形勢下武警院校營房現代化建設的新模式。“十二五”規劃綱要中明確提出要“加快全面建設現代后勤步伐，加緊培養新型高素質軍事人才，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力。”和“建設現代化武裝警察力量，增強執勤處突和反恐維穩能力。加強后備力量建設，鞏固軍政軍民團結。”的目標，提出了加快全面建設現代后勤、培養高素質軍事人才和建設現代化武裝警察力量的總體要求，對于武警院校來說，責任重大使命光榮。而如何實現后勤現代化建設、培養出高素質的武警軍事人才，筆者認為，首先應該切實推進武警院校營房現代化基礎設施建設與管理進程，為培養人才創設優質環境，搭建科學有效的平臺。
(一)統籌規劃，科學調度
切實解決武警院校營房建設發展不平衡、結構不合理、功能不配套等問題，按照集中部署、集成建設、集約保障的要求，推動武警院校營房建設發展的戰略轉型，不斷創新體制機制和技術手段實現武警院校營房建設資源的優化整合，統籌規劃主導資源配置，科學確定經費投向投量、嚴格規范房地產管理、提高現有資源整合效益，把握國家政策扶持的有利契機，積極探索軍民融合、軍地配合共同發展的新路子。
(二)堅持原則，把握重點
武警院校營房現代化建設必須要始終堅持軍事優先、以人為本、注重創新、積極穩妥和講求效益的原則，按照《關于加快推進建設現代營房的意見》要求，把握機遇用好政策。要將建設現代營房和建設軍事一體化相結合，打破建制區域的控制瓶頸，以建設大型綜合保障基地、實現資源優化配置有效整合資源優化配置；要將建設現代營房和運用社會化保障模式相結合，充分依托社會提供人財物等項支持，充分借鑒先進的地方企業管理經驗，做到優勢互補共同推進；要將建設現代營房和信息化保障相結合，將“功能完備、安全防護、信息智能”的建設目標作為武警院校營房現代化建設的理念，把握科技化、信息化建設的重點方向。
豐富多彩的文化生活，能使廣大人民群眾身心感到愉悅，陶冶情操，從而使人民的文化生活更加充實，更有品位，提高人民的生活質量。隨著我國社會經濟的不斷發展，人們的的物質生活得到不斷改善，人們就開始追求精神生活的提高，文化活動已經成為人們中無法缺少的內容了。人們參與文化活動，能從中學到很多的知識，得到精神層次的提高，有利于人民身心健康的發展。由此可見，群眾文化生活對人民群眾自我的發展完善有著十分重要的作用。群眾文化是我國先進文化的中的重要部分，是公益性的文化事業，在建設現代社會公共文化事業起著重要的作用。
二、群眾文化和現代公共文化建設的發展困境
現代公共文化建設在發展過程中，目前還存在一定困境，首先在群眾文化建設中，其文化系統機構相對比較少，不能夠滿足當前群眾文化和現代公共文化建設所需。另外在群眾文化建設中，無論是建設政策和經費投入目前均存在一定的不足。群眾文化事業經費具有技術小、增長慢以及投入總量少的特點，雖然說目前其經費投入呈逐漸上升趨勢，但是在國家財政總支出和文教科學衛生事業費支出中，所占有的比重依然比較小，對其建設發展產生了一定的制約。最后現代文化建設工作人員綜合素質相對偏低，文化骨干不穩定，同時在加上人員流失比較嚴重，因此導致群眾文化站多出現人員不足、無轉業干部等問題，嚴重阻礙了現代文化事業的發展。
三、群眾文化在現代公共文化建設中的發展
無論是圖書館，文化館還是紀念館，這些公共文化都是為了豐富人民的文化生活，提高人民的文化水平服務的，公共文化要真正轉變思路，面對大眾要突出“服務”，事業單位性質不變，工作思路必須改變。我們要從過去的人民群眾上門轉變到文化工作到農村、社區，到最基層服務，堅持將服務面向群眾，走入基層，在國民經濟和社會發展的大背景之中廣泛開展各種文化活動。我們要堅持以人為本，以提高廣大人民群眾生活質量為出發點，大力發展城鄉文化和校園文化以及軍營文化等等，為提高市民素質和城市文明程度為目標來服務廣大社會。例如婦女家務勞動繁重，沒有時間也沒有經費去發展自己的愛好，則可以適當的依照當地的實際情況組織婦女進行一些文化活動，以豐富她們的生活；少年兒童在進行學習的同時，也應該積極鼓勵其去參加各種體育活動、閱讀不同書籍，以增強自身興趣愛好等等。我國擁有多個民族，文化底蘊十分豐富。由于民族種類繁多，使我們的群眾文化也各種各樣豐富多彩，各種文化的發展也是參差不齊。為了加快群眾文化與公共文化共通過發展的步伐，就要進行全面的改革規劃，建設富有特色的群眾文化和公共文化體系。要想實現這一宏偉目標首先要做的就是要進入基層，建設富有發展特色的模范村。比如相關的文化政府部門可以定期的組織當地文化宣傳活動，加大文化宣傳力度，引起人們對群眾文化和公共文化的重視程度，鼓勵建設新文化模范村的快速發展，促進城鄉文化一體化，帶動群眾文化和公共文化服務體系的全面建設發展。其次要充分利用好群眾廣場文化活動，讓其帶動更多的文化發展，促進民族文化的交流融合，形成一個繁榮發展的和諧局面。想要更好的滿足廣大人民群眾的文化需求，資源共享就是一條合理而且經濟的途徑，比如說由資源共享理念推動的公共圖書館聯盟。公共圖書館是公共文化體系中一個重要的部分，隨著科學技術不斷發展，信息文化日益增長，僅僅一個圖書館已經無法滿足人民的文化需求，使圖書館聯盟，實現資源的共享已是一個必然的發展趨勢。建立公共圖書館聯盟是為了實現資源共享，實現互惠互利，把若干個圖書館的相關信息資源系統聯合起來，以便能夠更好的為人民服務。另外還可以在各區縣大力推廣“社區影視廳”項目，將公益電影引入到社區文化中心、村居委活動室，豐富中老年人文化生活，起到了良好的效果。創建示范區（項目）正發揮著“積累經驗、探索示范”的領頭羊作用。構建公共文化體系是社會主義文化發展的必然要求，是廣大人民群眾的文化素質以及文明程度的保障。公共文化體系的建立是為了確保人民群眾都能夠平等的享受到文化的基本權利，不僅僅是城市公民，還要包括基層甚至偏遠地區的農村群眾。
四、結語
最近幾年，我國水利施工技術也在不斷的提升，對于新技術、新設備和新工藝等各方面都取得了一定的進步。但就目前的水利工程的發展現狀來看，在制度和施工技術方面依舊存在著一些問題。首先是水利工程企業的管理制度的不健全。水利工程企業的管理水平的高低很大程度上決定水利工程的進展快慢和質量好壞、以及企業的效益高低。良好的管理機制可以促進人員的積極性，使人力物力得到最好的發揮運用，可以保障施工過程的安全和效率。而目前我國的水利工程企業的相關制度還不是很健全，存在一定的漏洞，使得水利工程企業的市場競爭力低下，限制了水利施工技術的發展提升空間，因此，水利工程企業的管理機制是影響水利施工技術發展的因素之一。再者，現在的水利工程中運用的水利施工技術的科技含量較低。無論是對一個企業的生存發展、還是對于一個行業的進步來說，科學技術都是最重要的因素。目前我國水利工程的施工技術方面的革新速度比較緩慢，未能抓住當前良好經濟勢態的發展機遇。因此，水利工程技術的科技革新是影響水利工程發展的重要因素之術的發展必須要有相應的先進設備的支持，只有在具有完善的、先進的施工設備，才能有條件引進和運用新的水利工程技術。目前我國很多水利企業都存在著很大程度的設備老舊和閑置的問題，缺乏良好的定期檢修和維護，很大程度地消減了機器的性能，阻礙了水利工程技術的進步與發展。
二、加強水利施工技術的措施
1.制定機制提高技術人員的積極性。技術人員不僅關乎水利工程技術的先進與否、同時也決定了技術的發揮運用。畢竟無論多么先進的技術都要由人來進行實施運用，才能真正發揮作用、產生效益。所以，應該優化企業管理機制，樹立按勞分配的觀念，最大程度地調動技術人員的工作積極性，以績效制促進激勵技術人員進行技術研發和創新，同時也可以在很大程度上提高員工的責任心。
2.注重新型高端人才的引進和培養。經濟的飛速發展和科技的不斷進步，人才的重要性越來越大，對于人才的競爭也越來越激烈。人才是水利工程技術創新的關鍵，建立符合市場規律的人才培養、使用機制對于發展水利工程行業有著重要的意義。由于各種原因，水利施工隊伍普遍職工素質偏低，缺乏創新性人才和復合型人才，因此，要提高水利工程技術必須要注重科技型人才的引進和培養。首先需要大力引進新型創新型技術人才，同時還不能單純地靠引進，要建立一系列的人才管理制度，大力選拔、培養企業中的骨干人才，利用獎勵機制充分發動人員的積極性，讓科技人才帶動企業員工進步發展，形成良性的人才循環機制。
3.運用現代化的管理模式。隨著社會的信息化程度越來越高，企業運用現代化信息管理方式進行管理已經成為一種發展趨勢，現代化的管理方式對于提升水利工程技術必定有著積極的作用。網絡的運用可以為企業員工提供更加便利的學習方式，企業可以利用互聯網創建技術學習和分享平臺，幫助和促進員工進行技術學習和創新。同時這也可以運用這個良好的平臺提升企業形象。
(1)基層文化的公共性。
服務社會上所有的成員是基層文化的公共性，它還主要體現在為人民群眾提供著最基層的文化服務。
(2)基層文化的緊密型。
群眾文化工作網絡里有著廣泛的基層文化庫，而這個網絡有著公共文化的覆蓋范圍，并且基層文化館成了網絡文化的龍頭，因此基層文化館在構建公共文化體系有著“緊密”而獨特的作用。
(3)基層文化的服務性。
基層文化館有著種類繁多的公共文化服務，為廣社會大群眾提供了不同層次的文化生活，并且為社會發展提供了精神動力。基層文化館為群眾提供者文化活動與其他社會活動，它的目的都不是為了自身利益，從性質上講正直具有“公共文化服務”的根本屬性。這便是基層文化的服務性。
(4)基層文化的基礎性。
至今，隨著黨和政府高度重視文化企業，并加大了對文化的投入包括設施設備的較大改善，實踐證明公共文化服務體系必須要有一定的物質基礎和資源基礎作為前提和保障。
2基層文化的鞏固和服務體系的強化，是構建公共文化服務體系的首要前提
基層文化面對的是群眾自我教育、自我參與、自我娛樂、自我開發的一種社會文化形態。隨著時代在改變，雖然群眾文化有著明確的價值取向但是群眾文化的價值取向也不斷地發生著變化，作為公共文化服務體系中有著積極主導地位的基層文化應當不斷地強化和鞏固，那么應當怎樣強化和鞏固基層文化的地位呢?
(1)開展文化活動。
在不同的時間地點組織文化活動，積極的配合并鞏固基層文化館的服務體系地位。群眾文化的作用是通過組織不同種類文化活動，吸引群眾參加達到提高國民素質、培養和造就對社會有用的新人為目的。
(2)宣傳文化的優勢。
大力進行社會文化的引導與宣傳，鞏固基層文化館的陣地地位。基層文化具有互聯網絡優勢、地點上的優勢、人才集結的優勢、獨特的優勢，并且能夠把公共文化體系的主要作用和擴散功能很好地展現出來。
(3)強化公益和服務職能明確基層文化館的主要地位。
不斷提高人們的審美觀和民族文化質量和滿足人民群眾日益增長的文化生活需求，就是公共文化館的主要職能。
(4)鞏固基層文化館的導向地位。
始終堅持群眾文化服務方向，基層文化館想要實現它本身的社會體系價值，只有不斷完善和不斷提高群眾文化體系的服務，不斷堅持群公共眾文化服務的方向。
3讓基層文化具有時代的特色
開展和諧群眾文化的基礎是要優秀的文化作品和優秀的文化創意，那么怎樣策劃并且實施這些文化活動就是一個關鍵的環節。當然在實施和諧文化活動中，文化活動實施工作的好壞直接會影響到和諧文化的質量。因此必須要開展準決策準確、運作合理、調度有序、指揮得當的文化活動，這樣才能達到和諧文化活動的理想效果。
4整理和諧文化資源
建設和諧文化有利于深入宣傳貫徹民資和諧、社會和諧、城鄉和諧、階層和諧，和諧文化活動的開展也會營造一個美好的社會氛圍。要以中國化的為指導，建設和諧文化，開展群眾文化活動，繼承發揚中華民族優良的文化傳統。并且利用豐富的文化活動形式，創造更多更好的文化產品，培養共同理想，營造和諧的文化氛圍，引導人民群眾樹立和諧的思想觀念和思維方式，增強中華民族的凝聚力，促進和諧社會的完美建設。社會的穩定來源于優良的文化傳統，只有在構建好了和諧的文化體系，才能讓社會更加繁榮富強起來，也只有這樣我們的公共文化體系才能發展得越來越成熟。
5結束語
