摘要:特朗普政府的東南亞政策是其亞洲政策的重要組成部分。出于全球戰略調整的考量,特朗普政府上臺之初調整了奧巴馬時期對東南亞地區的“全方位介入”政策,降低了該地區的戰略層級,改變了多邊貿易政策,仍將南海問題作為重要的戰略支點,并在宗教、人權和發展等軟性議題上不斷挑起爭議。“印太戰略”的推出是特朗普政府力圖提升東南亞地區戰略價值的重要舉措,隨著該戰略的推進,美國從政治、安全、經貿等方面強化了與東南亞國家的合作,并試圖使東南亞地區成為中美戰略競爭的外線。然而,由于特朗普政府的東南亞政策受到多方面制約,美國將難以實現對東南亞地區的持續介入,該地區在美國“印太戰略”中的地位并不穩固。美國只有尋求與中國的良性互動和建設性協調,才能實現東南亞地區的秩序轉型和規則重塑,穩定美國-中國-東盟三邊關系。
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