摘要：20世紀90年代以來,隨著越來越多的主權養老基金進入國際資本市場,強化主權養老基金治理和問責制的呼聲越來越高。基于剩余索取權人利益最大化的角度,應該盡可能完善主權養老基金的治理,而難點就在于如何保證主權養老基金的“獨立性”,從而規避不適當的政治干預。治理主體的選擇和構成無疑是解決這一核心問題的關鍵。此外,完善的信息披露制度、獨立的中介機構、健全的法律體系和有效的輿論監督等外部措施也將為治理機制更好地發揮作用提供良好公正的環境和強有力的制度保障。