摘要:協同促進經濟發展與環境保護,不僅體現在國內層面,也體現在國際層面。在全球價值鏈分工體系中,北方生產'清潔品'、南方生產'污染品'的環境不平等問題凸顯,并呈現出新的趨勢。北方國家在區域貿易協定中大量嵌入環境條款,以環境規則外溢來建立并強化符合自身利益的全球綠色治理體系。這類環境條款因其非中性特征而成為北方國家干預南方締約國國內環境政策的有效手段。北方國家策略性地繞開多邊框架,并因其權力優勢而在貿易協定談判中居于主導地位,南方國家難以在談判中公平合理地表達自身的環境利益訴求,更難以實現經濟與環境的雙升級。隨著南方國家整體實力上升,構建體現南北整體利益的新型綠色治理體系已初具條件。南方國家應抱團爭取綠色知識和綠色技術在價值鏈上的自由流動,反對借助貿易協定干預國內環境治理主權。'一帶一路'倡議通過聚力機制與保護機制,提升南方國家在全球價值鏈中的地位,改變全球綠色治理的不平等關系。中國在'一帶一路'框架下倡導貿易協定的自愿性環境條款,為沿線國家的內生性綠色治理創新營造有利條件,符合實現全球價值鏈綠色化的根本方向。
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