摘要：隨著我國能源結構轉型的不斷推進,煤電在電力結構中的占比逐步降低,清潔可再生能源發電裝機快速發展,未來將逐步取代煤電的主導地位;但短期來看,出現短期電力需求超預期增長的情況,仍然要依靠煤電保障電力安全。同時,認為隨著"十三五"后期電力需求增速放緩,煤電機組將由電量型機組向基荷機組(電量型)和提供靈活性和輔助服務機組(電力型)轉變,以保障電力安全和可再生能源消納。分析研究了新舊動能轉換期重點行業用電需求現狀,提出在短期內2018年的高用電增速并不可持續。綜合評估確定了2020年的合理煤電規模,并針對煤電靈活性改造給出具體建議。估算2020年電力行業煤炭消費量約為13.2億t標煤,2030年約為11.7億t標煤。