時(shí)間：2022-05-19 12:56:18
序論：在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
副鎮(zhèn)長
按照區(qū)委、區(qū)政府指示要求，為全面掌握脫貧攻堅(jiān)工作存在的問題和的短板，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、理清思路、強(qiáng)化思路、補(bǔ)齊短板、整改提升，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。全區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)問題查擺工作。現(xiàn)我就自己實(shí)際情況談?wù)勛约涸诜鲐毠?jiān)工作中的不足和問題，深入剖析努力整改，以提升自己的幫扶工作效果。
一、存在的問題
1.思想認(rèn)識
在思想認(rèn)識上，使命意識不夠，更多的是以完成上級下派任務(wù)的認(rèn)識去落實(shí)工作。在工作上就是發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠，主動(dòng)積極開展工作較少，保證了任務(wù)的完成，卻沒有保證任務(wù)的良好完成。
2. 工作方式
工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，擔(dān)當(dāng)意識不夠，對于貧困戶反映的問題，多以政策規(guī)定予以解答，較少能積極的幫貧困戶到相關(guān)部門落實(shí)政策。把工作場地更多的放在了貧困戶家中，具體政策落實(shí)還是讓貧困戶自己去部門對接，可能會(huì)導(dǎo)致部分程序復(fù)雜的優(yōu)惠政策不能落地的情況存在。
3. 政策宣傳不到位
在扶貧工作中，根據(jù)上面要求，進(jìn)行了基本政策宣傳。根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件和要求，宣傳、解讀了各級扶貧政策中的醫(yī)療、健康、教育、產(chǎn)業(yè)政策等優(yōu)惠條件。期間，由于貧困戶文化水平較低，政策未完全掌握和理解。
二、整改方向和措施
針對上述存在問題，結(jié)合實(shí)際情況，對今后脫貧攻堅(jiān)工作提出以下幾方面的整改方向和措施：
一要提高思想認(rèn)識。要深刻認(rèn)識到精準(zhǔn)扶貧是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作，是國家全面奔小康實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要環(huán)節(jié)，是國家基層干部的使命任務(wù)。要進(jìn)一步完善規(guī)劃，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展的重點(diǎn)和先后順序。做到統(tǒng)籌兼顧，十個(gè)指頭彈鋼琴。先打基礎(chǔ)再上高度。
一、基本情況
鎮(zhèn)共有3個(gè)建檔立卡貧困村（村、、），幫扶單位13個(gè)，幫扶責(zé)任人476人，經(jīng)2019年第一、第二、第四季度貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整（自然變更涉及64戶69人，出列1戶2人），目前全鎮(zhèn)貧困戶553戶1720人（2016年脫貧47戶149人，2017年脫貧133戶479人，2018年脫貧304戶930人，2019年脫貧61戶147人，2020年預(yù)脫貧8戶15人），監(jiān)測戶8戶25人，低保戶131戶385人，五保戶23戶23人，兜底戶26戶60人，殘疾人155戶168人（其中困難殘疾人52戶65人），孤兒2戶2人。
二、工作開展情況
（一）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息。
一是規(guī)范完善基礎(chǔ)信息資料。按照縣扶貧辦的安排，9月20日至今，我們先后召開3次幫扶單位和第一書記基礎(chǔ)信息“回頭看”工作會(huì)議，并抽調(diào)專人成立扶貧工作資料組，利用半個(gè)月時(shí)間，對全鎮(zhèn)553戶貧困戶一戶一檔資料和鎮(zhèn)村資料進(jìn)行了建立完善。期間，對資料完善情況，入戶開展了兩次督查。二是扎實(shí)開展“五看六問三評估”活動(dòng)。通過走訪入戶共梳理出貧困戶環(huán)境臟亂差、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、政策宣傳不到位、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足、幫扶人入戶次數(shù)少等5方面問題，目前已全部整改完成，并形成了鎮(zhèn)、村、戶小結(jié)書面資料。三是積極注冊社會(huì)扶貧。目前共注冊愛心人士319人，貧困戶305人。
（二）聚焦問題短板，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)保障”。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障。通過邀請專家研判和深入實(shí)地調(diào)研，鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，助力脫貧攻堅(jiān)。在、等村發(fā)展花椒3000畝，7月份組織村干部和部分貧困戶到韓城參觀學(xué)習(xí)種植技術(shù)，12月份，邀請韓城花椒局專家到林間田地為群眾實(shí)地演示花椒修剪技術(shù)。目前全鎮(zhèn)已吸收20戶貧困戶參與種植管理，預(yù)計(jì)每畝可增收6000元。不斷擴(kuò)大村玫瑰園種植規(guī)模，在原基礎(chǔ)上再發(fā)展一百畝，吸引15戶貧困戶參與種植，預(yù)計(jì)每畝可增收3000元。
二是住房安全有保障。通過走訪、調(diào)研、做思想工作，鎮(zhèn)村兩級干部協(xié)同，完成了全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)17戶，目前已全部通過驗(yàn)收。同時(shí)，協(xié)助財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，為村、大聶村、南范莊、等村8戶貧困戶辦理了房屋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠償，共計(jì)12800元,減少了貧困戶財(cái)產(chǎn)損失。
三是學(xué)習(xí)教育有保障。資助學(xué)前教育幼兒13名；小學(xué)義務(wù)教育寄宿生活補(bǔ)助39名；初中義務(wù)教育寄宿生活補(bǔ)助39名；高中助學(xué)補(bǔ)助16名；高中生入學(xué)資助2名；為40名學(xué)生辦理雨露計(jì)劃資助；為2名考入二本B類以上大學(xué)的建檔立卡學(xué)生辦理貧困大學(xué)生資助，總計(jì)37.28萬元。
四是醫(yī)療健康有保障。對553戶1720人貧困戶建立健康檔案。為2名新生兒進(jìn)行了聽力篩查。為9名貧困婦女進(jìn)行了兩癌篩查。為80個(gè)貧困人口辦理慢性病門診補(bǔ)償4.8萬元。配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院在、村先后開展了3次健康扶貧暖心服務(wù)義診活動(dòng)和健康扶貧政策知識宣傳講座，受益人次100余人次。持續(xù)開展健康扶貧雙簽約服務(wù)，2019年續(xù)簽24戶61人。
五是飲水安全有保障。投資150余萬元，對程官莊、東蔡、、小聶等村的自來水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，保障了群眾的飲水安全。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村環(huán)境。
鎮(zhèn)黨委、政府在深入調(diào)研、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，為3個(gè)建檔立卡貧困村科學(xué)選定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目一經(jīng)敲定，全鎮(zhèn)上下齊心、嚴(yán)格倒排工期、明確推進(jìn)要求、認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。今年，共投資50萬元，完成了村排水渠改造工程、村道路改造及排水工程和村北環(huán)路自來水管網(wǎng)改造工程，確保了道路暢通無阻，群眾飲水無憂。
（四）提高思想覺悟，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
堅(jiān)持扶貧、扶志、扶智三駕齊驅(qū)，推動(dòng)造血輸血雙管齊下。一是在主題教育中，組織黨員干部入貧困戶開展志愿服務(wù)，為貧困戶打掃家庭衛(wèi)生，讓貧困戶感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛，增強(qiáng)致富信心。二是按照“戶均一人技能人”的要求，根據(jù)貧困戶就業(yè)意向，配合人社局在、程官莊、南范莊、北蘇村、澗西村、村等村開展專業(yè)技能培訓(xùn)6次，參與人數(shù)達(dá)300人次。通過培訓(xùn)引導(dǎo)，解決了貧困戶“不會(huì)干”的問題。
（五）嚴(yán)格人員管理，務(wù)求幫扶實(shí)效。
我鎮(zhèn)將脫貧攻堅(jiān)作為全鎮(zhèn)中心工作來抓，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、幫扶工作隊(duì)三支隊(duì)伍協(xié)同推進(jìn)扶貧，做到“三個(gè)必須”：包村干部包村必須包扶貧；村“兩委”主干匯報(bào)工作必須匯報(bào)扶貧；幫扶單位負(fù)責(zé)人和第一書記必須每月參與鎮(zhèn)黨委組織的扶貧工作例會(huì)，匯報(bào)上月扶貧工作開展情況及存在問題。鎮(zhèn)黨委將脫貧攻堅(jiān)工作納入各村年終考核內(nèi)容，今年我鎮(zhèn)對脫貧攻堅(jiān)工作開展督查2次，各村都能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、存在的主要問題
一是基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，大部分村的巷道破損嚴(yán)重、少數(shù)村無文化活動(dòng)廣場、人居環(huán)境整治、改廁任務(wù)依然艱巨等；二是少數(shù)村干部缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)，發(fā)展后勁不足；三是部分貧困戶存在等、要、懶現(xiàn)象，沒有主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的愿望。
一、主要工作開展情況
鎮(zhèn)下轄9個(gè)村和2個(gè)社區(qū)。共有3個(gè)貧困村，分別為農(nóng)林村、村和社區(qū)，其中，村和社區(qū)已于2016年出列，農(nóng)林村已于2017年出列。現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1141戶2856人，已脫貧1112戶2777人，其中，2014年脫貧124戶420人，2015年脫貧148戶525人,2016年脫貧300戶656人，2017年脫貧296戶624人，2018年脫貧149戶338人，2019年脫貧95戶214人，未脫貧29戶79人。今年，在5月份的市“春季攻勢”暗訪中，我鎮(zhèn)排名列市28個(gè)有扶貧任務(wù)的鎮(zhèn)第16位、市第10位，在10月份的市“夏季攻勢”暗訪中，我鎮(zhèn)排名上升至市第13位、市第7位。
我們主要做法是：
（一）堅(jiān)持著眼于“責(zé)任”，做到壓力傳導(dǎo)到位。一是健全了“鎮(zhèn)旬調(diào)度-鎮(zhèn)扶貧工作站周研究-村日會(huì)商-村組動(dòng)態(tài)整改”機(jī)制，形成了“發(fā)現(xiàn)問題-交辦問題-整改問題-督查銷號”的工作閉環(huán)。今年以來，鎮(zhèn)扶貧工作站召開專題調(diào)度會(huì)31次，直接調(diào)度到村書記和村扶貧專干一線。二是6月份在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)“查不足、謀思路、提狀態(tài)”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村兩委干部、鎮(zhèn)村幫扶聯(lián)系人160余人撰寫自查心得，開展鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)專題集中研討，6月26日召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)，市委匡書記和市人大任主任蒞臨指導(dǎo)并作重要講話，通過會(huì)議，述職點(diǎn)評、查擺不足、明確方向。三是對扶貧“村為主”績效掛鉤辦法修訂完善，堅(jiān)持“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、適度拉開檔次”原則，結(jié)合村級實(shí)際情況，將責(zé)任和壓力壓實(shí)到每一名村包片干部身上，對即使表現(xiàn)好的村（社區(qū)），當(dāng)季度如督察發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重問題，仍將包片干部績效打入較差等次，不吃“大鍋飯”，今年季度考核已圓滿完成。
（二）堅(jiān)持著眼于“短板”，做到風(fēng)險(xiǎn)防范到位。上下半年分別開展了“整村推進(jìn)”、暖冬大走訪2個(gè)大排查和季度暗訪，深入持續(xù)推進(jìn)“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。一是在2個(gè)大排查中，由黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭，全鎮(zhèn)分成5組12隊(duì)，采取“四不兩直”方式，對全鎮(zhèn)貧困戶、危房戶、大病戶、殘疾人戶等做整村推進(jìn)大排查，落實(shí)戶戶到、戶戶看、戶戶記，創(chuàng)新“一看袋、二看房、三訪周邊邊緣郎”方法，對問題做到“日排查-日核實(shí)-日反饋”，整村推進(jìn)大排查共走訪建檔立卡貧困戶898戶，邊緣戶263戶。發(fā)現(xiàn)問題1367條，整改1367條，整改率100%。暖冬大走訪大排查共走訪2016年以后建檔立卡貧困戶、重點(diǎn)邊緣戶以及脫貧監(jiān)測戶923戶，發(fā)現(xiàn)問題745條，整改631條，整改率84.7%。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組建常態(tài)化暗訪4人小組，采取“四不兩直”方式，每周選擇2個(gè)行政村，對每村各片區(qū)2-3貧困戶進(jìn)行暗訪，將所發(fā)現(xiàn)的問題納入村為主績效考核。目前已順利結(jié)束兩個(gè)季度暗訪，通過暗訪結(jié)果以及后期督促整改，戶均問題數(shù)由二季度末的8.9個(gè)降到了5.7個(gè)。通過兩次系統(tǒng)性大排查，鎮(zhèn)村兩級查擺了不足和短板，并以干代訓(xùn)，培訓(xùn)了鎮(zhèn)、村干部的扶貧業(yè)務(wù)知識水平，強(qiáng)化了扶貧政策落實(shí)，也提高了相關(guān)資料規(guī)范性，為鎮(zhèn)今年脫貧攻堅(jiān)翻身仗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）堅(jiān)持著眼于“統(tǒng)籌”，“九大工程”推進(jìn)到位。一是產(chǎn)業(yè)扶貧更加全面。我鎮(zhèn)今年共建設(shè)6個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地和2個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)“一村一品”發(fā)展扶持項(xiàng)目基地，其中，特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地帶動(dòng)貧困戶377戶、731人，特色種養(yǎng)業(yè)“一村一品”發(fā)展扶持項(xiàng)目基地共帶動(dòng)貧困戶及重點(diǎn)邊緣戶155戶、308人。二次共申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)168戶、425人，申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金36.7465萬元。二是就業(yè)扶貧更加穩(wěn)定。我鎮(zhèn)今年新增10個(gè)輔崗位和51個(gè)“七大員”公益性崗位（工資標(biāo)準(zhǔn)400元/月）。鎮(zhèn)自行開行發(fā)了14個(gè)公益性崗位（工資標(biāo)準(zhǔn)2000元/年）。新建1個(gè)村級就業(yè)扶貧驛站（農(nóng)林村光輝藕粉經(jīng)營部），共帶動(dòng)15名貧困戶。3家就業(yè)扶貧基地（特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、農(nóng)林蓮藕種植專業(yè)合作社、縣銀亭家庭農(nóng)場），共帶動(dòng)21名貧困戶。三是智力脫貧更加精準(zhǔn)。我鎮(zhèn)目前共有貧困在讀學(xué)生369人，教育資助通過村（社區(qū)）摸底上報(bào)、學(xué)校上報(bào)和教育局反饋漏報(bào)補(bǔ)報(bào)全部兌現(xiàn)到位。2019年省內(nèi)就讀學(xué)生春季教育資助共274人次，省內(nèi)就讀學(xué)生秋季教育資助共261人次；2019年春季雨露計(jì)劃資助共37人，秋季雨露計(jì)劃資助共42人。四是社會(huì)兜底脫貧更加完善。我鎮(zhèn)今年危房改造共計(jì)上報(bào)83戶，補(bǔ)助資金131.6萬元；我鎮(zhèn)現(xiàn)有462戶738人享受低保政策，167戶175人享受分散特困供養(yǎng)政策；今年我鎮(zhèn)精神病藥費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)共64人，其中建檔立卡貧困戶40人，補(bǔ)助金額8萬元；今年享受殘疾人生活補(bǔ)貼的建檔立卡貧困戶共238人。五是健康脫貧更加成熟。我鎮(zhèn)今年已完成2016年以來建檔立卡貧困戶2019年代繳新農(nóng)合工作，第一時(shí)間幫助符合“351”、“180”政策的貧困戶進(jìn)行醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧更加鮮明。我鎮(zhèn)2019年“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目共13條，7.49公里，8月底已全部完工。小型水利項(xiàng)目共2個(gè)，8月底全部完工。七是金融扶貧更加科學(xué)。我鎮(zhèn)2019年小額貸款有自貸自用需求經(jīng)摸排共有25戶貧困戶，經(jīng)過鎮(zhèn)和放貸銀行走訪評估，共有6戶成功申請小額信貸貸款。八是住房安全工程更加長效。我鎮(zhèn)今年共有39戶農(nóng)戶上報(bào)住房安全工程，其中13戶重建，26戶修繕，補(bǔ)助資金38.9萬元，目前已全部完工，補(bǔ)助資金已打卡到位。
二、2019年度工作亮點(diǎn)
1.結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定巡視專項(xiàng)整改工作方案，成立巡視整改工作小組，建立整改臺(tái)賬，共查擺問題21條，明確問題、責(zé)任、時(shí)限“三個(gè)清單”，盤點(diǎn)銷號，4月20日前取得階段性成效。采取多堂會(huì)審的模式，對11個(gè)村、社區(qū)巡視專項(xiàng)整改工作逐一審核把關(guān)，全部內(nèi)容已更新至12月，此項(xiàng)工作獲得市委負(fù)責(zé)同志肯定。
2.在縣人社部門的大力支持下，8月1日，市就業(yè)扶貧載體規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)（南片）在我鎮(zhèn)農(nóng)林村召開。
3.6月12日，由我鎮(zhèn)扶貧專職副書記撰寫的《科技養(yǎng)蟹助力重興村脫貧攻堅(jiān)》登上《中國工人日報(bào)》、環(huán)球網(wǎng)等多個(gè)國家級媒體。
4.9月12日，我鎮(zhèn)扶貧專職副書記作為全市9名代表，在市扶貧辦組織的專題座談會(huì)上，作典型發(fā)言。
5.在市2019年“我奮斗我幸福”脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型評選獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人評比中，陶定富、趙立功兩位同志獲市最美選派幫扶干部，李光輝同志獲全市帶貧示范戶，陶定富同志獲市最美選派幫扶干部，丁大雙獲市脫貧示范戶等稱號。
三、鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作謀劃
打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，我鎮(zhèn)今年將著重從“七個(gè)著眼”發(fā)力，在具體工作中細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)。
（一）堅(jiān)持著眼于“責(zé)任”，做到壓力傳導(dǎo)到位。一是繼續(xù)夯實(shí)“鎮(zhèn)旬調(diào)度-鎮(zhèn)扶貧工作站周研究-村日會(huì)商-村組動(dòng)態(tài)整改”機(jī)制，將“發(fā)現(xiàn)問題-交辦問題-整改問題-督查銷號”的工作閉環(huán)完善到位。二是對照我們2019年制定的“村為主”績效掛鉤辦法，堅(jiān)持落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、適度拉開差距，將責(zé)任和壓力壓實(shí)到每一名村包片干部身上。
（二）堅(jiān)持著眼于“基礎(chǔ)”，做到工作督促到位。一是初步考慮，今年我們將繼續(xù)分上下半年2次開展建檔立卡貧困戶全覆蓋的“整村推進(jìn)”大排查，深入持續(xù)推進(jìn)“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，對排查出的問題實(shí)行“三單四定”，確保查徹底、改到位。二是鎮(zhèn)扶貧工作站常態(tài)化暗訪小組將繼續(xù)采取“四不兩直”方式對各村進(jìn)行季度暗訪、季度考核。
（三）堅(jiān)持著眼于“短板”，做到風(fēng)險(xiǎn)防范到位。認(rèn)真分析邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好防返貧和邊緣戶監(jiān)測工作，夯實(shí)脫貧成果。一是定期采集脫貧監(jiān)測戶“返貧風(fēng)險(xiǎn)”指標(biāo)，運(yùn)用好鎮(zhèn)級脫貧攻堅(jiān)突出問題督辦表成果，持續(xù)進(jìn)行跟蹤檢測。二是加強(qiáng)邊緣戶的求助和幫扶，在普惠政策對邊緣戶實(shí)行優(yōu)先和傾斜的基礎(chǔ)上，積極探索建立鄉(xiāng)村社會(huì)救助等途徑，有效防范和消除邊緣戶致貧風(fēng)險(xiǎn)，消除相對貧困、嚴(yán)控絕對貧困。
（四）堅(jiān)持著眼于“亮點(diǎn)”，做到產(chǎn)業(yè)扶持到位。一是以加快電商基礎(chǔ)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，通過鎮(zhèn)級整合資源，引導(dǎo)促進(jìn)各村電商互聯(lián)互通，打破村域和時(shí)間限制；加強(qiáng)與兄弟鎮(zhèn)交流互鑒，打造區(qū)域性公共品牌，突破鎮(zhèn)域限制，豐富產(chǎn)品類型、優(yōu)化銷售模式、暢通運(yùn)輸渠道。二是優(yōu)化貧困村村級光伏收益的分配，合理運(yùn)用光伏資金。鎮(zhèn)級加強(qiáng)對村級光伏電站收益分配的監(jiān)督指導(dǎo)，使得資金使用規(guī)范合理，充分發(fā)揮光伏扶貧實(shí)效。
（五）堅(jiān)持著眼于“長效”，做到成效保持到位。持續(xù)深化中央巡視整改工作，運(yùn)用好巡視整改成果，健全巡視整改長效機(jī)制，定期對鎮(zhèn)村專項(xiàng)巡視整改發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行“回頭看”，對新發(fā)現(xiàn)的問題動(dòng)態(tài)管理，立即落實(shí)整改，對已經(jīng)整改問題長期堅(jiān)持，將“發(fā)現(xiàn)問題-整改落實(shí)-長期堅(jiān)持”的工作機(jī)制滲透到日常工作中。
（六）堅(jiān)持著眼于“日常”，做到工作完成到位。繼續(xù)全力對接市九大工程牽頭單位，做到左右聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)日常工作，積極向市九大工程單位反饋工作運(yùn)行中的問題。進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。
尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就XX鄉(xiāng)“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作推進(jìn)情況作簡要匯報(bào)：
XX鄉(xiāng)地處XX區(qū)北部，鄉(xiāng)政府駐地距離XX城區(qū)143公里、昆明城區(qū)324公里。全鄉(xiāng)國土面積166.31平方公里，最高海拔XX雪火嶺4344.4米，最低海拔XX石窩子725米，高差3619.4米。全鄉(xiāng)轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個(gè)村民委員會(huì)56個(gè)村民小組，8個(gè)村均為省級建檔立卡貧困村，其中6個(gè)為深度貧困村（除XX村和XX村）。全鄉(xiāng)共有2526戶8475人（2016年底農(nóng)業(yè)戶籍人口），原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人，通過對2014至2017年數(shù)據(jù)補(bǔ)錄調(diào)整及2018年動(dòng)態(tài)調(diào)整，現(xiàn)實(shí)有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人，未脫貧1215戶4570人，貧困發(fā)生率56.9％（按2014年農(nóng)業(yè)戶籍人口8030計(jì)算），是深度貧困縣內(nèi)的深度貧困地域，是XX脫貧攻堅(jiān)真正的“硬骨頭”。
2017年9月，在市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到XX調(diào)研后，指出XX鄉(xiāng)確屬“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地區(qū)，XX鄉(xiāng)要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷涉及8個(gè)村委會(huì)52個(gè)村民小組2008戶7328人（含115戶自主進(jìn)城購房），其中建檔立卡戶1132戶4300人，非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數(shù)最少的為1人，最多的為8人。截止7月31日，已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作，計(jì)劃分三批實(shí)施搬遷，第一批擬于2018年10月初搬遷入住，第二批擬于2018年11月初搬遷入住，第三批擬于12月初搬遷入住，安置地點(diǎn)主要為XX區(qū)起嘎安置點(diǎn)，部分在對門山、市文化街和藍(lán)色經(jīng)典。
一、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作基本情況
全鄉(xiāng)共有幫扶單位7個(gè)，其中包鄉(xiāng)單位1個(gè)，為原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會(huì)，包村單位6個(gè)，其中省級單位1個(gè)，為富滇銀行，對口幫扶XX村；市級單位5個(gè)，市水務(wù)局對口幫扶XX村，市農(nóng)業(yè)局對口幫扶XX村、XX村；市衛(wèi)計(jì)委對口幫扶XX村、XX村、XX村；市社科聯(lián)對口幫扶XX村；市民族宗教事務(wù)委員會(huì)對口幫扶XX村。
省、市、區(qū)、鄉(xiāng)共有幫扶責(zé)任人467人，結(jié)對幫扶貧困戶1343戶5031，其中富滇銀行派出61人，幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人；市水務(wù)局派出84人，幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人；市農(nóng)業(yè)局派出71人，幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人；市衛(wèi)計(jì)委派出140人，幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人；市社科聯(lián)派出 13人，幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人；市民族宗教事務(wù)委員會(huì)派出18人，幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人；XX區(qū)派出13人，幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人；XX鄉(xiāng)派出65人，幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人；高新區(qū)管委會(huì)主任陳勇幫扶2戶6人；原倘甸和轎子山兩區(qū)管委會(huì)派出扶貧隊(duì)員1人，幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。
省、市、區(qū)選派駐村工作隊(duì)員 37人，其中省級9人；市級15人，區(qū)級13人。每個(gè)村均選派一名駐村第一書記，其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊(duì)長由一人擔(dān)任，另4個(gè)村第一書記和隊(duì)長分別由2人擔(dān)任。
二、“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作主要做法
一是幫扶單位高度重視。XX鄉(xiāng)每一項(xiàng)工作的開展，每一項(xiàng)成績的取得，都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關(guān)心和重視。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)多次到XX鄉(xiāng)調(diào)查指導(dǎo)工作，傾聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，開展民情懇談，幫扶困難群眾。駐村工作隊(duì)員不畏艱苦，進(jìn)村入戶，隨時(shí)掌握村組情況，便于制訂實(shí)施相關(guān)的扶貧措施，根據(jù)各村實(shí)際爭取項(xiàng)目，力求各項(xiàng)目兼顧當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，寫好精準(zhǔn)兩字。
二是從實(shí)際出發(fā)，從民生入手，解決了XX鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加大村組和外界聯(lián)系。項(xiàng)目實(shí)施村生產(chǎn)生活條件明顯改善，社會(huì)事業(yè)落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效。
三是幫扶項(xiàng)目實(shí)施積極調(diào)動(dòng)群眾參與。項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)，均召開群眾大會(huì)讓群眾知曉。村內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，群眾直接參與，增加群眾的自主意識，從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由村民自定，補(bǔ)償款項(xiàng)由村民自籌，線路設(shè)計(jì)由村民參與規(guī)劃，施工安全由村民參與管理，項(xiàng)目推進(jìn)難度明顯減少，速度明顯上升，群眾參與建設(shè)家園的熱情日漸高漲。
四是部門連動(dòng)，整合資源。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，各級掛鉤部門千方百計(jì)為XX鄉(xiāng)整合資源，創(chuàng)造條件。市衛(wèi)計(jì)委推進(jìn)油橄欖發(fā)展項(xiàng)目，市水務(wù)局配套相關(guān)灌溉設(shè)施，再通過市民宗委的培訓(xùn)資金，解決群眾缺乏種植技術(shù)的問題。通過部門連動(dòng)，一個(gè)項(xiàng)目從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套設(shè)施完備，生產(chǎn)技術(shù)支持都得到了有效支撐，效果倍增。
五是治窮先治愚，扶貧先扶智，市級幫扶部門多次到XX鄉(xiāng)捐資助學(xué)，到落雪小學(xué)、XX小學(xué)、XX小學(xué)進(jìn)行愛心捐贈(zèng)，為孩子們購買衣服及學(xué)習(xí)用具，改善學(xué)校用水困難及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
六是嚴(yán)格要求，扎實(shí)開展幫扶工作。要求每位幫扶責(zé)任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯(lián)貧困戶，形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的困難和問題，能解決的立即解決，不能解決的匯總上報(bào)鄉(xiāng)政府集中討論解決，幫扶責(zé)任人隨時(shí)跟進(jìn)，掌握進(jìn)度。
三、幫扶成效
2015年來，包鄉(xiāng)單位倘甸和轎子山兩區(qū)管委會(huì)分三年投入包鄉(xiāng)對口建設(shè)資金5800萬元（2017年1900萬元因啟動(dòng)易地扶貧搬遷未使用），完成 28508平方米村內(nèi)道路硬化，村組道路硬化12.46千米，新修通組公路25公里，人飲工程4件，灌溉工程1件，鋪設(shè)管道63公里，新修溝渠8.35公里，新建水池13個(gè)。
各級包村單位累計(jì)協(xié)調(diào)項(xiàng)目或直接投入資金2500萬元，
支持幫助種植油橄欖1300畝，花椒800畝，老鷹茶50畝，柑橘210畝，人馬驛道8千米，技能培訓(xùn)750余人次，資助貧困學(xué)生600余人次，建設(shè)水利項(xiàng)目5項(xiàng)，覆蓋全鄉(xiāng)所有人口，解決7000余人安全飲水問題。全鄉(xiāng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、存在問題
一是交通條件不便，加之貧困戶外出務(wù)工較多，存在幫扶責(zé)任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況；
二是部分幫扶責(zé)任人責(zé)任不落實(shí)，不按要求入戶，扶貧政策不清，責(zé)任心不強(qiáng)，不掌握幫扶貧困戶情況，沒有制定切實(shí)有效的幫扶措施和解決實(shí)際問題。
三是XX鄉(xiāng)2016年地質(zhì)災(zāi)害搬遷至倘甸鎮(zhèn)的貧困戶，2017年7月回頭看及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，以及2018年的數(shù)據(jù)調(diào)整補(bǔ)錄、動(dòng)態(tài)調(diào)整均沒有針對他們開展，幫扶責(zé)任人的走訪工作幾乎為零。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于奉節(jié)、巫山、巫溪三縣交界的縣域西北角，海拔168米-1500米。xx鎮(zhèn)位于巫山縣城西北部，距縣城83公里, 全鎮(zhèn)幅員面積74.4平方公里。轄13個(gè)行政村、一個(gè)場鎮(zhèn)居委會(huì)，總?cè)丝谟嗳耍倯魯?shù) 戶。境內(nèi)文化旅游資源豐富，紅色革命文化底蘊(yùn)深厚，有古鎮(zhèn)古建筑群、古代防御碉堡、抗蒙古戰(zhàn)場遺址天賜城、天然溶洞干龍洞、寧河觀景臺(tái)等。
近年來，xx鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署，堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作，舉全鎮(zhèn)之力、集各方之智，堅(jiān)持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚焦，力量向扶貧集中，脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶 戶 人，2019年脫貧 人。
二、存在的問題和瓶頸
通過近年扎實(shí)有效的工作，xx脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到，依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是基礎(chǔ)條件制約突出，地塊狹小，無法進(jìn)行規(guī)模化、機(jī)械化的田間生產(chǎn)耕作，低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動(dòng)力束縛在土地之上，使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低，養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模，造成農(nóng)民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊，受教育程度較低，文化素質(zhì)不高，脫貧致富的思路不寬，技能培訓(xùn)覆蓋率不高，勞動(dòng)者缺乏就業(yè)技能，缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，群眾依靠自身勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。
三是人均占有耕地少，適宜耕種面積較少，耕地總體質(zhì)量差，中低產(chǎn)田占比較大;且土地基本都是旱地，給水能力弱，無法實(shí)現(xiàn)灌溉，農(nóng)民自身種植比較困難，同時(shí)又難以流轉(zhuǎn)，在這些土地上種植投入大、收入少，因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小，主要種植土豆、玉米、紅薯等農(nóng)作物以及蔬菜，原料綜合利用率不高，且缺乏深加工企業(yè)的支撐，高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模，且經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的對策建議
針對存在的實(shí)際問題，在下一步的工作中，我們必須全面貫徹落實(shí)各級精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，緊盯到2020年同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，按照國家、市、縣的脫貧計(jì)劃，堅(jiān)持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重、把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角、精準(zhǔn)的思維、精準(zhǔn)的措施推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，努力加快貧困群眾脫貧致富步伐，全力打好新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是突出智力扶貧，開展技能培訓(xùn)，在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合，切切實(shí)實(shí)扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”，進(jìn)而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強(qiáng)化思想教育，著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富的典型人物，形成良好的示范和帶頭效應(yīng)，正面引導(dǎo)貧困群眾積極投身脫貧攻堅(jiān);加大對缺乏技能群眾的培訓(xùn)力度，有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅(jiān)扶持政策，與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識，不斷擯棄“等靠要”思想，增強(qiáng)自我發(fā)展信心，通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富，使脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固和提升。
二是堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃布局。依托山區(qū)林地等地域特點(diǎn)，根據(jù)不同的海拔高度，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、果樹種植、雜糧種植等產(chǎn)業(yè)，并將規(guī)劃落實(shí)到相關(guān)社區(qū)、村。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢，打造特色品牌。充分挖掘我鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢，加快特色品牌培育，把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品，加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證，著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三是強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠，對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實(shí)行補(bǔ)貼、提供貼息貸款或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，集中財(cái)力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)合作組織，形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
三是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，在推動(dòng)全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的風(fēng)景、特色古鎮(zhèn)以滿足休閑觀光旅游需求為導(dǎo)向，以完善旅游服務(wù)功能為目標(biāo)，將休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，對廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進(jìn)行開發(fā)整理，盤活集體存量土地，鼓勵(lì)和支持各貧困村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨(dú)資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展一批主題突出、設(shè)施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)模化方向發(fā)展。
根據(jù)霍邱縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于印發(fā)《霍邱縣2020年省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案》的通知（霍扶組〔2021〕2號）的工作要求，我鎮(zhèn)高度重視，精心組織，迅速開展行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為推動(dòng)整改工作有序開展，我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自過問，分管負(fù)責(zé)人親自抓，針對各部門負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)組建出一支聯(lián)合排查隊(duì)伍，成員單位包括鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)人社所、組織辦、農(nóng)綜合站、財(cái)政分所等。認(rèn)真學(xué)習(xí)霍扶組〔2021〕2號的文件精神，掌握2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題的具體內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面組織摸排，為深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果薄弱環(huán)節(jié)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，全面排查整改。我鎮(zhèn)由主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌規(guī)劃，各單位積極配合，結(jié)合各方文件和反饋問題，實(shí)行一體推進(jìn)、一體整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，各單位對反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，舉一反三、全面查擺，立問題清單、整改臺(tái)賬，對所有問題明確整改責(zé)任和時(shí)限，對整改情況進(jìn)行追蹤。
經(jīng)全鎮(zhèn)摸排，發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作過程中出現(xiàn)以下問題：1.基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。扶貧手冊填寫不規(guī)范，部分幫扶措施漏登，人員信息未及時(shí)變更，基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確。2.務(wù)工就業(yè)信息不準(zhǔn)確。國辦系統(tǒng)務(wù)工信息中，存在部分務(wù)工人員聯(lián)系方式不正確、務(wù)工地點(diǎn)不準(zhǔn)確、務(wù)工時(shí)間不精確。3.公益崗位待規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理有漏洞。個(gè)別村存在公益崗人員年齡過大，調(diào)整不及時(shí)。4.貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。有的貧困村集體經(jīng)濟(jì)主要依賴光伏收入，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。5.村級基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善。部分村的文化廣場、道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，還需進(jìn)一步提升。針對這些問題我鎮(zhèn)各單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，明確整改責(zé)任，限定整改期限。
三、開展整改工作，鞏固脫貧成果。為鞏固脫貧攻堅(jiān)的成效，我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了以下整改。
針對扶貧手冊填寫不完整，我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施：一是開展自查自糾。督促村里立即開展大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對扶貧專干開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作的函》通知要求，規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案管理，進(jìn)一步提高專干業(yè)務(wù)能力水平。三是持續(xù)鞏固提升。結(jié)合幫扶人日常走訪工作，持續(xù)指導(dǎo)幫扶人扶貧手冊填寫。
針對國辦系統(tǒng)信息不精準(zhǔn)，我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施：一是立即整改。針對縣里比對反饋的務(wù)工信息疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)核實(shí)并在國辦系統(tǒng)修改。二是全面排查核查。指導(dǎo)村對脫貧人口、邊緣人口務(wù)工狀況進(jìn)行全面排查，以反饋問題為線索，對務(wù)工地址、聯(lián)系方式等不準(zhǔn)確信息進(jìn)行整改，及時(shí)對全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行更新，確保“賬賬相符”“賬實(shí)相符”。三是強(qiáng)化督查力度。不定期對務(wù)工人員信息進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)向村反饋整改，對問題比較多的村進(jìn)行通報(bào)。
針對公益崗不規(guī)范情況，我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施：一是全面排查核查。組織鎮(zhèn)人社所、扶貧工作站對已開發(fā)的公益崗位進(jìn)行摸排梳理，全面掌握公益崗位開發(fā)、人員安置、監(jiān)督管理等情況，進(jìn)一步夯實(shí)公益崗位基礎(chǔ)臺(tái)賬，并及時(shí)錄入就業(yè)脫貧信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二是開展基礎(chǔ)臺(tái)賬比對。通過大數(shù)據(jù)等手段，將公益崗位信息與殘疾人信息、社保參保、全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對，核查崗位和人員信息。對發(fā)現(xiàn)的疑似問題清單及時(shí)反饋相關(guān)村，督促核查整改。三是加強(qiáng)崗位動(dòng)態(tài)管理。舉一反三，指導(dǎo)村緊扣脫貧勞動(dòng)力、邊緣易致貧人口的勞動(dòng)能力和就業(yè)需求，合理開發(fā)公益崗位進(jìn)行托底安置，確保“崗需互選、人崗匹配”。落實(shí)公益崗位考勤管理制度，對無法勝任崗位職責(zé)的及時(shí)解聘，通過其他渠道增加其收入。四是強(qiáng)化工作督導(dǎo)力度。不定期開展對公益崗人員進(jìn)行電話抽查，實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，限期整改到位。
針對貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，我鎮(zhèn)組織辦、扶貧工作站、農(nóng)綜合站采取以下措施：一是進(jìn)一步深化農(nóng)村“三變”改革。多種形式盤活舊村部、閑置土地、水面等村級資產(chǎn)資源，多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是支持貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，積極謀劃產(chǎn)業(yè)，申報(bào)一批成熟產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，積極申報(bào)資金，做大做強(qiáng)村特色產(chǎn)業(yè)。三是提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)能力。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策激勵(lì)機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全面落實(shí)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)出列村、脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
針對村級基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還不完善，我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施：一是積極謀劃申報(bào)項(xiàng)目。結(jié)合2020-2021年項(xiàng)目庫，指導(dǎo)各村積極摸排上報(bào)需要修建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保上報(bào)項(xiàng)目不遺漏、能實(shí)施。二是加快項(xiàng)目施工進(jìn)度。對上級下發(fā)的項(xiàng)目批復(fù)，及時(shí)制定公告、實(shí)施方案，同時(shí)督促施工單位加快施工進(jìn)度，保證項(xiàng)目的序時(shí)進(jìn)度。三是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)對項(xiàng)目的建設(shè)、資金撥付等工作進(jìn)行督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范，確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)、按質(zhì)完成。
四、健全長效機(jī)制，確保整改長效。在之后的工作中，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級的政策要求，扎扎實(shí)實(shí)開展相關(guān)工作，積極開展脫貧攻堅(jiān)的自評自查，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。各單位要強(qiáng)化整改任務(wù)落實(shí)，確保取得成效，并長期堅(jiān)持，確保所有問題不再反復(fù)，為鄉(xiāng)村振興工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接的調(diào)研報(bào)告
實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場對全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、基本情況
赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一，是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一，同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村，總?cè)丝?2.05萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人，占93.56%。現(xiàn)有扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬人，貧困發(fā)生率為17.92%。
二、2018年發(fā)展目標(biāo)
2018年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46.07億元、8796元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%；減少貧困人口3.99萬人，72個(gè)貧困村（居）按省定標(biāo)準(zhǔn)出列，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人，貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人，引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路，危房改造完成4683戶，完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計(jì)劃；調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝；通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%；每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%；通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收，完成465個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程；農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上，兒童之家覆蓋50%的村（居）；森林覆蓋率達(dá)54.84%。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題
今年以來，我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75個(gè)村（居）進(jìn)行走訪調(diào)研，參加縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。
在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)（省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)），貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)（分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)），貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個(gè)（含已出列的13個(gè)深度貧困村），貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%。總體來看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人，其中貧困人口1035人，貧困發(fā)生率為69.76%；水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%；鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。
在農(nóng)村安全飲水方面。總體缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到2019年6月，我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo)；但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元，其中，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元，農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出，還達(dá)不到指標(biāo)要求。
在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照“五個(gè)不能納入實(shí)施”的原則，受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶，院壩硬化194戶；可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶，院壩硬化376戶；德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶，院壩硬化179戶；松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整”的要求，原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源；二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元；院壩硬化36萬平方米。
在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對幫扶干部開口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。
四、亮點(diǎn)工作
今年“春風(fēng)行動(dòng)”以來，通過實(shí)踐“五步工作法”，切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。
一是聚焦“八要素”全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝，實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝，有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個(gè)10萬畝”工程。
二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。2017項(xiàng)目共451個(gè)800公里，累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元，形象進(jìn)度93.5%；2018項(xiàng)目共805個(gè)1405公里，累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進(jìn)度70.17%。
三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居；2018年實(shí)施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人），規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè)，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。
四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬元，資助學(xué)生71828人，建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評估，開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。
五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門診77592人次，費(fèi)用418.69萬元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元；補(bǔ)償貧困人口住院11470人次，費(fèi)用4325.80萬元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。
六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動(dòng)危改3165戶、竣工1151戶，“三改”竣工1151戶。
七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個(gè)，安置貧困戶1341人，落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人，開展技能培訓(xùn)5103人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元，各類補(bǔ)貼35萬元，開展招聘會(huì)27場，入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶，發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個(gè)。
八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報(bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報(bào)》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。
九是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。2014—2018年，我縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級資金4612.47萬元，市級資金3502.8萬元，縣級配套資金6422.3萬元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè)，竣工項(xiàng)目1154個(gè)，項(xiàng)目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。
五、今后的工作思路
今后，我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門幫扶工作責(zé)任；補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到2020年按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。
（一）強(qiáng)化漏評錯(cuò)評、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，提高精準(zhǔn)識別質(zhì)量，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過端口對接、數(shù)據(jù)交換等方式，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系，為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。
（二）持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃，對照產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益，讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點(diǎn)”規(guī)劃布局，實(shí)施“六個(gè)十萬畝工程”，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，以市場為導(dǎo)向，打好點(diǎn)面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，到2020年累計(jì)帶動(dòng)貧困人口6萬人以上實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
（三）織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“當(dāng)頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實(shí)“五個(gè)三”經(jīng)驗(yàn)，對搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有針對性提出可行性意見建議，及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過易地扶貧搬遷，到2019年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬人以上。
