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水利工程論文3400字(一):水利工程檔案管理中的問題及對策論文
摘要:水利檔案是水利活動的原始記錄,是水利事業的寶貴財富。做好水利檔案信息資源利用服務工作的目的就是全面實現其價值,更好地服務于社會。本文分析了檔案管理中存在的普遍問題,并提出了改進措施,為今后檔案管理工作提供參考。
關鍵詞:水利工程;檔案;管理
【中圖分類號】C931.3【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733(2020)17-0294-02
水利檔案記載了水利的發展歷程,記錄著歷代水利人治水的成功與失敗。水利檔案將歷來的治水經驗呈現給人們,避免了后人在開發利用水資源中走彎路。新世紀以來,我國水利發展進入了一個新的時代,水利發展依然占據重要地位,也面臨著重大機遇和挑戰。在經濟發展的新形勢下,水利工作要突破舊格局,水利檔案工作也要注重開發利用,在工作的深度和廣度上有進一步的發展。
1我國水利檔案開發與利用中存在的問題
1.1館際關系不協調
利各單位檔案館歸各單位領導。由于地域的限制,加以技術、經費等原因的制約,館際間各自為戰,雖然偶有培訓,卻沒有形成一個有效的檔案信息交流系統平臺,培訓時間短,問題交流少,培訓結束后,大家的聯系減少甚至不聯系,這對館際間業務工作的展開有一定的影響。館際間合作主要依靠學術交流、業務指導,但由于資金、地域等的限制,到外省市和兄弟縣水利檔案館學習的機會也各有差異。地區發展迅速、單位效益好的,就可以多去考察、學習,拓寬眼界,而條件不夠的,則機會較少甚至沒有,造成水利檔案館向兩極發展。
1.2檔案機構設置不健全
按檔案法規定,一個單位的檔案工作,可以設立專門機構,也可以設專職檔案人員。有些機構雖規模大,內部也設立了很多機構,但也只是在將檔案員設在辦公室內;有的單位將檔案室設在辦公室內,并不單獨成立檔案室。有的水利檔案為圖方便在各處室自行保管,沒有集中交歸檔案室,造成利用時無從查詢。
1.3服務方式單一
水利檔案的服務方式一直以“你來我查”的館內服務為主。信息的提供也以內部為主,雖然編目檢索等基礎工作做得不少,但卻沒有與利用有機結合,功能性較差,使用范圍窄。群眾對水利檔案館內資源了解的少,有時查詢資料與檔案儲存信息內容不符,很難找到自己需要的文檔資料。在編研工作上沒有突出地位,檔案部門的信息仍存在分散、缺少系統整理的問題。對水利檔案的二次加工、三次加工的信息產品極其少,沒有將水利檔案轉變為書本圖冊等形式向社會傳播,也沒有較多地通過廣播、電視等媒體向社會主動傳遞檔案信息。
1.4水利檔案信息建設不夠完善
對于一些專業的軟件,如水質監測系統、水資源管理系統等不能同步進行,系統上對水利檔案管理工作相對不健全,缺乏統一的管理模式,對于電子檔案概念的建立是比較模糊的,更強調的是紙質檔案的建立,這使得整個檔案信息建設處在一個失衡的狀態。另外,水利檔案的儲存與信息不夠集中、基礎工作做的不扎實。水利檔案平時無人管理,用時到處翻找的狀況嚴重,無法進行系統的編研工作,尤其是一些重要技術資料可能流失在個人手中,使用時查無下落,嚴重影響了技術檔案資料的完整性、檔案的積累和水利工作效率的提高,影響對水利檔案的開發與利用。
1.5館藏工作不合理
在館藏工作中有著以下三方面問題:一是庫藏結構不合理,偏宏觀,反映一般性工作較多,而微觀的、專業性的檔案太少;反映上級機關活動、指示性、方針政策性的檔案多,反映下級機關單位活動的檔案偏少;紙質檔案偏多,其他載體的檔案偏少,不利于檔案的長期保存。二是庫藏檔案文件清理有待優化,同一全宗內的重復文件保存情況偏多;保存價值低或已經失去保存價值的,或經鑒定需要銷毀的文件仍存在。三是完整性不夠,某些全宗內的檔案由于各種主觀與客觀因素的影響沒有收集齊全。
2完善我國水利檔案開發與利用的對策
2.1水利檔案館與社會之間要實現雙向參與
水利單位是服務單位,其目的就是為社會提供服務功能,為社會經濟建設服務,因此應該與社會互動起來,實現雙向參與。水利檔案館資源豐富,是社會人士了解水利信息的最佳場所。水里檔案館還具有服務教育功能,全球變暖、沙塵霧霾天氣等惡劣環境越加嚴重,急切要求人們增強保護環境意識,節約水資源,注重水土保持。讓人們走進水利檔案館了解水利,了解水,鼓勵青少年學習水利知識,為祖國未來的水利建設打造堅實基礎。
2.2促進水利檔案管理機構高效化
實現管理機構的高效化,就是要充分發揮檔案部門的工作效率,科學管理檔案。整個水利檔案系統,在服從黨的方針路線,學習黨的十會議精神的前提下,建立水利檔案事業的總體目標和近期目標,各省、市、地、縣所屬的檔案部門確定具體目標。在總目標的指導下,各水利部門的具體目標通過制定具體計劃進行落實,最后落實到水利檔案工作人員。任務明確后,還必須使整個系統的每個單元明晰自己的職責,即建立目標責任制。目標責任制的建立有利于工作質量的提高,開創水利檔案工作的新局面。
2.3應用現代技術提高開發利用水利檔案技能
可充分利用網絡覆蓋面廣、信息量大的優勢,將館藏慨況、檔案管理情況等信息放到互聯網上,當然網上檔案數據庫和網上利用者的查閱都需要檔案工作人員的適當的管理工作。縮微技術的發展為水利檔案的保存提供了很大便利。檔案室可以利用縮微設備將收藏的重要檔案的影像攝入縮微膠卷。如果是特超縮微的話可以縮小到成千上萬倍。經過這種技術處理的檔案,其體積小、成本低、攜帶方便、查閱快捷,同時保存期長,既可以解決檔案體積不斷膨脹帶來的難題,又能使檔案從保管、整理、編目為主轉變為以檔案信息管理為主。近年來,縮微技術和網絡技術的進步,將水利檔案縮微膠卷和計算機相結合,使得檔案的存貯、檢索、還原復制等更加方便。以縮微膠卷代替原件提供利用,減少了對原件的磨損,增加了原件的保存壽命。
2.4水利檔案實現全面計算機管理
信息系統的健全也是高效化所必不可少的。水利檔案部門的信息不夠健全,相對來說,縱向的信息系統全面,而橫向的信息系統不夠完善,由于保密、不外借等原因,水利檔案系統內部與外部的有關部門之間很少往來甚至不來往。信息的不流通,阻礙了檔案人員的思維與創新,對工作效率有不小的影響。只有健全信息系統,增加縱向和橫向的溝通聯系,進一步健全調查研究,建立館際之間、省際間的相關檔案與檔案工作情況的發展,及時對所掌握的信息加工、整理,為水利事業的發展提供查考憑證。
2.5實現管理方法科學化
水利檔案管理方法科學化,就是不能只簡單的進行宣傳教育,而是要將法治運用到管理中,綜合運用經濟、宣傳教育等方法。我國水利檔案工作中,雖然制定過一系列的規章制度來加以規范,但卻多數流于形式,比較薄弱。水利檔案工作的組織形式以及信息等的溝通都需要法律條文來固定。這些問題只有通過制定和貫徹以檔案法為中心的一系列法規、法令、條例、章程等來實施管理。只有加強法制,水利檔案工作才有法可依,有章可循,才能自動發揮職能,保持整個系統的穩定,從而促進水利檔案的發展。
2.6提高水利檔案管理人員的福利待遇
福利待遇不是工資待遇,是保障一個單位工作人員各項權利的一種制度安排。新公共服務理論指出,社會組織要為本單位職工提供良好的福利待遇而建立完善的福利制度,完善的福利制度,不但能調動員工的積極性,同時也能夠提高員工對于本單位的歸屬感,體現人文建設,形成良好的向心力和凝聚力。制定檔案工作獎勵制度,通過對檔案管理工作的考核制定獎勵等級,對檔案管理崗位進行分級,施行崗位晉升制度,并對不同等級的崗位設置相應等級的福利待遇,通過提高福利待遇來調動水利檔案管理人員的積極性。
3結束語
總之,水利檔案的開發與利用是一個龐大的系統工程,同時也是一項需要長期堅持下去的工作。目前水利檔案的信息化利用僅僅在初期水平,沒有發揮其最大價值。水利檔案要發展就必須要有所突破,水利檔案的開發與利用,對整個社會體系建設都有利。將現代化的信息技術使用到檔案的日常管理之中,借此來完善檔案的管理和提高檔案管理水平。要從這些方面將檔案的收集、保管和利用工作做好,讓水利檔案的能夠科學化和規范化,檔案管理工作也能夠向更高的層次發展,更好的為社會公眾服務。
水利工程畢業論文范文模板(二):做好小型水利工程維修養護項目管理工作的策略論文
摘要:水利工程對于國民經濟的發展具有十分重要的現實意義,為了確保社會經濟的可持續發展,就要做好水利工程的維修保養工作,確保其始終處于良好的狀態,為其控制和調配功能的有效發揮建立良好的基礎。本文對小型水利工程維修養護項目管理工作策略進行了一定的論述,有助于促進維修養護項目管理水平的不斷提高,對于從事相關工作的技術人員具有一定的借鑒意義。
關鍵詞:小型水利工程;維修養護;項目管理
【中圖分類號】TV512【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733(2020)17-0144-01
1前言
隨著水利工程管理改革的不斷深化,促進了水利工程管理水平的不斷提高,為水利工程項目的順利實施提供了可靠保障。結合小型水利工程維修養護的特點,采取有針對性的項目管理措施,進而對整個維修養護工作進行統籌規劃、合理安排,能夠在一定程度上提高工作效率,保障實施效果。
2組織實施
將編制好的項目管理實施方案上報至主管部門進行審批,只有通過審批后才能進一步組織實施。嚴格按照上級主管部門的要求,開展項目的招標、合同簽訂以及施工等工作。由于整個項目的監督管理是一項綜合性的系統,僅僅依靠管理人員難以做到全面監管,這就需要與監理和質量監督人員之間的密切配合,根據整個項目的實施進度到施工現場對工程的質量和進度進行監督管理。同時,還要對養護施工的管理內容進行全面的掌握,并將其有效的運用于項目管理工作中。此外,在項目的進行過程中,還要對養護效果進行實時檢查,了解項目的質量動態,一旦發現質量問題就要立即予以制止,并督促相關責任人進行整改,直至其嚴格按照實施方案開展各項維修養護工作。
3資料整編
資料作為維修養護管理工作客觀真實地反映,其能夠對整個過程進行全面的記錄,為后續工作的開展提供資料支持,資料整編工作需要從以下幾方面進行。
3.1資料整編的總要求
小型水利工程維修養護項目的資料整編是一項綜合性的工作,其涉及到項目管理工作的整個過程,從項目提出、籌備、勘探、設計、施工、完工以及運行等全過程都需要進行資料的整理匯總,進而能夠對項目實施的全過程進行系統全面的有效記錄,為后續維修養護工作的進行提供科學合理的指導。
3.2資料整理遵循的四項準則
(1)及時性,小型水利工程的維修養護資料需要隨著工程的進度進行及時的收集整理,資料收集整理工作涉及到工程的全過程,同時,還要與工程的運行管理和維修養護工作同步。
(2)真實性,所整理的資料必須能夠客觀真實的反映實際的施工情況,施工所使用的材料必須要有合格證和相應的檢測報告,嚴禁偽造技術資料。
(3)準確性,為了確保整個維修養護施工質量,其中所涉及的資料要嚴格按照相關的規范進行填寫,并且其中的關鍵內容要詳細具體,表達準確,負責整理資料的人員和審核人員需要簽字確認。
(4)完整性,維修養護工程資料需要保持完整,嚴格按照資料整理的流程做好資料的整理工作,并且還要做好存儲保管工作,確保資料的完整。
3.3過程資料收集
對于小型水利工程的維修養護管理工作,需要重視過程的資料收集工作,在收集資料的過程中,需要嚴格按照以下幾項要求進行。
(1)所收集整理的資料,要符合水利工程檔案管理的相關規定,并且所采用的竣工圖紙和資料編制要能夠滿足資料的收集要求。
(2)技術資料作為水利工程項目施工質量客觀真實地記錄,其也是判定工程質量的重要依據,因此,在資料的收集過程中,要進行統籌規劃、合理安排,做好資料的整理工作。
(3)維修養護工作的照片、錄音以及影像等重要資料,需要按照其種類的不同進行分門別類的整理,為了便于查找參考,還需要附以一定的文字或語音說明。
(4)由于技術資料需要進行長時間的保存,需要采用碳素墨水或者黑筆書寫,并且嚴禁采用復寫和復印件。
3.4竣工資料收集
竣工資料是對整個維修養護工程的全面反映,需要予以充分的重視,其中包含大量的數據資料,例如,竣工報告、竣工會議記錄以及驗收簽訂書等,這就需要管理人員進行全過程的收集整理,并進行及時的歸檔保存,確保資料的完整性。
4組織驗收
通常來說,對于小型水利工程的維修養護項目驗收,需要進行三級驗收,即縣級初驗、市級復核以及省級抽驗等,只有前一步驗收合格才能繼續進行后續的驗收工作。市級復核是在縣級初驗合格的基礎上,由水利和財政部門聯合進行,確保其嚴格按照省級批準的相關內容進行施工。對于不符合要求的項目一律不通過,并督促施工單位進行整改,直至符合相關標準規范的要求。
5結語
水利工程論文3000字(一):基層水管單位水利工程運行與管理對策探究論文
摘要水利工程是關系國計民生的重要基礎工程。近年來,隨著我國經濟水平的提高,基層水管單位的水利工程運行及管理質量得到了大幅提升。但鑒于其本身運行管理的復雜性,不可避免會產生一些問題。基于此,針對基層水管單位水利工程運行與管理存在的問題進行分析,并提出了合理的對策。
關鍵詞基層水管單位;水利工程;運行管理問題;對策
中圖分類號:F426.91文獻標志碼:CDOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.082
作為水利工程運行與管理的基礎性單位,水管部門的有效管理有助于促進地方工業及農業的發展,提高人民群眾的生活水平。特別是近年來,各地水利工程的建設更是為水利、防洪及灌溉提供了重要保障。水利工程的運行與管理同其他行業的管理具有相似性,同樣是一個動態的運行及管理過程。結合時展,推進運行及管理的現代化,是當展的必然。
1基層水管單位水利工程運行與管理特點
基層水管單位是履行基層水利工作的重要部門,是做好基層水利的關鍵。隨著社會改革的不斷發展及深化,地方水管部門體制、機制不靈活及經費問題日益突出,這嚴重影響到基層單位的后續發展。了解其運行管理的特點,有利于為后續工作的開展提供參考。綜合來說,其運行及管理有以下4個特點。1)服務的群眾性,工作面廣、量大。水利運行及管理不僅涉及到工業,還涉及到農業,同時與人們的生活息息先關。2)涉及多個方面及領域,業務綜合性強。在實際工作中需做好生產、運行、管理、維護、水文水資源觀測及防汛抗旱工作等,每一項工作都需要一定的實踐基礎[1]。3)公益性與經營性并存。4)不同區域存在問題的差異性較大。
2基層水管單位水利工程運行與管理存在的問題
2.1管理理念及管理方式有待加強
在傳統水利運行及管理理念根深蒂固的情況下,基層水管單位還無法有效適應新型的管理形式,思想上無法完成轉變以適應新形勢下的發展需要。特別是在沿用以往粗放管理形式下,基層水管單位完全聽從上級部門的指示,缺乏自我創新意識,具體管理工作中更是存在分工不明、管理效率不高的情況,這也在一定程度上使得水資源的綜合經濟效益較低,水管單位重視社會效益、忽略經濟效益的現象普遍存在。
2.2管理體系不健全
水利工程的運行與管理的一個重要特點就是公益性與經營性共存。目前,在我國的水利工程管理體系中,主要為社會公益及生產經營型體系,其分別由中央和地方進行管理。而在政企沒有明確的劃分下,地方政府在行使自身權利時,往往會受到當地具體情況的限制,地方進行生產經營決策有限,當上報至中央后往往存在滯后性,這近一步導致了水利管理上的滯后性。此外,行政與業務主體上的分離,又會導致政企不分、職責不明的情況,使得水利工程管理的工程質量控制存在問題。管理體系的不健全,還會導致水政及漁政在執法、水資源統一管理權上出現工作的缺位及錯位。
2.3水利工程運行機制有待提高
目前,我國存在的大中水利工程或者灌溉區,特別是南方一些水利工程,其開發建設的時間往往較早,特別是七八十年代的水利工程依然大量存在。因為考慮到設計使用壽命及年限,這些水利工程雖然基本都還能發揮作用,但是受當時技術水平、資金方面的制約,這些水利工程又存在建設標準低、施工質量較差、渠道防滲與現代設施發展不配套等問題。特別是在老化失修的情況下,這些水利工程水資源利用率比較低,損失浪費嚴重,遇到洪澇等自然災害將面臨巨大的安全隱患。而從水利工程運行與管理的特點來看,水利工程設計專業面較廣、內容眾多、各地區情況不同且復雜,這就迫切需要加強改革。
2.4管理經費有限
基層水管單位在實現自身運營管理上,必然需要消耗一定的人力、物力和財力,這些支出的補償主要在于水費的收入。作為公益性質來說,基層水管單位的支出得不到國家的有效補償,其運行管理的經費自然短缺。此外,國家大量安置退伍軍人、大中專院校學生于基層水管單位就業,又導致了人員臃腫、素質低下,無法實現水資源及人力資源的優化配置。而在基層水管單位基本社會保障體系不健全的情況下,又導致了大量職工被迫退休、下崗、待崗的惡性循環。
3基層水管單位水利工程運行與管理的對策
3.1建立健全基層水管單位水利工程運行與管理機制
近年來,國家推出了各項措施促進水利工程運行與管理的改革,在關于水利工程的運行與管理上也初步形成了一套自己的管理體系及形式,這在極大程度上促進了水利工程的實際建設與發展速度,在后續的運行與管理工作中,還需進一步完善。通過加強地方與政府的結合,完善上傳下達的溝通路徑,積極利用先進的互聯網做好信息的高效傳遞,可極大地提高水利管理的效率。在地方性水利工程管理上,國家應當鼓勵因地制宜,給地方政府充分的權利,在公益性質下,同樣鼓勵經營性的管理發展[2]。
3.2積極探索有效的內部管理機制
管理觀念及管理方式的落后,歸根結底是內部管理機制的不健全所致。因此,需要加強內部管理機制的建設,通過為基層水利單位注入新的思想及活力,改變傳統觀念及思想。可以改變傳統的管理制度,更新管理理念,通過建立良好的崗位制度、津貼制度,激勵崗位工作者努力爭取任務。對于基層水利管理人員,應當明確其崗位目標及責任,建立賞罰制度,督促基層管理者做好自身工作。在平時,還應當加強基層管理者及員工的培訓及學習,及時引入新知識,督促基層工作者加強自身學習,提高自身綜合素質。
3.3加強現代化的基礎設施建設
加強現代化的基礎設施建設,就需要根據地方政府自身的情況,對建設年代已久的水利工程進行勘測、評估,及時發現水利運行及管理中存在的安全隱患,及時上報上級部門,做好加固或維修。各地方政府同樣應當結合自身情況,拿出相應的預算投入水利工程的現代化建設中,通過做好水利評估,開展相應的改造、擴建工作,使全局的水利基礎設施運行機制能夠滿足現代化的管理需求。
3.4發揮自身優勢,大力開展多種經營
開展多種經營,是基層水管單位改變經費有限的有效途徑。在做好運行管理維護工作的同時,依托于地方水力資源的優勢,通過大力開展水上種植、多種養殖、餐飲、旅游和生態建設等經營活動,實現水利運行管理附加值的提升,壯大自身的經濟實力。當條件成熟時,再結合市場環境開展承包、合作制,搞活生產經營,這樣地方在自給自足的條件下可實現自身運行管理的提升。
4結語
基層水管單位水利工程運行與管理存在的問題是多種多樣的,但實際的運行管理也是靈活多樣的。水管單位在總結自身問題的基礎上,結合現代化經營管理理念,開展內部變革,發揮自身優勢,是實現變革的重要手段。
水利工程畢業論文范文模板(二):水利工程施工質量控制要素研究初探論文
摘要:我國水利工程施工管理朝著科學有序的方向發展,但是在實際的施工管理中存在一些問題,這樣就影響著工程質量。因此為了更好地提高水利工程的質量,必須對存在的問題進行分析,并且采取一些切實可行的措施加強質量控制,從而保障整個水利工程的順利進行。基于此,本文主要對水利工程施工管理的質量控制要點進行研究。
關鍵詞:水利工程;施工管理;質量控制
中圖分類號:G4文獻標識碼:A文章編號:(2020)-055
一、前言
在我國的民生項目中,水利工程是一個重要項目,工程質量的好壞對人們的生產和生活造成直接影響,近年來上級部門也強調把水利作為國家基礎設施建設的優先領域。所以加強水利工程施工管理過程中的質量控制是非常有必要的,要根據水利工程的實際情況制定出合理有效的措施加強質量控制,從而使水利工程質量得到提高。
二、水利工程施工管理質量控制的重要性
在我國領域,水利工程是一項非常重要的基礎建設項目,在我國經濟發展中發揮著非常重要的作用,那么為了更好地保證水利工程的順利開展和完工,在施工當中必須加強質量控制,不斷提高施工管理水平。與此同時在水利工程施工管理中,建設單位要想提高工程質量,需要提高每一個環節的建設效率,保證水利工程的建設周期,還要在施工中采取相應措施避免問題出現和安全隱患,從而就能提高整個工程的施工效率和質量。
三、影響水利工程施工管理質量的因素
1、材料的因素
在水利工程施工工作開展中,材料會直接影響工程質量,最常見的比如鋼筋的直徑、砼的強度等。如果在施工當中使用材料與施工達不到設計的標準,就會造成水利工程施工質量達不到標準,進而影響后期的使用效率。
2、施工工藝
在水利工程施工當中,施工工藝是影響工程質量和順利施工的重點,而在實際的水利工程施工中所要用到的施工工藝多種多樣,不同形式的工程所用的施工工藝也不盡相同。譬如水利工程中最常見的擋土墻就分為鋼筋混凝土擋墻、漿砌塊石擋墻、格賓網箱擋墻、鋼板樁擋墻等多種形式,不僅施工工藝不一樣,工程造價也大相徑庭,這就需要根據施工現場的實際情況、工程的預算投入來具體決定,因此在施工中應用符合工程實際的施工工藝才可以有效地保證工程質量、控制工程造價。
3、管理體制
水利工程要想有序開展,健全的管理體制是關鍵,也是保證工程質量的前提條件,如果管理體制不健全則會影響整個工程質量,在管理體制出現問題時,施工方案、施工進度等工作都會受到影響。水利工程與其他市政、建筑類的工程不一樣,因為水利上每年的5月-10月是汛期,是每年雨量較多水位上漲的時候,而大多數水利工又都承擔著到該地的防洪保安或者排澇灌溉等任務,所以對水利工程的施工工期和施工質量控制尤為重要。
4、人的因素
在水利工程施工中,工程質量受到人為因素的影響,在施工中要是管理和施工人員不能有效落實責任制度,就不能有效發揮工程的作用,從而造成各種質量問題發生。舉一個很簡單的例子:混凝土的振搗,這是各項混凝土工程澆筑的重要步驟,它可以排除混凝土中氣泡使混凝土更加密實并且消除混凝土的蜂窩麻面從而提高混凝土的強度。可是在實際的施工中總有一些工作人員責任心不強,這一步驟敷衍帶過,直接導致了混凝土成型后強度受到影響而且外觀質量不達標。所以提高管理和施工人員的綜合素質十分重要,因為哪怕是很小的原因也會影響到水利工程的整體質量。
四、水利工程施工管理中的質量控制的措施
1、加強對材料的質量控制
在進行材料質量控制時,首先在選擇和購買材料當中必須嚴格控制材料質量,對材料供應商的資質認真審查,并且科學合理的檢驗材料。然后在施工材料進入施工現場之前要做好材料檢驗工作,確保材料與施工要求和標準相符合以后才能進入施工現場。最后在材料使用中管理人員必須加強施工現場的控制,抽樣檢查正在使用的材料,保證材料質量,還要認真檢查施工設備,對于出現質量問題的設備要及時維修,從而保證施工進度。
2、完善施工工藝
施工過程是整個工程的關鍵環節,而施工工藝是施工過程的重點,所以在施工當中要不斷完善施工工藝,這是進行質量控制的重點。所以要保證施工工藝的時效性,對施工工藝問題進行及時有效解決,保證施工工藝與施工要求相符合。
3、建立健全和完善的質量控制體系
在水利工程施工當中任何一個細節都會影響工程質量,所以相關部門需要制定出合理有效的質量控制體系,確保工程質量。首先,需要制定合理的責任制度,把施工中責任落實到具體責任人身上,并且保證施工中出現問題可以立即找到相關責任人。其次,不斷完善監理制度。監理人員要有資格證才可以上崗工作,并且上崗之前要進行專業培訓;在日常施工中還要不斷創新監理理念,將其應用到實踐中;還要不斷提高監理人員的責任感,保證其在質量控制中發揮重要的作用。
4、打造優秀的質量管理團隊
在水利工程中,打造一支優秀的質量管理團隊是非常重要的。首先,要充分認識質量控制的重要作用,在建設水利工程中相關人員必須充分認識施工質量管理的重要作用,嚴格按照相關規范和要求開展施工工作;施工單位要加強施工人員的質量控制培訓,保證每位施工人員都具有責任意識。其次,不斷提升管理人員的質量監督意識。在進行工程質量監督中,作為監督人員必須有良好的監督意識,明確的目標,從而才能保證監督質量。最后,施工單位為了更好地保證施工質量,儲蓄更多專業人才,就需要打造專業的質量管理團隊,在施工中對質量實施動態管理。
5、加入科學的管理手段
現代社會是一個創新發展的時代,各個行業都與創新密切相關,創新主要是依靠人們思想觀念和產品的創新。所以在水利工程管理中應該運用一些科學創新的管理方式,通過全新和科學的管理方式應對不斷發展的新的發明創造,還要跟進時代的發展步伐,運用管理的智慧對施工質量問題有效解決。
1.農村水利工程簡介
1.1 農村水利工程概念
農村水利工程旨在增強農業生產體力,改進村民基本生活狀況和增強區域的防洪泄洪能力,一般來講,農村水利工程可以分為農田水利、農村飲水等工程。
1.2 農村水利工程管理基本內容
農村水利工程基于改善村民的生活質量,不僅包含著日常生活用水,而且還覆蓋農業生產用水,其可以有效的避免或減輕水資源短缺的狀況,管理包含以下基本內容。
(1)加強農業用水管理,農業是我國的支柱性行業,水又是農業生產所不可缺少的要素,只有保證了農業生產用水才能保證農村的可持續發展,我國諸多的地區均有不同程度的缺水現象,這種情況下,就需要發揮現有水資源最大的作用,采取有效的節水措施,這樣才能滿足農業生產用水的要求。
(2)提尚居民用水質量,在我國廣大的農村地區,還存在著許多取井水引用的狀況,但是隨著地下水的開發和利用,地下水受到了不同程度的污染,已經不適于居民的飲用,若是長期飲用,勢必會造成身體的損傷,所以,應加強對農村居民飲用水的管理,對井水的水質進行檢驗,對不合格的井水進行有效的治理或者改用其他水源,保證居民用水的安全。
(3)合理使用水資源。雖然我國的水資源儲量較為豐富,但是人均占有量卻僅為世界的1/4,而且分布的也相當不均勻,水利工程可以有效的改善這一狀況,使水資源得到合理的配置,通過水利設施可以對降雨進行合理的存儲,在極端的氣象條件下,也可以保證水資源的供給。
1.3 農村水利工程的作用
水利工程在我國水資源合理調配中占有著至關重用的地位,對我國的農業生產有著明顯的推動力,農村水利工程對新農村建設有著積極地作用:(1)可以明顯的增加農業生產力,提高農業生產效率;(2)可以明顯的提高農村飲用水水質,保證人的用水安全;(3)可以有效的增加農業生產抵抗自然災害的能力,減少其帶來的經濟損失;(4)可以改善農村的生態環境;(5)可以推動農業的轉型升級,提高農業生產中的節水能力。
2.農村水利工程管理中存在的問題
只有實現對農村水利工程的有效管理,才能發揮其應有的作用,促進農業生產的快速發展,保護水資源,提高抗擊自然災害的能力,要想有效的提升管理水平,則需要找出管理中存在的問題,并進行簡要的分析。
2.1 管理方式相對落后
我國農村水利工程的管理模式仍為粗放型,水利設施管理不到位,造成很多的設備處于損壞的狀態而沒有進行及時的維修,沒有相應的節水措施,而且在很多地方不講法制講情面,造成違規用水、截留的現象頻發很多灌渠都受損嚴重,輸水管線也遭到破壞,供水能力不同程度的喪失,農業生產用水也就不能得到保證,而且在農村對破壞水利工程的行為處罰力度不夠,更加縱容了這樣的情況發生,急需增強管理和出發力度,提高農業生產能力。
2.2 缺乏專業人才
因為農村的大部分地區均比較偏僻,條件也比較艱苦,農村水利工程的管理又長期的缺失,專業技術人員不愿到農村從事水利工程管理工作,其原因主要有以下兩個方面:一是,人才招聘制度不健全,對專業技術人員的考核也不到位,往往招聘到的人員不具備相關的專業特長或者是不具備相應的經驗條件;二是人才培養上不能與時俱進,不能根據現有人員及新入職人員的具體情況,合理的制定培訓計劃,導致相關人員的知識更新出現問題,不能很好的滿足工作需要。
2.3 缺乏資金的投入
我國對農村水利工程管理重視程度不夠,尤其是在財政緊張的情況下更容易忽視農村水利工程的管理和維護。在國家大力支持新農村建設的同時,農村的財政也出現了不同程度的吃緊狀況,在缺少資金投入的情況下,水利工程也就很難順利的開展下,這樣會嚴重影響到水利工程的工期,而且還容易出現在工程中偷工減料的狀況,這樣會大大的影響到工程的質量,給人們的生命財產安全帶來威脅。
2.4 監管措施不到位
只有建立并嚴格執行監管措施,才能保證農村水利工程的順利建成和運行,而在實際的管理工作中,相關的管理人員只做表面文章,對考察結果不做認真分析,只是憑著肉眼所見就斷然進行決斷,而監管相關的設施不到位,相關的人員不夠專業,也是監管不到位的一個因素。
3.農村水利工程管理改進方向
綜上所述,農村水利工程中主要存在著管理方式落后、專業人才缺乏、資金投入缺乏和監管措施不到位等問題,相關人員需要從這些問題入手,對產生這些問題的原因進行深入的剖析,并提出相應的改進方向,下面就對改進方向進行詳盡的探討。
3.1 從根本上轉變管理理念
要想從根本上解決農村水利工程管理中存在的問題,首先應從管理理念上做出改變,要充分的認識到管理的重要性,避免出現粗放式管理模式,并通過對村民進行宣傳教育,使其樹立起保護水利工程的意識,增強其主觀能動性,管理人員要多下基層,深入了解農民在農業用水中所存在測問題,及時的對設備進行檢修和維護,并通過不斷的知識更新來應對管理中出現的新問題,堅持依法進行管理,對于出現的肆意破壞水利工程的行為,要加大處罰力度,保證其他村民的合法權益,提高農業生產的效率,增加農民的收入。
3.2 加強農村人力工程管理中專業人員的引入
農村水利工程管理存在的一大問題就是專業人才缺乏,相關管理人員綜合素質偏低,為了有效的解決這一問題,就需要合理進行人力資源配置和制定專業人才引進計劃,規范人才選拔機制并優化工作安排,這樣可以使農村水利工程得到有效的監管和落實,使真正的專業技術人員能步入農村水利工程管理工作中去,在基層中得到鍛煉和提高,最終使得管理工作的需求得到滿足,使得農村水利工程得到穩定的運行,使得人們的生活質量得到有效的保障。
3.3 加強資金的投入
要想更好的完成農村水利工程項目的管理、協調工作,逐步的展現農村水利工程優勢,有效發揮其應有的作用,實現我國水利工程的全面化、基層化,不斷的提升我國農村抗擊自然災害能力,并有效的緩解我國水資源緊張的現狀,需要政府以及全社會資金的大力支持,雖然我國農村水利工程并沒有是否具有經營性,但是因為其具有著防洪減災的特性,使得其具有明顯的公益性以及非公益性的特點。
3.4 實現對農村水利工程的規范性管理
要想加強對我國農村水利工程的規范化管理,就需要我國其視為一門學科去對待,并加強對管理體制的探索和研究,并加強對其建設和運行方面的監管,建立完善的考核機制,所以,在工程完工后,應該立即對相關的資源及產權進行交接。并在此「_程中加強管理,使得水利工程能更好的適應當地的環境,更好的發揮其應有的作用,為農業生產提供充分的保證。
4.結語
(一)專業設置歷史短,社會認可度與可利用資源有限
高等農業院校設置工程類工科專業,其辦學歷史相對較短。湖南農業大學水利學科類專業是1999年經湖南省教育委員批準設置,同年開始招收農業水利工程本科專業,并在2003年調整為水利水電工程專業,連續招生僅11年歷史。雖然用人單位對我校培養的水利水電工程專業本科生質量逐步獲得了認可,但是水利行業對我校水利專業建設的直接支持仍然有限,校企合作項目不多。
(二)高校連年擴招,師生比例過大
隨著我國高等教育的發展,1999年以來,高校招收人數迅速增加,高校師資隊伍建設相對滯后的矛盾日益突出。一方面,專業師生比例嚴重失調,一個教師指導的學生過多,導致精力投入不足,指導上難免顧此失彼;另一方面,教師面臨著晉升壓力,在完成繁重的教學任務情況下同時還承擔大量的科研任務。加上學生進行畢業設計的時間相對集中,導致老師在畢業設計環節上投入的時間、精力也有限,這直接影響畢業設計的質量。
(三)指導教師工程實踐缺乏,業務素質有待提高
為應對高校師生比例增大的問題,高校大量引進高學歷的碩士和博士畢業生充實教師隊伍,但此類人才缺乏工程實踐經驗;學校對教師業務能力培訓、實踐鍛煉與積累方面重視不夠;地方院校待遇不高、人事體制僵化,很難從生產單位引進具備工程實踐能力的高職稱、高學歷人才。諸多因素直接導致現有教師工程實踐不足,科研能力有限,業務素質有待提高。
(四)學生就業壓力大,畢業設計投入時間少
隨著大學生就業制度改革和擴招人數逐年增長,畢業生就業壓力越來越大,因而他們在尋找未來出路時投入的精力也隨之增多。我校畢業設計大都在第七學期末布置,第八學期完成。但是,這時候正是畢業生尋找就業或繼續深造機會的關鍵時期,許多學生為尋找一份如意的工作而四處奔波,造成畢業設計精力投入不足。另外,有些與用人單位已簽約的學生提前上崗,致使學生無暇顧及畢業設計。部分參加考研、考村官、考公務員的學生為了應付接二連三的筆試、復試等相關事情,畢業設計被擱置拖延。(五)畢業設計執行程序過于繁雜,過程監控制度僵化學校管理層為了應對畢業設計(論文)質量逐步下滑的局面,出臺了較多管理條例和規定,尤其在高校評估期間相繼出臺《全日制普通本科生畢業論文(設計)工作條例》、《本科畢業設計(論文)工作手冊》等一系列文件。這些文件從選題審批、選題論證、開題論證、中期檢查、評閱、答辯、成績評定等多個環節進行嚴格的格式規范、形式要求和時間控制,涉及填 寫的表格多達7個之多,需教師和學生簽字多達7處。這些規定和要求對規范和提高畢業設計(論文)質量有一定的促進作用,但因缺乏靈活性和針對性,脫離實際情況,畢業設計一味強調標準化,不但大大增加了教師的負擔,還忽視了不同專業的具體情況。畢業設計缺少靈活的過程監控體系,畢業設計內涵質量上并未顯著提高,反而浪費了大量的資源和精力。
二、畢業設計的改革與實踐
(一)設計題目來源和管理模式
畢業設計的選題和內容是畢業設計工作的關鍵,好的課題是畢業設計工作成功的保障。
1.結合畢業實習和就業自主選題。為了提高學生的實踐能力,選擇工程實踐題目,鼓勵學生走出校門,借助老師、校友、親戚朋友關系等多渠道,協助學生聯系畢業實習單位;指導學生結合他們在實習實踐過程中尋找題目來源,作為畢業設計選題。這種方式選題針對性強,避免重題現象,學生通過實踐更容易理解題目內容,也提高了學習主動性和畢業設計質量。因學生居住在工地現場,缺少教師面授機會,我們可采用網絡、電話等通訊方式指導學生收集、消化工程資料;當學生返校后,進一步集中指導和完善。
2.指導教師指定選題。對于參加研究生考試或其他公務員、選調生、村官等一系列就業類選拔考試的部分畢業生,指導教師選用一些較成熟的畢業設計題目分配給學生做,或直接要求學生參與教師的科研課題來完成其畢業設計。針對這類學生的畢業設計管理,我們通常采取間隔固定時間、集中面授指導等手段,及時解決畢業設計中的相關問題。
(二)畢業設計答辯與成績評定
答辯是畢業設計質量把關的最后一道環節,是成績評定的重要依據。學校和學院制定了指導教師評價意見表、評閱人評價意見表、答辯記錄及評分表,并附評分細則,畢業設計(論文)成績由指導教師、評閱教師和答辯小組按百分制分別評分,加權平均得到總分,再折算為優秀、良好、中等、及格或不及格,最后由系答辯委員會審核。這樣畢業設計(論文)質量得到全方位的評價,最后成績評定結果與學生綜合能力和所付出的時間相符合。
(三)畢業設計質量與效果
1.題型與題目。題型和題目可以反映畢業設計選題來源真實性、合理性和規范性。表1顯示了近12屆我校水利水電工程專業畢業設計(論文)選題情況。從表1可見,畢業設計(論文)可分為設計題型和論文題型兩大類;畢業生的設計題目絕大多數來源于生產實際,實踐與教學結合更加緊密。雖然畢業論文數量在減少,從畢業論文內容看,論文質量逐年提高,大而空的題目逐年減少,取而代之的是來源于指導教師的國家級、省廳級科研課題的試驗研究論文數目增多。根據12屆畢業設計題目來看,畢業設計題目逐步規范,符合我校水利水電工程本科專業培養目標;隨著專業辦學歷史延長,畢業生選題的渠道逐步拓寬,來自生產實際工程的設計題目逐步增多;另一方面,也顯示我校水利水電工程專業是以農業水利工程設計為特色的培養模式逐步凸顯,與國家水利建設行業的投入方向關系密切,也充分證明了近幾年國家在農田水利基礎設施、中小型水庫塘壩出險加固、農村飲水安全工程等方面投入大量資金。
2.畢業設計完成效果。近年來,通過畢業設計教學過程管理措施的系統實施,畢業設計取得了以下較好的成效:(1)實現了“三年不重題”、“真題真做”,緩解了畢業學生數量多與教師資源有限的矛盾;(2)畢業設計質量有了較大程度的提升,評分科學、合理;(3)畢業生的CAD繪圖和文字處理水平顯著提高;(4)畢業論文題目與導師科研項目結合,解決了畢業論文經費不足問題,提高了畢業論文質量;(5)“就業與畢業”得到了較好兼顧,實現了“畢業設計質量不下降,就業不落后”的局面。
三、結論
財政部于2006年新頒布的企業會計準則,于2007年1月在我國上市公司正式開始執行。新會計準則導入了全面收益觀,結果使得會計的重心由注重利潤表轉向了注重資產負債表。2007年,國務院頒布了《中華人民共和國企業所得稅法》,于2008年在全國開始實行。在新稅法中,出現了兩個比較大的變化:第一,內外資企業的所得稅稅率得到了統一,這使市場經濟中的競爭環境更為公平;第二,指出了在計算應納稅所得額時,當存在企業會計準則和企業所得稅稅法不一致的規定時,要以稅法的規定為依據。基于此,會計———稅收差異產生了巨大的明顯的變化,使得會計———稅收差異不僅包括基于利潤表的會稅差異而且包括基于資產負債表形成的由于資產、負債的賬面價值與其計稅基礎不同而造成的差異。企業是否會基于企業會計準則和所得稅稅法的不同而形成的會計———稅收差異,進行以避稅為目的的盈余管理行為。當企業存在這種盈余管理行為時,將會使在稅前會計收益不發生變化的情況下,應稅收益下降,或者在應稅收益不發生變化的情況下,通過操控非應稅項目損益,提高會計收益,相應所得稅稅負會得以降低,但這也造成了會計收益和應稅收益的進一步擴大。也即是說,會計———稅收差異會隨著所得稅稅負的降低而呈現相反方向的變化。
二、文獻綜述
(一)國內研究
Bernard(1995)通過運用剩余所得評價模型得出企業的凈資產和會計收益均與股票價格存在關系。Collins,Maydew&Weiss(1997)為了探索凈資產、收益與股票價值相關性的系統性變化,對美國1953年至1993年的公司進行研究。Lev(1997)(1996)則認為這些是由于經濟模式從資本密集型轉到無形資產密集型造成的。然而,Dontoh,Radhakrishnan&Ronen(2004)認為,是非信息依賴型交易的增加,降低了會計信息對股票價格的解釋力。Elliott&Hanna(1996)和Basu(1997)則通過實驗證明了會計信息尤其是會計盈余信息對股票價格解釋力的下降是暫時性盈余項目的增加的結果。
(二)國外研究
陸宇峰(1999)的研究發現凈資產和會計損益對股票價格的解釋力呈逐漸上升的趨勢。魏國強、陳建文(1999)首先將研究模型加以改進和完善,對凈資產和會計收益的價值相關性進行了系統的深入的研究,結果顯示凈資產確實具有一定的價值相關性,但是,會計收益指標并不具有價值相關性,這顯然與陸宇峰(1999)的觀點相違背。朱、陳信元、陳冬華(2002)運用剩余收益定價模型,以上海證券交易所的上市公司為研究樣本,以1995年、1996年、1997年作為考察期,重點研究了股票價格的解釋能力的三個變量:剩余收益、凈資產和收益,同時,還研究了企業規模和股票的流通股比例對于股票價格的影響。
三、研究設計
(一)研究假設
企業通過變更固定資產的折舊政策來進行盈余管理以增加或減少會計收益,但如若企業變更折舊政策的行為未向有關稅務機關申報或未得到稅務部門的同意,那么企業在計算應納稅所得額時必須進行納稅調整,但這種調整并不會影響到企業的應納稅所得額。如果企業進行這種盈余管理行為,即通過調整不影響應納稅收益的項目只影響會計收益的項目,其行為就不會導致企業所得稅稅負水平的上升,但卻增大了會稅差異。因此,認為如若企業存在類似于這種避稅盈余管理活動,則在使得所得稅稅負水平得以降低的同時,也造成了會稅差異的進一步擴大。據此,提出假設1:假設1:企業所得稅稅負與會稅差異負相關信息觀認為,當前,我國的資本市場還不完善,充滿了較多的不確定性,而且,財務會計信息的作用并非是向資本市場傳遞企業的經營損益本身,而是傳遞某些有助于使用者評估企業經營損益的信息,在這種情況下,企業的真實收益就不可能僅僅通過企業的會計系統就能得到。信息觀的思想即是會計信息有用性僅表現在其所提供的信號是否能影響到投資者的投資行為,即是信息觀下,僅研究會計信息是否影響股票價格的問題,并不需要考慮和研究資本市場是如何把會計信息作用于股票價格中的作用機理的問題。與信息觀的思想不同,計價觀則以公司估值理論為基礎,以投資者的股票估值行為為出發點,指出會計信息的有用性在于資本市場會以有關的會計數據和信息為變量對公司進行評價和估值,從而使財務會計信息能夠對股票價格產生一定的影響,即計價觀研究的是資本市場是如何將會計信息轉換到股票價格中的,其希望打開的是聯系會計信息和股票價格的黑匣子。本文僅根據信息觀的思想,研究會計信息提供的信號是否對資本市場中的投資者產生了作用,而不再進一步考慮和研究該作用是如何產生和轉換的。雖然已有研究證實,企業的財務會計損益具有一定的價值相關性。但基于以上分析,據此,假設2、假設3:假設2:會計收益與股票價格正相關且相關性呈下降趨勢假設3:應稅收益與股票價格正相關且相關性呈上升趨勢如果假設3成立,即應納稅損益具有價值相關性,由于應納稅損益可供人為操縱的余地較小,比財務會計損益指標更能反映企業真實的盈利情況和經營業績,猜測應納稅收益可能會對會計收益指標提供補充的或增量的價值相關信息,股票投資者會綜合利用會計收益指標和應納稅收益指標這兩項指標的信息,以此來對股票進行價格估值。據此,提出假設4:假設4:應稅收益能在會計損益的基礎上對投資者提供增量或補充的信息
(二)樣本選擇與數據來源
本文以滬深A股上市公司2008年—2011年的數據為初選樣本,并根據研究的需要作出以下剔除:剔除金融保險類和ST的上市公司;剔除未對企業所得稅率進行披露或披露的所得稅稅率為0的上市公司;剔除利潤表中利潤總額≤0的上市公司,因為這類公司的實際稅負水平通過公式進行估算出的是負數,不能真實的反應企業的實際所得稅稅負水平與企業經營業績之間存在的關系;剔除利潤表中的當期所得稅費用≤0的上市公司,,因為這類公司的實際稅負水平通過公式計算出來的也是負數,即推算出的實際稅率并不能反映企業真實的稅率,不能真實的反應企業的實際所得稅稅負水平與企業經營業績之間存在的關系;剔除推算出的企業所得稅稅負水平≥100%的上市公司;剔除利潤表中的基本每股收益(EPS)≤0的上市公司,因為需要根據基本每股收益和當期凈利潤估算出當期實際發行在外普通股的加權平均數。最后得到的2008年—2011年樣本公司數量共4330個樣本,其中2008年915個,2009年991個,2010年1166個,2011年1258個。本文所得稅稅率來自RESSET數據庫,其余數據均來自國泰安數據庫。本文研究所用的統計軟件工具EXCEL2003和SPSS11.5。
(三)變量定義與模型
構建涉及到的變量有所得稅稅負TR、會稅差異占總資產的百分比BTD、每股股票價格P、基本每股收益EPS、每股應稅收益TPS等。表(1)是各變量的具體定義。本文的主要是研究企業是否存在基于會計—稅收差異的盈余管理行為,根據上述分析和所得出的假設,如果存在此行為,所得稅稅負與會稅差異會呈負相關,因此,為了檢驗假設1,我們可以構建一個檢驗企業所得稅稅負與會稅差異關系的模型如下:模型1:TRit=α0+α1BTDit+εit。其中,TR為因變量(被解釋變量),表示企業的所得稅稅負;BTD為自變量(解釋變量),表示會稅差異占總資產的百分比;ε表示殘差;t表示時期(年);i表示各上市公司。為了檢驗假設2和假設3,我們可以比較會計收益、應納稅收益與股票價格的相關性及變化趨勢,以及兩種收益指標之間的差異,再來比較和研究兩種收益指標價值相關性之間的差異。眾所周知,財務指標之間較易存在多重共線性,以單一解釋變量模型進行分析比以多個解釋變量模型進行分析更具有說服力,也更能說明問題。據此,分別構建以下兩個盈余資本化價格模型:模型2:Pit=β0+β1EPSit+εit。模型3:Pit=β0+β1TPSit+εit。其中,P為因變量(被解釋變量),表示每股股票價格;EPS和TPS為自變量(解釋變量),分別表示每股會計收益和表示每股應稅收益;ε為殘差;t表示時期(年);i表示各上市公司。考察和分析了兩種口徑的收益指標的價值相關性及變化趨勢之后,再對兩個模型的擬合優度R2的大小進行比較,可以得到考察期內,各年兩種收益指標的價值相關性及變化趨勢的不同。為了對假設4進行檢驗,將每股應納稅收益放入模型2中,考慮到財務指標之間較易存在多重共線性問題,以(每股應稅收益-每股會計收益)替代每股應稅收益作為解釋變量,以弱化會計收益與應稅收益之間存在的共線性的影響。據此,設計出以下模型:模型4:Pit=β0+β1EPSit+β2(TPSit-EPSit)+εit。其中:P為因變量(被解釋變量),表示每股股票價格;EPS和TPS分別表示每股會計收益和每股應稅收益;ε為殘差;t表示時期(年);i表示各上市公司。如果實證結果表明,模型4的擬合優度R2比模型2的擬合優度R2高,就能說明應稅收益指標能在在會計收益的基礎上對股票價格提供了增量或補充的信息,從而,可以證明假設4的成立。
四、實證檢驗分析
(一)描述性統計表
(2)是樣本的描述性統計結果。表(2)顯示TR均值大的年份往往BTD的均值也大,這與假設1不符合,因此需要通過實證檢驗來進一步進行驗證。
(二)回歸分析
(1)模型1的回歸分析。從表(3)中可以看出,2008年、2009年、2010年、2011年這四年的實證結果,均顯示會稅差異的系數α1在0.01的顯著水平下顯著為負數,說明會稅差異越大,所得稅稅負越低,即企業的所得稅稅負水平的確與會稅差異呈顯著負相關關系,證明假設1成立。即是說,企業很有可能會人為調控那些不會對應納稅所得額產生影響,但會影響會計收益項目,以此進行盈余管理活動,從而實現在不增加所得稅納稅負擔的情況下,提高經營業績的目的,這也就可以相對地降低企業所得稅稅負水平。(2)模型2和模型3的回歸分析。由表(4)可見,每股會計收益變量EPS的回歸系數,在2008年、2009年2010年、2011年這四年的考察期內,各個年份均在0.01水平下統計上呈高度顯著,而且這四個年度的每股會計收益EPS的回歸系數β1均為正值,與所提出的的假設一致,表明企業的每股會計收益指標與股票價格之間確實存在正相關關系,也即財務會計盈余指標的確具有價值相關性,會計收益指標所提供的信息含量能影響到資本市場;且同時,這四年考察期內,各年度經調整的R2除2011年有小幅上升外,其余年度大體呈下降趨勢,也即會計收益指標的價值相關性呈下降趨勢,但并不明顯,可能是樣本數量有限,僅獲得了4年的數據,導致觀察到的變化趨勢并不顯著。參照同樣的過程和方法,運用模型3對假設3進行實證檢驗,最終得到的回歸結果如表(5)所示。由表(5)可見,與預期的結果一致,2008年、2009年、2010年、2011年這四年考察期內,各個年度所選用的樣本的每股應稅收益TPS的回歸系數β1均在0.01的水平下存在統計意義上的高度顯著,而且,每股應稅收益TPS的回歸系數β1均為正值,表明,企業的每股應稅收益指標與股票價格之間的確存在顯著的正相關關系,也即是說,應納稅損益指標的確具有價值相關性,應稅損益指標所提供的信息含量能夠影響到資本市場;考察期內,各年度經調整的R2有逐年上升的趨勢且較明顯,也即應納稅損益指標的價值相關性呈較大幅度的上升趨勢,從而證實了假設3的成立。(3)模型4的回歸分析。由表(6)可見,與本文的猜測相一致,除2008年外,其余各年的每股會計收益EPS和(每股應稅收益TPS-每股會計收益EPS)的回歸系數均為正值,從統計意義上的顯著性分析來看,除2008年外,每股會計收益EPS和(每股應稅收益TPS-每股會計收益EPS)的回歸系數均在0.01的水平下呈高度顯著,這反映兩者均與股票價格高度相關。從圖(1)中模型2和模型3的擬合優度來看,2008年、2009年、2010年、2011年這四年總模型4的經調整的擬合優度R2均比模型2的大。這就表明,應稅收益指標確實能夠在會計收益指標的基礎上,為股票投資者提供了增量信息,從而證明了假設4的成立。
五、結論
目 錄
設計任務書 設計說明與計算書
第一章 設計資料的確定及污水、污泥處理工藝的選擇…………………………2 第
一
節
設
計
流
量
的
確
定………………………………………………………2
第二節 污水、污泥的處理工藝流程確定……………………………………2 第二章 污水處理構筑物的設計與計算………………………………………… 4 第
一
節
泵
前
中
格
柵
設
計
計
算…………………………………………………4 第
二
節
污
水
提
升
泵
房
設
計
計
算………………………………………………7 第
三
節
泵
后
細
格
柵
設
計
計
算…………………………………………………8
第四節 沉砂池設計與計算………………………………………………… 10 第五節 輻流式初沉池設計計算…………………………………………… 13 第六節 傳統活性污泥法鼓風曝氣池設計計算…………………………… 16 第七節 向心輻流式二沉池設計計算……………………………………… 19 第八節 計量槽設計與計算………………………………………………… 22 第
三
章
污
泥
處
理
構
筑
物
的
設
計
與
計
算…………………………………………24
第一節 污泥量計算………………………………………………………… 24 第二節 污泥泵房設計計算………………………………………………… 24 第三節 污泥重力濃縮池設計計算………………………………………… 25 第四節 貯泥池設計計算…………………………………………………… 27
第五節 污泥厭氧消化池設計計算………………………………………… 28
第六節 機械脫水間設計計算……………………………………………… 29 第四章 污水處理廠的平面布置……………………………………………… 30
第五章 污水廠的高程布置…………………………………………………… 31
第一節 高程控制點的確定………………………………………………… 31
第二節 各處理構筑物及連接管渠的水頭損失計算……………………… 31 第三節 污水處理系統高程計算…………………………………………… 32 第四節 污泥處理系統高程計算…………………………………………… 33 設
計
體
會 …………………………………………………………………………35 參
考
文
獻 …………………………………………………………………………36 附:設計圖紙
地下埋深7m ,水泵為自灌式。
設 計 說 明 與 計 算 書
第一章 設計資料的確定及污水、污泥處理工藝的選擇 第一節 設計流量的確定
第二節
泵后細格1. 平均日流量
平均日流量為 Q 4 3
3
a = (2.5+82) ×10m d =7.50萬m d
2. 最大日流量
污水日變化系數取K 日 = 1.20 ,而 Q d = K 日× Q a ,則有: 最大日流量 Q 3
d = K 日× Q a = 1.20×7.50 =9萬m d 3. 最大日最大時流量(設計最大流量)
時變化系數取K 時 = 1.08 ,而 Q h = K 時× Q d 24,則有: 最大日最大時流量 Q 3h =K 時× Q d 24 =1.08× 924 =0.405萬m =46) (3)柵槽有效寬度:B 0=s(n-1)+en=0.01×(46-1)+0.02×46=1.37m 考慮0.4m 隔墻:B=2B0+0.4=3.14m (4)進水渠道漸寬部分長度:
進水渠寬:
L B -B "1=
2tan α=
3.14-2.521
2tan 20?
=0.85m
(其中α1為進水渠展開角,取α1=)
(5)柵槽與出水渠道連接處的漸窄部分長度
(6)過柵水頭損失(,功率90kw ),四用一備,流量:Q "=
Q max 1.133
4
=4
=0.28m /s =1017m 3
/h
集水池容積: 考慮不小于一臺泵5min 的流量:
W =
Q "3
60?5=
101760
?5=84.75m
取有效水深h=1.3m,則集水池面積為:
泵房采用圓形平面鋼筋混凝土結構, 尺寸為15 m×12m, 泵房為半地下式
柵設計計
算
1. 細格柵設計說明
污水由進水泵房提升至
細格柵沉砂池,細格柵用于進一步去除污水中較小的顆粒
懸浮、漂浮物。細格柵的設計和中格柵相似。 2. 設計參數確定:
已知參數:Q ’=75000m3d ,K p =1.3,Q max =4050m3=92)
(3)柵槽有效寬度B=s(n-1)
+en=0.01(92-1)+0.01×92=1.83m
(4)進水渠道漸寬部分長度L B -B 11.271=
2tan α=
1.83-0.77
1
2tan 20?
=
(其中α1為進水渠展開角,取α1=)
(5)柵槽與出水渠道連接處的漸窄部分長度
(6)過柵水頭損失(=4格,每格寬取b=1.5m>0.6m,每組池總寬B=2b=3.0m (4)有效水深: =4。
F =
Q ?3600?36002
nq "
=
1.134?2
=508.5m
圖5 輻流式沉淀池計算草圖
2. 池子直徑 D =
4F
π
=(D 取26m ) 3. 沉淀部分有效水深
設沉淀時間t = 2h ,有效水深: =4;沉淀時間T=2h 2. 沉淀池尺寸設計 (1)每組池子表面積為: (2)池子直徑
(取32 m)
(3) 池子實際表面積
教師批閱:
實際的表面負荷
q =
Q nF =4Q n πD 2=4?972004?24?π?32
2=1.26m 3/(m 2?h )
圖8 二
(4) 單池設計流量
Q 0=
Q 4=972004
=24
(5) 校核堰口負荷
q 1012. 5
1=
Q 02?3. π6D =
?23. ?π6?
校核固體負荷 q +R ) Q 0N w ?24
2=
(1F
=
(1+0.5) ?1012.5?3.3?24
803.84
=149.94kg/( m2
.d)
小于150 kg( m2.d ) ,符合要求 (6)沉淀部分有效水深
混合液在分離區泥水分離,該區存在絮凝和沉淀兩個過程,分離區的沉淀過程會受進水的紊流影響,沉淀時間采用1.5-3.0h ,本設計取t=2.5h。
h 2=q ?t =1.26?2.5=3.15m
(7) 流入槽:
Q = 1012.5+ 0.5×1012.5=1518.75m 3
,刮吸泥機底部設有刮泥板和吸泥管,利用靜水壓力將污泥吸入污泥槽,沿進水豎井中的排泥管將污泥排至分配井中。排泥管采用DN200mm.
第七節 計量槽設計計算
污水測量裝置的選擇原則是精密度高、操作簡單,水頭損失小,不宜沉積雜物,污水廠常用的計量設備有巴氏計量槽、薄壁堰、電磁流量計、超聲波流量計、渦流流量計。其中巴氏計量槽應用最為廣泛且具備以上特點。
本設計的計量設備選用巴氏計量槽,選用的測量范圍為:0.2-1.5m 3
s 計算草圖如圖9所示
圖9 巴氏計量槽計算草圖
教師批閱:
出水排放渠的設計考慮最佳水利斷面:
==1.47m ,H B
1 = 2,因此計量槽上游水深為0.74 m。流量
取75000 m3 d =0.868 m3 s 。在自由流條件下,根據公式試算選取喉寬b = 0.90 m的巴氏槽。 1. 主要部分尺寸設計為:
漸縮部分長度:A 1 = 0.5b+1.2 =0.5×0.9+
1.2=
1.65m
喉部寬度: A2 = 0.6m
漸擴部分長度:A 3 = 0.9m
上游渠道寬度: B1 =
1.2b+0.48= 1.2×0.9+0.48 =
1.56m
下游渠
道寬度: B2 =
b+0.3=
0.9+0.30
= 1.20m 2. 計量槽總長度
計量槽應設在渠道的直線段上,直線段
的長度不應小于渠道寬度的8-10倍,在計量槽上游,直線段不小于渠寬的2-3倍,本設計取3;下游不小于4-5倍,本設計取5; 計量槽上游直線段長為: 計量槽下游直線段長為: 計量槽總長:
L =L 1+A 1+A 2+A 3+L 2=4.68+1.65+0.6+0.9+6.0=13.83m
教師批閱:
第三章 泥處理構筑物設計與計算
第一節 污泥量計算
1.曝氣池內每日增加的活性污泥量:
?X =Y (S 0-S e ) Q -K d VX v =0.6?(0.165-0.02) ?75000-0.077?14278.99?3.3 =2896.71kgd
2. 曝氣池每日排出的剩余污泥量為 Q ?X fX =3750.42
2=
8
=468.8m 3/d r 第二節 污泥泵房設計計算
1. 污泥泵房設計說明
二沉池活性污泥由吸泥管吸入,由池中心落泥管及排泥管排入池外套筒閥井中,然后由管道輸送至回污泥泵房。 1.2. 回流污泥泵設計選型 (1)揚程:
二沉池水面相對地面標高為0.7m, 套筒閥井泥面相對標高為0.2m ,回流污泥泵房泥面相對標高為-0.2-0.2=-0.4m ,曝氣池水面相對標高為1.8m ,則污泥回流泵所需提升高度為:1.8-(-0.4)=2.2m (2)流量:
設計回流污泥量為Q R =RQ,污泥回流比R=50%,即Q R =50%Q=468.8 m3
d= 130.22Ls 本設計四座曝氣池設2臺回流污泥泵。 (3)選泵:
選用L XB-700螺旋泵3臺(2用1備),單臺提升能力為300m 3
=63rmin, 功率N =30kW 1.3. 剩余污泥泵設計選型
選用L XB-700螺旋泵3臺(2用1備),單臺提升能力為300m 3=63rmin, 功率N =30kW
側污泥泵房占地面積設計為10m ×8m 教師批閱:
第三節
采用帶有豎向柵條污泥濃縮機的輻流式重力濃縮池,用帶有柵條的刮泥機刮泥,采用靜壓排泥。計算草圖如圖10所示:
圖10 濃縮池計算草圖
1. 設計參數
污泥總量計算及污泥濃度計算
二沉池排放的剩余污泥量: =468.8m3
d
,本設計含水P 率取為99.2%,濃縮后污泥含水率97% ,污泥濃度C 為8gL ,二沉池污泥固體通量M 采用30kg(m2
·d) 。 采用中溫二級消化處理,消化池停留天數為30,其中一級消
化20,二級消化10。消化池控制溫度為,計算溫度為。 2. 濃縮池面積
F =QC =468.8?10
24?1
=195.33m 2G
式中: C——流入濃縮池的剩余污泥濃度(kgs ),本設計取10kgm 3
Q——二沉池流入剩余污泥流量(m 3
— 污泥貯泥池個數,本設計采用1個;
— 污泥斗傾角,本設計取600. 3. 貯泥池的高度:
H =h 1+h 2+h 3=0.3+3+6.06=9.36m (本設計取9.5m ) 式中: ——消化池個數,本設計設置2座。 (3).各部分尺寸確定:
消化池直徑D 采用19m ,集氣罩直徑d 1=2m,高h 1=2m,池底錐底直徑d 2=2m,上錐體傾角=200,
上錐體高h D -d 12=tg α1(
2) =tg 200(19-2
2
) =3.09m ,本設計取3.0m , 柱體高度h 3應
大
D2=9.5m,本設計采用
10m 。
下錐體高
h d 24=tg α2(
D -2) =tg 100?(19-
2
(本設計取1.5m )
消化池總高度為: H= ——消化池個數,本設計設置1座。
由于二
級消化池單池容積與一級消化池相同,因此二級消化池各部份尺寸同一級消化池。
第四節
1. 污泥機械脫水設計說明:
污水處理廠污泥二級消化后從二級消化池排出污泥的含水率約95%左右,體積很大。因此為了便于綜合利用和最終處置,需對污泥做脫水處理,使其含水率降至60%-80%,從而大大縮小污泥的體積。
(1) 污泥脫水機械的類型,應按污泥的脫水性質和脫水要求,經技術經濟比較后選用。
(2) 污泥進入脫水機前的含水率一般不應大于98%。
(3) 經消化后的污泥,可根據污水性質和經濟效益,考慮在脫水前淘洗。 (4) 機械脫水間的布置,應按規范有關規定執行,并應考慮泥餅運輸設施和通道。
(5 )脫水后的污泥應設置污泥堆場或污泥料倉貯存,污泥堆場或污泥料 倉的容量應根據污泥出路和運輸條件等確定。
(6) 污泥機械脫水間應設置通風設施。每小時換氣次數不應小于6次。 2. 脫水機選擇
本設計采用滾壓脫水方式使污泥脫水 ,脫水設備選用我國研制的 教師批閱:
DY-3000型帶式壓濾機,其主要技術指標為:干污泥產量600kgL ,泥餅含水率可以達到75%~78%,單臺過濾機的產率為24.6~29.4kg ( m 2 ×12m .
第四章 污水處理廠的平面布置
1. 總平面布置原則
該污水處理廠為四川綿陽市污水處理廠新建工程,主要處理構筑物有:機械除渣格柵井、污水提升泵房、平流沉砂池、輻流初次沉淀池、鼓風曝氣池與二次沉淀池、污泥回流泵房、濃縮池、消化池、計量設施等及若干輔助建筑物。
總圖平面布置時應遵從以下幾條原則。
① 處理構筑物與設施的布置應順應流程、集中緊湊,以便于節約用地
理。
② 工藝構筑物(或設施)與不同功能的輔助建筑物應按功能的差異,分別相對獨立布置,并協調好與環境條件的關系(如地形走勢、污水出口方向、風向、周圍的重要或敏感建筑物等)。
③ 構(建)之間
的間距應滿通、管道(渠)敷設、施工和運行管理等方面的要求。
④ 管道(線)與
渠道的平面布置,應與其高程布置相協調,應順應污水
處理廠各種介質輸送的要求,盡量避免多次提升和迂回曲折,便于節能降耗和運行維護。
⑤ 協調好輔建筑物,道路,綠化與處理構(建)筑物的關系,做到方便生產運行,保證安全暢道,美化廠區環境。 (2)總平面布置結果
污水由南邊排水總干管截流進入,經處理后由該排水總干管排入河流。 污水處理廠呈長方形。綜合樓、職工宿舍及其他主要輔助建筑位于廠區東北部,占地較大的污水處理構筑物在廠區西部,沿流程自南向北排開,污泥處理系統在污水處理構筑物的西部。廠區主干道寬7米,兩側構(建)筑物間距不小于15米,次干道寬4米,兩側構(建)筑物間距不小于10米 教師批閱:
該廠平面布置特點為:流線清楚,布置緊湊。鼓風機房和回流污泥泵房位于曝氣池和二次沉淀池一側,節約了管道與動力費用,便于操作管理。污泥消化系統構筑物靠近四氯化碳制造廠(即在處理廠西側),使消化氣、蒸氣
輸送管較短。節約了基建投資。辦公室。生活住房與處理構筑物、鼓風機房、泵房、消化池等保持一定距離,位于常年主風向的上風向,衛生條件與工作條件均較好。在管線布置上,盡量一管多用,如超越管、處理水出廠管都借道雨水管泄入附近水體,而剩余污泥、污泥水、各構筑物放空管等,又都與廠內污水管合并流人泵房集水井。第二期工程預留地設在一期工程右側。 具體布置見附圖1
第五章 污水廠的高程布置
污水處理廠高程布置的任務是:確定各處理構筑物和泵房等的標高,選定各連接管渠的尺寸并決定其標高。計算決定各部分的水面標高,以使污水能按處理流程在處理構筑物之間通暢地流動,保證污水處理廠的正常運行。
第一節 控制點高程的確定
1. 進廠管有兩根,每根流量為0.565m 3
S ,選用800mm 的鋼筋混凝土圓管,
進廠端設計管內底標高為61.2m 。
2. 考慮將出廠水水通過重力自流排入附近的涪江。涪江20年一遇的洪水位為64.4m 。因而可以確定出廠管的管內底標高,出廠管選用1200mm 的鋼筋混凝土圓管一根,出廠水排放點距涪江3km ,總水頭損失為3.38m ,出廠水排放點的
水位標高應不
低
于
64.40m+4.38m=67.78 m ,擬取
67.9m 。
面標高
70.00m ,由此向兩邊推算其他構筑物高程。計算結果見下表2 教師批閱:
表3 構筑物及管渠水面標高計算表
計算結果是出水口水面標高
64.73m ,高于最高洪水為64.4m ,滿足排放要求。污水高程布置圖見附圖2 鍛煉來提第四節 污泥系統高程計算
1. 初沉池排泥系統的管道長度為L=250m,管徑選用D=200mm,污 泥在管內呈重力流,流速為v=0.8ms,水頭損失為:
h 1.85f =2.49(
L D 1.17
)(v C ) 1.85=2.49?2500.8
1.77?(71
) =2.6m H 0.2式中: CH ——污泥濃度系數,本設計C H =71。 2. 污泥處理構筑物的水頭損失
當污泥以重力流排出池體外時,污泥處理構筑物的水托損失以各構筑物出流水頭計算,初沉池,濃縮池,消化池取1.5m ,二沉池取1.2m 。 2. 污泥高程布置
消化池高度較高,可以滿足后續脫水機房的需要,考慮土方平衡,確定一級消化池泥面為地上6.0m ,即74.2m 。從污水高程可知初沉池液面標高和二沉池液面標高。
計算結果見下表,污泥高程布置圖見附圖2. 教師批閱:
表4 連接管道水頭損失
表5 污泥處理構筑物計管渠水面標高計算表
教師批閱:
設 計 體 會
通過這次課程設計,我對我們給水排水工程專業的任務及目
前的形勢有了更深刻的了解。我還掌握了很多關于給水處理方面
的知識,鞏固了所學的理論知識,把理論知識和實踐結合起來,
培養了解決實際工程問題的能力。同時也為下學期做畢業設計做
好基礎.
同時,我發現了自己專業理論基礎還不夠扎實,觀察不仔細,
考慮問題不全面等方面的不足,認為還需要通過進一步的學習和
高自己。
總之,這次課程設計加深了我對本專業的了解,更加增添了我對本專業的信心。 教師批閱:
考 文 獻
1. 給排水教研室編. 排水工程(二)課程
設計任務、指導書。 2. 張自杰,
林榮忱,
金儒霖
編. 排
水工程
(下冊)
(第四
參
版). 北京:中國建筑工業出版社,1999
3. 李圭白編. 水質工程學. 北京:中國建筑工業出版社,2004
4. 韓洪軍,杜茂安主編. 水處理工程設計計算. 北京:中國建筑工業出版社,2006
5. 南國英,張志剛主編. 給水排水工程工藝設計. 北京:化學工業出版社, 2004
6. 尹士君,李亞峰等編著. 水處理構筑物設計與計算. 北京:化學工業出版社,2004
7. 張智,張勤等編著. 給水排水工程專業畢業設計指南. 北京:中國水利水電出版,1999
8. 化學工業出版社. 水處理工程典型設計實例. 北京:化學工業出版社. 9. 中國市政工程西南設計院編. 給水排水設計手冊:第1冊,北京:中國
建筑工業出版社,1986
10. 中國市政工程西南設計院編. 給水排水設計手冊:第5冊,北京:中國
建筑工業出版社,1986
11. 中國市政工程西南設計院編. 給水排水設計手冊:第9冊,北京:中國
建筑工業出版社,1986
12. 中國市政工程西南設計院編. 給水排水設計手冊:第11冊,北京:中國
-------中小企業會計核算問題及避稅
一、概要
合理避稅,也稱為節稅或稅務籌劃,指納稅人根據政府的稅收政策導向,通過經營結構和交易活動的安排,對納稅方案進行優化選擇,以減輕納稅負擔,取得正當的稅收利益。通俗的講,合理避稅可以認為是納稅人利用某種法律上的漏洞或含糊之處來安排自己的事務,以減少他本應承擔的納稅數額。由于它的前提是在法律允許的范圍內展開的,因此在稅務上不應反對,只能予以保護。同時它也指在尊重稅法、依法納稅的前提下,納稅人采取適當的手段對納稅義務的規避,減少稅務上的支出。合理避稅并不是逃稅漏稅,它是一種正常合法的活動;合理避稅也不僅僅是財務部門的事,還需要市場、商務等各個部門的合作,從合同簽訂、款項收付等各個方面入手。避稅是企業在遵守稅法、依法納稅的前提下,以對法律和稅收的詳盡研究為基礎,對現有稅法規定的不同稅率、不同納稅方式的靈活利用,使企業創造的利潤有更多的部分合法留歸企業。
二、提綱
1序論
(1) 中心論題
① 中小企業會計會計核算存在的問題
② 企業怎樣合理避稅
(2) 寫作意圖
通過對最新財稅政策的分析解讀,對中小企業的會計核算和合理避稅有新的理解和認識。并總結出合理避稅的好方法。
2本論
(1)提出問題
中小會計核算存在的
(一)會計核算主體界限不清 企業產權與個人財產界限不清,中小企業的經營權與所有權的分離遠不如大企業那么明顯,特別中小企業中的民營企業,投資者就是經營者,企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的狀況,給會計核算工作帶來困難。
(二)會計基礎工作薄弱
1、會計機構與會計人員不符合會計規范 在機構設置上,有的獨資小企業干脆不設置會計機構,有的企業即使設置會計機構,一般也是層次不清、分工不太明確。
在會計人員任用上,小企業最常見的做法是任用自己的親屬當出納,外聘"老鳥"作兼職會計,這些人員有在稅務部門工作的,有國有企業財務管理人員,在會計師事務所的人員等,一般定期來做帳。有些企業管理者也愿意聘請能力強的會計人員,但是中小企業由于其發展前景及社會上得到人們認程度較低以及較差的工作保障,使得其對優秀會計人員的吸引力遠不如大企業。會計從業人員資格認定及規范考核的也很多,會計無證上崗現象嚴重,會計主管不具備專業技術資格的現象不勝枚舉。會計人員的后續教育培養工作差不多沒有進行。
2、建賬不規范或不依法建賬,會計核算常有違規操作。
中小企業有些根本不設賬,以票代帳,或者設賬,但賬目混亂。還有相當一部分中小企業設兩套賬或多套賬。據有關人士在一次問卷調查研究中得出,中小企業存在兩套帳的比率高達78.36%,這表明我國中小信息嚴重失真。在會計核算方面,待攤花銷預提花銷不按規定攤提,人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬等等,有些會計人員知識結構的老化與專業知識較低,使得許多理論上完善的會計辦法與復雜的會計技術無法實施,或在實施時大打折扣。
3、內部會計監督職能沒有發揮出來
會計的基本職能之一就是實行會計監督,保證會計信息的真實準確,保證會計行為合規。內部會計監督要想要會計人員對本企業內部的經濟活去進行會計監督,但是中小企業的管理者常干預會計工作,會計人員受制于管理者或受利益驅使,往往按管理者的意圖行事。使用監督職能差不多無法進行。
(三)用以證明經濟業務發生的原始憑證付出成本大,或者難以獲得
原始憑證的獲取要付出成本,是因為企業在購進購商品物資時要不要發票存在著不同的報價,若要發票,要加價,報價較高;不要發票報價較低,兩者的差價是稅款。中小企業往往希望以較低的報價成交,但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業發生花銷后無法取得發票,只能取得不合規的收據。多發生在上級主管部門攤派的花銷支出。企業只好不作此賬,或相互之間調劑票據。
(四)制度缺失 中小企業內部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度,總的來說殘缺不全;或者雖有其中幾項制度,實際工作中從未認真執行過。部分中小企業管理者也認識到這些問題,但是依靠現有的管理水平和人員素質無法建立健全這些制度,特別是內控制度的不健全給企業帶了很多負面影響,這種狀況既損害了企業自身的根本利益,如造成企業資產流失、浪費嚴重、經營管理混亂,也導致外部監督困難重重。