時間：2023-06-16 16:27:25
序論：在您撰寫電力工程定額標準時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
第二條本辦法適用于水電、火電、送變電工程行業定額和費用標準的管理工作。
第三條電力工程建設定額管理工作，必須貫徹國家有關法律、法規、政策，符合國家基本建設定額體系，遵循科學、公正的原則，維護國家利益和電力建設各有關方面的合法權益。
第四條為適應新技術、新工藝、新設備、新材料在電力工程建設中的應用，電力工程建設定額工作應當實行動態管理，及時修訂各類專業定額及造價管理規定。
第五條電力企業可在國家、行業定額標準的基礎上制定企業定額標準。
第六條國家經貿委履行電力工程建設定額行政管理與監督職責，主要負責下列工作：
（一）制定電力工程建設定額管理辦法和有關政策；
（二）組織制定電力工程建設定額體系及工作規劃；
（三）頒布電力工程建設估算指標、概算定額和費用標準；
（四）頒布電力工程建設估算、概算、預算的管理規定與編制辦法；
（五）監督檢查電力工程建設定額工作；
（六）決定電力工程建設定額管理工作的其他重要事項。
第七條各省、自治區、直轄市經貿委（經委）按照統一要求，負責監督和協調電力工程建設定額標準在本省（區、市）的執行。
第八條受國家經貿委委托，中國電力企業聯合會負責電力工程建設定額的日常組織管理工作，主要負責下列工作：
（一）結合實際情況，制定本辦法的實施細則并組織落實；
（二）組織編制、修訂和管理電力工程建設投資估算指標、概算定額、預算定額、勞動定額、費用標準、機械臺班（時）費用定額、工期定額等；
（三）電力工程建設各專業補充定額、預算定額、勞動定額、定額的年度價目本等；
（四）擬訂電力工程建設有關工程造價管理規定和編制辦法；
（五）測算電力工程建設人工工日單價；
（六）收集電力工程建設設備、材料價格信息，測算和動態指數；
（七）管理電力工程建設概預算計算機軟件；
（八）管理電力工程建設造價資質及電力工程建設技經專業人員資格認證工作；
（九）解釋電力工程建設各專業定額及各類費用標準；
（十）指導電力企業制定企業定額標準；
（十一）承辦國家經貿委委托的其他相關工作。
第九條中國電力企業聯合會應當充分發揮有關機構和單位在電力工程建設定額工作方面的作用，做好組織和服務工作。
第十條電力工程建設各專業定額、費用標準及相應管理規定的編制、修訂應當按照起草、送審、報批和頒發的程序進行。程序的具體內容由中國電力企業聯合會在本辦法的實施細則中規定。
第十一條電力工程建設各專業定額的送審稿和報批稿必須征求有代表性的單位和專家意見。在提交送審稿和報批稿的同時，應提交定額和費用水平的測算報告。
第十二條電力工程建設各專業定額、費用標準及相應管理規定頒發后，應送國務院建設行政管理部門備案。
第十三條中國電力企業聯合會電力建設定額站、水電建設定額站按照國家有關規定收取和管理電力工程定額編制管理費、勞動定額測定費。收取的費用實行預決算管理制度，并接受有關部門的監督檢查。
第十四條電力工程建設定額標準的出版應當由符合國家有關規定的出版單位承擔。未經批準不得擅自印刷、發行。
1.1電力工程造價的組成
本文所講的電力工程造價，主要指對35kV及以上新建、擴建、整體改建輸變電工程、新建變電站同期配套10kV送出線路工程、小型基建（以下簡稱“基建工程”）建設的全過程造價進行控制。
（1）電力工程定額。定額是合理確定工程造價、控制工程成本、提高投資效益、促進投資決策科學化的基礎，作為規范電力建設市場秩序的費用標準。目前，電力工程初步設計概算的確定大都還是以電力工程定額為編制依據。因此，電力工程定額的水平情況直接影響著電力工程造價的高低。
（2）電力工程建設費用。電力工程建設費用即為電力工程造價，通常所指的是建設某項電力工程所需的全部費用。電力工程造價主要組成為：建筑工程費、安裝工程費、設備購置費、工程建設其它費用、基本預備費和動態費用構成。設備購置費包括設備器具的原價購買費用和設備運雜費用等。工程建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤、編制基準期價差和稅金構成。其他費用包括建設場地征用及清理費、項目建設管理費、項目建設技術服務費、生產準備費、大件運輸措施費等。
1.2電力工程造價管理與控制的內容
（1）電力工程造價的確定。工程造價的確定又稱為工程造價目標值的確定，它主要指的是確定或計算工程建設中每個階段的工程造價費用的目標。為了合理的管理與控制工程造價，提高工程建設的效益，我們要從宏觀到微觀和由粗到細地把握整個工程各個階段的預算定價，并且由上階段控制下階段，層層相扣，以此才能合理有效地利用人力、財力和物力資源。
（2）工程造價的控制。工程造價控制指的是以動態控制原理為基礎，把工程造價規劃目標作為計劃值，進行實際工程造價的控制，最后達到實現工程造價目標的效果。為了確保工程投資計劃能夠順利完成，使得工程造價不超過預算投資定額，我們必須要做好工程造價的層層控制工作。控制是為了確保目標的實現而建立的服務，應該依科學建立。初步設計和設計方案確定的建設項目造價控制目標是投資預算，施工圖設計和技術設計的項目造價控制目標是設計概算，施工過程中的安裝建設工程造價的目標是設計預算。國家電網公司在“大建設”體系下，電力工程的技經管理明確了各層級、各部門的技經管理職責，對各電力工程的造價控制也作了規定。
2影響電力工程造價的主要因素
2.1電力工程建設選地
電力工程建設選地影響著電力工程造價的高低和工程建成后的運營狀況。在選取工程建設地點時，應該充分考慮國民經濟的發展規劃以及地方經濟的發展趨勢，結合工程自身特點和需求以及工程周邊的自然環境條件，在遵守行業集中原則的基礎上，選擇合理的電力工程建設地點。
2.2工程建設規模
“十二五”期間，我國電力基本建設繼續保持較大投資規模，投資結構有望進一步優化，城市和農村配電網投資的力度逐步加大。加大電網建設投資，一方面可以提升企業實力，為今后大發展奠定基礎。同時也是擴大內需、增加就業，實現經濟增長預期目標的重要舉措。所以，在確定電力工程建設規模時，要綜合考慮工程的建設和運行成本以及工程生產的經濟效益，結合企業的長遠發展計劃，確定電力工程的建設規模。
2.3工程建設的技術水平
工程項目建設的標準主要包含了工程建設的規模、建筑標準、工程技術的設備以及配套工程等。建設標準的合理與否，關系著電力工程造價的控制水平。如果建設標準太低，技術標準就達不到安全可靠性、先進適用性和高效運行性，影響技術的發展進步。而標準太高，就會大大提升工程造價，浪費資金。所以，投資者要根據自身實際情況和建設技術水平制定一個合理的建設標準。制定的標準應當使得工程建設具有安全可靠性和經濟效率良好，并且滿足工程的適當超前和中度適用。在綜合分析工程項目的投入與產出的基礎上，運用合理的建設標準，使工程最大程度的獲取經濟效益。
2.4可行性研究和投資估算
工程可研估算是在可研階段對工程項目的投資數額預計，是反映工程項目方案可行性、合理性和建設規模的重要指標，是研究、分析、計算項目投資經濟效果、開展投資決策和財務評價的重要條件和依據。可行性研究的兩個方面是首先對工程的可行性進行分析和評價，然后是優化論證建設方案，由此讓工程方案達到一定深度和清晰明了。投資估算應該在滿足限額設計和概算這兩方面要求的基礎上，做到準確合理。
3電力工程造價管理與控制中存在的問題
電力工程造價管理要通過各種法律、技術和經濟手段來實施，該管理過程中要求監督、預測、分析、控制和優化電力工程造價，讓工程投資獲得最大的回饋效益。電力工程造價管理要具有科學合理性，才能夠有效確定和控制工程造價。但是，在電力工程造價的管理中還存在著以下幾個主要問題：
3.1工程設計階段的管理問題
電力工程限額設計的本質就是電力工程投資控制，在限額設計中突出強調了設計限額的關鍵性，因此，在電力工程的項目設計階段，工程造價管理存在著很多缺陷。尤其是一個電力工程項目的設計受到了設計限額的限制時，就相當于把設計人員的創造性思維給扼殺了，導致一些創新設計方案因限制而得不到實施。
3.2招標投標階段的管理問題
在招標投標過程中競爭力非常大，這就要求電力工程招標投標具有公正性、公平性、公開性和競爭性。但在電力工程的招投標的過程中，有很多屬于是電力企業的內部公司，往往會有一定的偏愛傾向，這就破壞了工程招投標的公正性、公平性、公開性，更是使得競爭性沒有得以體現。
3.3合同簽訂階段的管理問題
目前，很多施工單位都是采用“低價中標，索賠贏利”的手段來包攬工程。但是，在簽訂合同時，業主方的造價管理人員并不明確合同的價款調動限額和程序，并且搞不清計算依據、材料價格、現場簽證、設計更改等的規范約定，而且分析不清合同執行過程中可能存在的風險問題，做不到提前把關和嚴格審核工程，以至于不能做出相應的措施來避免風險。
3.4工程施工階段的管理問題
在電力工程的施工階段，業主方和工程承包商都從自身利益出發，都想自己可以獲得最大利益，為此對合同的理解就有所不同，并且不能做到對工程建設成本進行預算分析，也不對工程建設進行主動控制，更不重視工程造價的動態控制管理。而且在施工階段，影響工程造價的因素比較多，例如施工工作量大、涉及方面多、施工時間長等因素，都會給企業帶來因管理控制不當造成的入不敷出和管理不善的狀況。
4電力工程造價管理與控制的措施
近年來，電力工程的建設和發展直接受到了電力工程造價水平的影響。電力工程造價增加速度非常迅猛，籌集資金更加困難，為了配合經濟的快速發展，有必要建立一套科學、合理的工程造價管理與控制系統，對電力工程的每個階段都要加強管理與控制，以此在提高工程質量的基礎上，達到有效的控制和減少工程造價。
4.1定額管理
定額管理層主要由國家電網公司電力建設定額站、省電力建設定額站兩個層面組成，其中國家電網公司電力建設定額站辦公室設在國網經濟技術研究院技經中心。按“大建設”體系建設要求，省電力建設定額站層面增設了日常管理部門-定額辦公室（設在省級經濟技術研究院技經中心），而且隨著造價精益化管理的不斷深入，補充定額、造價信息、課題研究等工作任務日益增多，需要進一步明確相關工作流程，強化分級管理職責，推進定額工作更好地為工程造價服務。
4.2設計階段電力工程造價的管理與控制
由經驗可知，工程的設計費用占整個工程成本的1%，而其卻影響著75%的工程造價。由此可知，在電力工程的設計階段必須制定一個科學合理、經濟適用、安全有效的工程設計方案。科學先進的設計技術，不僅能夠縮短施工工期，降低投資成本，還能夠減少運營和生產費用，提高工程效益。
4.3招投標階段電力工程造價的管理與控制
招標投標是一項市場行為，在此過程中編制招標文件是必不可少的，它是合同簽訂的重要依據，編制的招標文件還直接影響著電力工程造價的管理與控制工作。另外，在招標過程中影響招標的另一大因素是標底，標底作為評標的一個衡量尺度，它由業主制定，主要反映業主對招標的期望值和工程的預期造價，可以給招投標報價提供有力的參考價值。
4.4簽訂合同階段電力工程造價的管理與控制
目前，施工合同不僅是對施工的約束方法，而且還是工程造價的基礎，合同的完善與否會對工程造價帶來嚴重影響。管理好合同，就是控制好工程造價管理，這需要確定專門的合同管理部門，研究明確合同條約，掌握工程的造價、工期和質量標準。
4.5工程施工階段電力工程造價的管理與控制
為保證工程施工的順利進行和完成，都需要確保施工過程中所需建設設備、工具以及材料等可以及時迅速的到位，這就要求資金必須連續和充足，否則可能導致短缺建設設備、工具和材料、延緩施工工期或是停工等狀況的發生，大大提升了工程造價。為此，必須做好工程施工階段電力工程造價的管理與控制。
4.6竣工階段電力工程造價的管理與控制
電力工程竣工階段的結算工作是非常重要的，要求竣工結算必須要細致、耐心和具體。結算工作中，要收集全部的工程建設資料，匯總整個工程的投資情況，結合并尊重實際，做到仔細認真。竣工結算的結果是一個財務依據，它反映出了工程的實際造價和投資效果。
5結語
關鍵詞：電力工程；造價；預結算審核；方法；應用
1、導言
為了對工程造價在工程建設程序的各個階段進行合理確定和控制，采用科學的計算方法和現行的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算、設計概算、施工圖預算及竣工結算。本文以電力企業工程為例，探究工程造價中預結算審核方法及其應用方法，為電力企業的工程造價提供借鑒。
2、電力工程結算核算的含義概述
在電力工程項目運行過程中，電力工程的結算核算環節屬于其中較為重要的一項內容，其主要存在的作用就是對電力工程清單量進行量差調整、對簽證進行設計變更及對工程清單外的合同條款等進行適當調整等，進而嚴格保證電力工程結算核算的科學合理進行。同時電力工程結算核算方法也包括多種，主要有對比結算核算法、分組結算核算法、重點結算核算法及全面結算核算法等，尤其需要注意的一點就是在具體結算核算時一定要從電力工程實際情況出發，以電力工程的工作性質、建筑規模為基礎，進而選擇最為恰當的結算核算方法，促進電力工程結算核算工作的順利進行。
3、預結算審核在電力工程造價管理中的重要意義
在電力工程造價管理中，預結算審核是最為重要的一項具體環節，高質量的預結算審核既可以縮減工程建設成本，同時還有效的推動了電力企業各項工作的運行效率，促進工程企業的快速發展。但當前在電力工程造價預結算審核過程中，發現多個建設項目出現超支問題，因此為了確保電力工程使用資金可以合理的運用到施工各項環節之中，電力企業需要充分的重視工程造價的重要性，并對工程在建設期間的預結算全過程中進行嚴格審核，促使企業投資效益得以迅速提升。在對減低電力企業投資風險、促進企業建設資金得以充分利用上面，工程預結算審核發揮出巨大的效用，將企業中的人力、物力資源進行合理化再分配，從而確保電力企業實現最大的經濟效益和社會效益。
4、預結算審核存在的問題
4.1變電工程預結算審核現狀
針對變電工程預結算的審核是一項非常具體并且系統的工作，需要將技術與經濟有機結合，以最大限度的合理審核各種工程量、工程單價、以及工程費用。為了達到理想的預結算審核效果，相關工作人員必須具備造價審核方面的專業知識，同時還需具有建筑設計、輸電線路施工、變電工程建設、電氣施工技術等多個專業的基礎性知識，具備扎實的預結算業務技能。但在當前預結算審核工作的開展中，難免會出現不同程度的問題，影響變電工程預結算審核的整體質量，如：
套用定額單價時的換算方法不合理，缺乏真實可靠的第一手數據資料，導致變電工程整體預結算中的補充定額部分或換算定額部分嚴重不合理。
在變電工程預結算中普遍存在高估冒算的問題。其主要原因是，部分施工單位受到高額利潤的吸引，在提高利潤收益水平時不采取改善經營管理模式或提高工程質量的措施，而是抱有投機取巧的態度，通過高套定額單價、多計工程量等手段，提高工程造價，造成預結算嚴重不合理。
工程預結算人員缺乏對費用定額概念的全面理解，在認知上不夠客觀，導致變電工程整體預結算準確性受到不良影響。
4.2施工材料問題
電力工程施工材料方面存在的問題也是較為普遍的，主要包括以下兩點：第一，電力工程的施工材料質量方面的問題。在電力工程的具體施工階段，一部分工作人員為了獲得更大的經濟效益，選擇使用的施工材料根本不符合電力工程設計的相關標準要求，即使施工材料的基本類型相同，但從性質的角度上看卻存在著較大的差異，從而導致施工質量也各不相同。第二，電力工程施工材料價格方面的問題。在電力工程實際建設期間，經常會受到各方面因素帶來的影響，如市場需求等，進而使施工材料的價格發生一定的變化。
4.3高估冒算情況比較嚴重
高收益是大部分建筑施工單位所追求的，這些建筑單位并沒有將精力放在社會榮譽的提升、施工質量的提高以及經驗管理的改革方面，工程造價被一系列的高套定額單價、多算工程量等人為手段抬高。有些建筑施工單位漏算分項子目，會對項目的順利實施造成一定阻礙，最終對合同工期造成延誤。
4.4審核定額套用是否科學合理
在對變電工程定額套用進行審核時，可以以國家現行電力建設工程概預算定額標準或計價標準作為依據。在套用預算定額預算單價時，有以下幾個方面的問題必須引起重視：
針對直接套用定額單價項目的審核，預結算工作人員必須嚴格核對所套用定額項目名稱、內容是否與變電工程設計圖紙上的標準要求完全一致，如核查設備名稱、設備選型、強度等級等重要指標是否一致。以變電工程中的變壓器設備為例，可以按照容量大小或電壓等級，在標準規范中查找相對應的套用定額子項目；而對于斷路器而言，在套用定額單價時，可以按照具體類型以及電壓等級作為套用依據；在隔離開關的定額套用中，則應當依據室內外是/否進行接地處理作為套用標準。在定額套用的審核中，還應當注意審核項目是否出現重復性套用的問題。舉例來說，對于變電工程中的耐張線夾安裝作業而言，已經在線路工程下屬線路架設范疇中包含，因此在套用附件工程時不得重復套用（該原則同樣適用于對耐張性絕緣子串懸掛作業的定額套用問題）。
針對換算定額單價的審核，除了遵循現行電力建設工程概預算定額標準以及計價標準進行套用以外，還應了解允許換算內容屬于定額中的人工部分、材料部門或機械部分，同時還需審核單價的換算方法是否合理，換算系數是否科學，以免對具體項目的單價水平造成影響。工程預結算人員必須深入研究分析定額規范中的說明書以及具體條款，爭取做到換算單價的“合情合理”。
4.5審核費用計取是否正常有序
變電工程中的費用計取應當嚴格參考國家現行標準《電網工程建設預算編制與計算標準》中的相關要求進行審核。在審核費用計取問題時，應當重點關注如下問題：①所執行區費用計取表是否與所審核變電工程項目的基本屬性相吻合；②在費用計取中費率計算是否正確無誤；③針對費用計取環節中出現價格差異調整的材料，應當審核其是否符合文件標準約定。除此以外，還應當結合變電項目的基本特點，注意根據線路工程以及變電工程在電壓等級方面的屬性差異，適用不同的取費標準與依據。
5、電力工程造價中預結算審核方法及應用實踐
5.1預結算審核方法
5.1.1全面審核法。該審核方法在施工圖紙的參考基礎上對現行定額規定、施工設計及承包合同等相關的工程文件進行分析，全面、系統的對工程數量、定額單價及費用進行審核。該審核方法具有全面、細致、質量高、準確等優勢，但是同時也存在工作量大、耗時長等不利因素。
5.1.2分組審核法。該審核方法按照預算、結算的不同將各個項目分為兩種不同的內部審核項目，在此基礎上在對其進行詳細的分項、分部。在實際審核中該審核方法將各組之間相近的計算基數作為立足點對分項、分部規模及數量進行分組審核，在相同的時間內能夠同時對其它幾個分項工程量進行準確判斷。
5.1.3重點審核法。該審核方法并非針對于整個工程造價，而是針對于工程量大且投入費用高的分項工程作為審核的重點。此外，還可選取在審核過程中容易出現錯誤的審核定額子目，如與預算直接相關的費用計算、材料價格、用料核算等子目。該審核方法具有工作量少、效果佳等優勢，但是審核范圍有限、子目較少，因而也存在細節方面的問題。
5.1.4對比審核法。對比審核是一種適應于在同一地區、工程結構、標準的工程中造價中的審核法。該審核方法將同類的工程造價、工料消耗情況等作為參考，有利于縮短審核用時，保障審核的準確性。該審核方法通過整理、分析同類工程造價，從而整理出用途、結構形式及地區不同工程單方造價及工料消耗的規律，確定適應的審核標準。根據審核指標、標準對所要進行造價的電力工程進行審核，分析分項目工程的規律性，再對其進行進一步的審核。
5.2嚴格控制電力工程結算審核的定額標準
在進行電力工程結算工作時，只有從綜合性的角度分析，對定額標準嚴格把握，才能反映出較為真實的電力工程造價信息，并且電力工程的審核人員還應不斷提高自身的專業技能，對電力工程施工過程中所使用到的機械設備深入了解熟悉，對定額套項內容全面掌握，落實好審核工作。同時對電力工程施工現場的簽證也要嚴格控制，進而避免出現施工單位的現象。除此之外，電力工程的審核人員還應對施工合同的相關條款嚴格審核，并進行反復認真的實地考察，從而有效提高電力工程的施工材料質量和施工設備質量。
5.3工程量的誤差值
在電力土石方工程預結算審核期間，經常會在工程量的計算上面出現些許誤差，正誤差和負誤差是該工程量誤差值的主要特點。在此我們來進行詳細分析：在土方開挖工程量地計算中，主要會表現出正誤差，具體的表現形式為：在該工程量中，針對各類土質進行開挖的深度及相對應的放坡系數是受到定額計算規律影響的，但如果并沒有采取放坡手段進行實際施工，這樣所計算出的工程量便超出實際工程量，繼而出現了正誤差。例如：對于土方基礎斜柱式進行開挖時，施工單位沒有遵照施工設計說明上明確標出在開挖時運用環保方式進行，沒有全部的掏挖基礎底板，沒有充分的保留原土狀，且在實際放坡過程中，直接從墊層底板處開始實施放坡，完全沒有履行在基礎底板上層0.3m以上進行，因此在進行預結算審核時，所計算出來的土方量超過了環保型土方量的2倍之多，致使造價誤差加大；負誤差則表現在施工階段中，造價人員憑借著以往的經驗對工程量中的實際尺寸大小進行計算，沒有參考施工方案斫行，進而在計算中出現了設計尺寸與實際尺寸不符的負誤差。
5.4加強對工程造價審核單位的管理
在工程造價預結算審核中，各單位工作人員和職能因工作內容的不同也存在一定差異。在實際工作中，要求工作人員嚴格遵循職能要求，不斷提升業務能力，在原有基礎上對工作加強創新，使審核工作得到完善，確保其與工程建設需求相符合。在結算審核中，相關單位要保證文件內容的可行性和真實性，從而使審核工作量大大降低，使企業經營的經濟效益得到有效提升。審核單位在進行工程造價預結算審核時，要根據不同工程情況選擇不同的審核方式，從而使工程質量得到進一步提升。
5.5工程量的審核
工程量的審核至關重要，量的準確性直接影響造價的準確性。這一審核過程實際上也是一個編制的過程，對照施工圖按工程量計算規則，計算出分部分項和措施項目的工程量，再與送審工程量進行對比分析，若工程量一致則不必再復核，若工程量不一致，應仔細復核，是否送審預算工程量有誤。對于采用清單計價的工程預算，要注意清單工程量和定額工程量計算規則的差異，清單工程量和定額工程量都要仔細核對。
5.6熟悉審核資料
工程造價預結算審核是一項工作量大、責任重的工作，需要審核人員按照一定的操作流程、審核標準進行審核。同時也對審核人員的數據分析能力、個人職業道德具有一定的要求。預結算材料是進行審核的基礎，通常包括施工圖、設備材料、技術文件及合作等，需要審核的內容、種類相對較多。因此要求審核人員在進行審核時要做到如下要求。首先，詳細閱讀、查看施工的斷面圖、平面圖、流程圖及文件等，并檢查圖紙、文件的完整性，對于不完整的圖紙與文件需要與相關人員聯系后將其補齊。其次，查看相關設計文件，了解設計流程、理念及實踐施工情況等。嚴格控制施工環節與設計環節的結預算偏差，將其控制在合理的誤差范圍之內。最后，根據施工合同進行結預算審核。在簽訂之前應明確雙方的權利與義務，并在合同上面將實際的工程金額、支付方法明確列出；在施工過程中，要求雙方按照合同中的相關規定進行施工。
5.7提高電力工程施工過程中的變更審核水平
電力工程中的變更設計是整個電力工程項目的基礎內容，在進行具體變更時，一定要使施工單位、監督單位和建設單位有效統一，簽訂變更審批表，然后將填制完成的表格交到審核部門進行審核，進而高效合理的解決具體施工過程中所遇到的困難，為電力工程施工的順利進行提供保障。同時審核部門不但要加強對變更審核工作的重視力度，還應對審核過程中存在的變更問題仔細研究，從而保證電力工程結算核算和合理性、規范性。除此之外，我國在電力工程結算核算過程中還存在一些問題，如對工程結算合同的審核力度不夠、沒有系統對工程造價進行控制及忽視了電力工程造價管理的統一性等，都會對電力工程結算核算工作的順利展開帶來不利影響。因此相關工作人員應嚴格把握審核標準，加強對電力工程結算工作的管理力度，從而順利解決上述問題。
5.8加強對定額套用的應用
所謂的定額，一般是指國家或地方根據實際情況制定的材料價格標準，具有較強的適用效力，定額明細會根據施工工藝的不同存在區分。有很多問題存在于每個工程項目套用子目過程中，特別是對于子目單價而言，施工單位在套用子目單價時均采用就高不就低的方式。所以，審核單位需要明確界定相同類型工程量子目的套用。在進行定額單價換算時，要確保施工圖等同于定額內容，根據定額的要求對機械數量、定額人工及材料進行調整。當符合三個原則后才能夠對預算定額進行換算，比如對換算的準確性進行確定，對規定的換算方式進行嚴格遵循，對結算單價進行嚴格審查。另外，審核單位還需要按照招標規定和合同約定的計價標準來確定結算單價。要確保套用定額計價時其適用范圍及時效性與施工要求相符合，防止出現高套錯套單價等現象。
6、結束語
綜上所述，在電力工程造價中，預結算審計是一項非常復雜的工作，具有工作量大、審查周期較長、影響因素較多的特點，對專業人員的專業性、知識性、技巧性有很高的要求。因此也要求前的電力企業要提高企業審核人員的專業素養，提高工程造價的科學性。利用科學、完善的預結算審核方法開展工程造價，將企業投資的財物、物力、人力優化配置，為企業獲取更大的獲利空間與發展前景。
參考文獻
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【關鍵詞】預算定額計價模式；電力工程造價；創新
1預算定額計價模式和電力工程造價的概念
1.1預算定額計價模式的概念
工程預算定額的含義是，正常施工的情況下，要完成一項分項工程或者結構構件時，所需要的人工、材料等消耗的造價標準。預算定額計價模式的特點就是定額加上費用加上文件規定就是總價格，并且強制執行。這個計價方式已經使用了幾十年，已經作為唯一的依據來對工程招標編制標底進行限制并且定額投標報價，但是如果出現定額價和市場價脫軌的現象，計價就難以確保其準確程度[1]。
1.2電力工程造價的概念
電力工程主要由發電、變電、送電線路、配網以及一些控制系統等共同組成。簡而言之，電力工程的造價就是完成建設項目所需要的金錢數額。電力工程造價費用的組成分為總造價、動態、靜態造價等，其費用組成細分起來十分復雜。
2如何在電力工程造價中創新應用定額計價
2.1制定科學預算編制
首先，要對消耗量定額和工程量清單這種計價模式之間的沖突進行合理的解決，解決的方法就是制定科學的編制制度。因為我國目前電力工程的預算定額計價體系，主要形成依據是電力部門制定的標準和具體規定，包含電力工程建設預算費用的組成和進行計算的標準、對預算進行編制的方法、費用屬性的分類、一整套設備在工程基本建設中的預算編制方法等等。由于內容過于復雜，項目過于繁多，導致在資金的管理上嚴重不足，在預算編制上的重視程度有些過火，不能把企業資金的管理和預算編制有效的結合到一起，反而出現背道而馳的現象，與工程的實際情況脫軌，在費用的計算上，出現費用項目疏漏和缺失等現象。在編制辦法上，沒有以資金管理為基礎，憑空的對工程進行評估測算，這樣對電力工程造價不僅起不到幫助作用反而會影響工程整體進度。所以，在實際工作中，要結合企業的實際情況，不要盲目的進行投標報價，維護建筑市場的公平，科學的制定出一套預算編制，以完善企業的施工制度、促進技術的改革、降低企業的成本，從而提高企業的經濟效益。
2.2實現科學決策方式
在對電力工程造價體系中的預算定額計價模式進行創新應用時，要注意運用先進的科學技術發展決策機制。從我國的現狀來看，現如今工程建設預算的審批機制，是我國電力工程建設預算管理體系的一個主要的執行標準。在這種機制下，項目的法人其實并沒有實際的地位，從而也就無法對建設預算的執行起到科學決策的作用。因此，審查方和被審查的一方之間容易形成利益上的沖突，建設項目的法人也就無法在工程的造價上進行合理有效的控制。這樣，工程造價就無法發揮出它的作用，不能按照原設定的方向發展，對企業的運作起到了不利影響。因此，要利用其信息技術、網絡等科學手段，在資源上實現共享，對于施工方案進行累計，對企業的報價、以前的結算的文件、企業實際消耗的成本、價格各方面的信息等資料進行存儲和共享。另外對于供應商和同行業競爭的人員資料也要進行存儲，從而在電力工程的造價上實現合理性，在決策上，能夠更加有參考依據。
2.3完善管理監督機制
為了確保所有工作都能按時有序的開展，需要完善企業在電力工程造價體系上的監督機制。在以往進行定額計價模式時，經常在資金使用和管理上不太重視。我國目前電力工程所使用的預算體系并沒有有效的實現和資金在使用和管理上相結合，二者之間沒有什么有效的聯系。在計劃經濟時代，這樣的預算體系曾經發揮過一段時間作用，并對我國的經濟和國民生產生活水平的保障起了一定的效果。但是現在社會經濟發展的時代，這樣的預算模式并不能跟上電力事業發展的步伐。預算編制開始使用后，其結論只能是通過工作完成之后，進行總結性的評價從而得出。這種預算編制下，財務的監督作用完全被架空，工程預算超過概算、決算超過預算等現象就會頻頻發生[2]。因此，完善現有的監督機制、合理控制建筑工程造價、增加建設市場中人員的責任感，對于保障建設市場各主體之間的共同利益和促進建設市場的共同發展，以及營造一個完善的法制環境，都具有重要意義。
3結語
在我國社會經濟持續發展的今天，電力事業得到了一定的發展，并且有了一定的成績。但是就目前來說，我國電力企業還是沒有調整到可以滿足時代需求的程度，所以為了順應時展，對電力工程造價體系進行適當改進就非常重要并且成為電力企業十分關鍵的一點。因此，在電力企業投資時，對電力工程造價這個重要組成部分合理的改造、切實的改進，從而制約未來電價，才能保障未來電力行業和諧有序、健康的發展。
參考文獻
[1]陳世卿，陳繼奇.定額計價模式下工程造價控制與管理初探.凱里學院報，2013，31（6）：125~127.
【關鍵詞】電力工程；造價管理；問題及措施分析
引言
電力資源對當今社會的發展起著越來越重要的作用，如果電力資源缺失社會的各種正常生產生活都無法進行。近年來我國社會經濟不斷發展，電力資源的重要性日益明顯。在電力工程的工作中，電力工程造價的管理工作直接影響了電力工程的質量，在電力工程中電力工程造價管理工作尤其重要，電力工程造價管理工作復雜，始終貫穿電力工程的全部工作。
一、電力工程造價管理概述
電力工程造價主要由電力工程定額和電力工程的建設費用兩個重要的組成部分，從概念上講電力工程定額是狹義上的工程造價，只有將電力工程定額和電力工程的建設費用二者相結合才構成了廣義上的工程造價。
（一）電力工程定額。電力工程定額主要是由電力施工定額、預算定額和概算定額三個重要部分構成。
1、電力施工定額是在符合相關規范要求的前提下，在正常的施工條件下完成該項目的施工要求所需要的人力資源、工程材料和與之相關的機械設備的數額標準。這個數額標準是由我國家的技術規范和國家的其他規范的規定共同決定，是國家管理部門對整個電力建筑工程管理和經營的要求。電力施工定額是人工、工程和機械三個相互作用、密切關聯。
2、電力工程預算定額也包含人工、工程和機械三個方面的內容，電力工程余元定額規定了人工、工程和機械三個方面的消耗量和價值量。這幾個數量標準必須把工程單位作為前提，根據明確的工程確定數量即定額。
3、電力工程概算定額的基礎是預算定額，把電力工程準備的資料經過科學的擴大編制的工程建設擴大結構構件、多大分享工程等需要的人工、材料和機械的數量標注。
（二）電力工程建設費用。電力工程建設費用指的是整個電力工程所耗費的全部費用，包括了相關的機械設備的購置、建筑安裝工程的費用和其他費用。
二、電力工程造價影響因素探析
針對決策階段來講，項目的規模、現有的技術條件、市場和社會經濟環境等等因素都能夠影響到電力工程的造價。通常情況下，項目的造價與項目規模呈正比，項目規模增大造價也就隨之增高，現有的技術水平制約電力工程造價。按照現在技術來建設電力工程，可以將電力工程規定在可控范圍內。如果要采用超先進的工程技術必然會縮短工程工期，但是通常施工工人對超先進的工程技術的操作不夠成熟，無法保證電力工程造價；社會經濟環境會直接影響項目造價，由于各地區的經濟情況不同，相同的項目造價就有很大的差別。針對涉及階段來講，見著涉及標準、設計者本身的水平高低和涉及方案的質量會直接影響電力工程的造價。建筑的標準越高，要求就越高，相對而言電力工程造價也就相對增高；設計者的主觀方面尤其設計者的設計水平高低、所作的工程設計方案是否優秀也是影響工程造價的主要因素。施工階段，電力工程的造價因素可以分為主觀因素和客觀因素兩個方面。像社會經濟的發展狀況和工程所在地的物價水平等客觀因素是無法避免的，同時相關工程建設單位是沒有很好的解決；與之對應的主觀影響因素則是可以根據各種因素來進行及時的修正。主觀影響因素是包括像管理者的決策失誤、施工人員的操作方法錯誤等等人為認知錯誤和行為偏差，這些主觀影響因素都會增加電力工程造價。
三、我國目前的電力工程造價管理出現的問題
電力工程造價管理問題也要根據各個階段的不同情況來具體分析。首當其沖的是決策階段，在該階段會出現無序競爭和簇擁而上等現象。很多電力工程的建設是非良性競爭的結果而不是正常的根據現實的需要而進行的建設，這種情況不僅會增加電力工程的造價而且造成了資源的浪費。第二個階段是設計階段，這一階段會出現設計變更問題，設計變更問題是影響電力工程造價眾多因素的最大的一個。在設計階段不僅會出現設計變更問題而且會出現設計不合理、不科學等問題。第三個階段是招投標階段，這一階段出現的問題比較多，常見的問題有招投標流于形式、黑幕和不公平競爭等等。最后一個極端是施工階段，施工階段是最容易出現問題的階段，由于施工階段的參與人員較多、施工的工作量較大，施工工序較為復雜，因而出現的影響施工造價的因素也較多，主要問題包括不按程序辦事、施工過程中不按照設計進行、相關施工合同中沒有設計與之對應的制約措施等等。我國現在的許多電力工程都是在等手續和批文時就已經開始施工了，施工不按照程序辦事會導致整個電力工程沒有計劃性進而導致施工的造價大大增加。
四、針對電力工程造價管理問題而采取的措施
筆者針對上文涉及到的問題提出了一系列解決措施，個人認為我國目前的電力工程造價管理混亂，這會導致相關電力工程無法順利開展。首先在決策階段相關技術人員要做好電力工程造價的預算工作，并且要經過周密的調查和嚴密的預算工作，必須明確投資額，并且記錄好各種數據，在各個階段，要堅持用數據來評價該電力工程項目是否有必要是否可行。在決策階段尤其需要注意詳細調查電力工程的計劃建設的區域基本情況，對當地的政策、經濟發展水平等進行了解。在設計階段，相關工作人員要做好限額設計工作，要根據具體情況做出多個可行的設計方案，對不同設計方案進行比較和研究，并在設計方案中比較經濟和使用，又能夠充分發揮作用的優秀設計。設計要留有余地，預防在設計中出現這種那種問題。在招投標階段，要采取各種措施來保證招投標工作的公平、公正、公開，各個人員要嚴格按照規定的程序來辦理，相關工作人員要采取科學的管理辦法來進行電力工程造價管理，并且嚴格按照合同來執行，必要時要用法律來防止出現各種違約情況。
五、結語
電力工程造價管理相比一般的建筑工程造價管理要復雜，造價管理在電力工程的各個階段都有不同要求，決策階段、設計階段和施工階段分別于基礎階段、重點階段和強化階段相對應，此外還有驗收階段這一重要階段。電力工程的管理者需要與我國的電力的相關實踐相結合，做好電力工程造價管理工作。
參考文獻
[1]李泓澤,郎斌.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用研究[J].華北電力大學學報(社會科學版),2008,01:7-11.
[2]陳潤生.電力工程造價管理中的問題及措施分析[J].中國新技術新產品,2012,12:231-232.
[3]郭穎.電力工程造價管理過程中存在的問題及改進措施研究[J].科技創新導報,2009,02:109.
[4]杜強.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用研究[J].科技視界,2014,33:123+272.
[5]劉小平.電力工程造價管理中存在的問題及措施分析[J].通訊世界,2014,21:220-221.
【關鍵詞】電力工程；造價管理；問題及措施分析
引言
電力資源對當今社會的發展起著越來越重要的作用，如果電力資源缺失社會的各種正常生產生活都無法進行。近年來我國社會經濟不斷發展，電力資源的重要性日益明顯。在電力工程的工作中，電力工程造價的管理工作直接影響了電力工程的質量，在電力工程中電力工程造價管理工作尤其重要，電力工程造價管理工作復雜，始終貫穿電力工程的全部工作。
一、電力工程造價管理概述
電力工程造價主要由電力工程定額和電力工程的建設費用兩個重要的組成部分，從概念上講電力工程定額是狹義上的工程造價，只有將電力工程定額和電力工程的建設費用二者相結合才構成了廣義上的工程造價。
（一）電力工程定額。
電力工程定額主要是由電力施工定額、預算定額和概算定額三個重要部分構成。1、電力施工定額是在符合相關規范要求的前提下，在正常的施工條件下完成該項目的施工要求所需要的人力資源、工程材料和與之相關的機械設備的數額標準。這個數額標準是由我國家的技術規范和國家的其他規范的規定共同決定，是國家管理部門對整個電力建筑工程管理和經營的要求。電力施工定額是人工、工程和機械三個相互作用、密切關聯。2、電力工程預算定額也包含人工、工程和機械三個方面的內容，電力工程余元定額規定了人工、工程和機械三個方面的消耗量和價值量。這幾個數量標準必須把工程單位作為前提，根據明確的工程確定數量即定額。3、電力工程概算定額的基礎是預算定額，把電力工程準備的資料經過科學的擴大編制的工程建設擴大結構構件、多大分享工程等需要的人工、材料和機械的數量標注。
（二）電力工程建設費用。
電力工程建設費用指的是整個電力工程所耗費的全部費用，包括了相關的機械設備的購置、建筑安裝工程的費用和其他費用。
二、電力工程造價影響因素探析
針對決策階段來講，項目的規模、現有的技術條件、市場和社會經濟環境等等因素都能夠影響到電力工程的造價。通常情況下，項目的造價與項目規模呈正比，項目規模增大造價也就隨之增高，現有的技術水平制約電力工程造價。按照現在技術來建設電力工程，可以將電力工程規定在可控范圍內。如果要采用超先進的工程技術必然會縮短工程工期，但是通常施工工人對超先進的工程技術的操作不夠成熟，無法保證電力工程造價；社會經濟環境會直接影響項目造價，由于各地區的經濟情況不同，相同的項目造價就有很大的差別。針對涉及階段來講，見著涉及標準、設計者本身的水平高低和涉及方案的質量會直接影響電力工程的造價。建筑的標準越高，要求就越高，相對而言電力工程造價也就相對增高；設計者的主觀方面尤其設計者的設計水平高低、所作的工程設計方案是否優秀也是影響工程造價的主要因素。施工階段，電力工程的造價因素可以分為主觀因素和客觀因素兩個方面。像社會經濟的發展狀況和工程所在地的物價水平等客觀因素是無法避免的，同時相關工程建設單位是沒有很好的解決；與之對應的主觀影響因素則是可以根據各種因素來進行及時的修正。主觀影響因素是包括像管理者的決策失誤、施工人員的操作方法錯誤等等人為認知錯誤和行為偏差，這些主觀影響因素都會增加電力工程造價。
三、我國目前的電力工程造價管理出現的問題
電力工程造價管理問題也要根據各個階段的不同情況來具體分析。首當其沖的是決策階段，在該階段會出現無序競爭和簇擁而上等現象。很多電力工程的建設是非良性競爭的結果而不是正常的根據現實的需要而進行的建設，這種情況不僅會增加電力工程的造價而且造成了資源的浪費。第二個階段是設計階段，這一階段會出現設計變更問題，設計變更問題是影響電力工程造價眾多因素的最大的一個。在設計階段不僅會出現設計變更問題而且會出現設計不合理、不科學等問題。第三個階段是招投標階段，這一階段出現的問題比較多，常見的問題有招投標流于形式、黑幕和不公平競爭等等。最后一個極端是施工階段，施工階段是最容易出現問題的階段，由于施工階段的參與人員較多、施工的工作量較大，施工工序較為復雜，因而出現的影響施工造價的因素也較多，主要問題包括不按程序辦事、施工過程中不按照設計進行、相關施工合同中沒有設計與之對應的制約措施等等。我國現在的許多電力工程都是在等手續和批文時就已經開始施工了，施工不按照程序辦事會導致整個電力工程沒有計劃性進而導致施工的造價大大增加。
四、針對電力工程造價管理問題而采取的措施
筆者針對上文涉及到的問題提出了一系列解決措施，個人認為我國目前的電力工程造價管理混亂，這會導致相關電力工程無法順利開展。首先在決策階段相關技術人員要做好電力工程造價的預算工作，并且要經過周密的調查和嚴密的預算工作，必須明確投資額，并且記錄好各種數據，在各個階段，要堅持用數據來評價該電力工程項目是否有必要是否可行。在決策階段尤其需要注意詳細調查電力工程的計劃建設的區域基本情況，對當地的政策、經濟發展水平等進行了解。在設計階段，相關工作人員要做好限額設計工作，要根據具體情況做出多個可行的設計方案，對不同設計方案進行比較和研究，并在設計方案中比較經濟和使用，又能夠充分發揮作用的優秀設計。設計要留有余地，預防在設計中出現這種那種問題。在招投標階段，要采取各種措施來保證招投標工作的公平、公正、公開，各個人員要嚴格按照規定的程序來辦理，相關工作人員要采取科學的管理辦法來進行電力工程造價管理，并且嚴格按照合同來執行，必要時要用法律來防止出現各種違約情況。
結語:
電力工程造價管理相比一般的建筑工程造價管理要復雜，造價管理在電力工程的各個階段都有不同要求，決策階段、設計階段和施工階段分別于基礎階段、重點階段和強化階段相對應，此外還有驗收階段這一重要階段。電力工程的管理者需要與我國的電力的相關實踐相結合，做好電力工程造價管理工作。
參考文獻
[1]李泓澤,郎斌.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用研究[J].華北電力大學學報(社會科學版),2008,01:7-11.
[2]陳潤生.電力工程造價管理中的問題及措施分析[J].中國新技術新產品,2012,12:231-232.
[3]郭穎.電力工程造價管理過程中存在的問題及改進措施研究[J].科技創新導報,2009,02:109.
[4]杜強.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用研究[J].科技視界,2014,33:123+272.
[5]劉小平.電力工程造價管理中存在的問題及措施分析[J].通訊世界,2014,21:220-221.
關鍵詞：電力工程；造價管理；規范化；市場化
一、技經專責員在工程造價管理中的重要作用
技經專責員即工程造價員，在工程的造價管理中，造價人員要編程工程的標底、概預算以及進行相關的結算工作等等，可以說工程所發生的相關費用都與造價員有著直接的聯系。工程造價員還要代表委托單位對工程相關問題、資料進行審核，對工程造價實行嚴格的控制；分析工程項目的成本，并提供行之有效的經濟數據。此外，建立工程量單價清單、對造價控制的控制量、指導價以及競爭費用進行動態的管理等等。因此，電力工程項目中對技經專責員的綜合素質要求較高，不僅要具備完整的工程造價知識結構，而且對經濟學相關知識也要有所了解，具備獨立處理復雜工程經濟問題的能力，并能夠和各工程相關部門進行綜合、協調；相關工程項目的施工經驗也是必不可少的，從而在進行預算進可以與工程實際更加接近。
二、電力工程造價管理存在的問題
（一）缺少健全的預算制度
由于受到長期計劃控制體制的影響，現在很多電力工程在進行造價管理的過程中，還存在舊有體制的影子，與現階段社會經濟發展的要求不相符。電力工程的計價根據通常都是在定額的基礎上加取費用的模式，在預算定額中，“價”與“量”是合而為一的；而且項目發生的間接費用、基本建設費用以及利潤等等，都是按照計劃費率及價格的模式加以控制、編制與審查的。盡管我們可以看到在電力工程中也進行了控制量、競爭費以及指導價的相關改革，但是這只是基于國家的宏觀管理制度下，按照市場中人、財、物等相關政策的實際情況，為了平衡供求關系而確定的造價管理模式，對于傳統的電力工程造價管理而言，并沒有實質性的改變。
（二）電力工程項目單位缺乏有效的管理
一些建設單位與設計單位還有施工單位、工程造價單位等均有著直接的聯系，但是在施工過程中，因為工程造價對于這些單位的利益有著不同程度的影響，因此相關的單位對于工程造價的高低反映也不同。現在，在電力工程的基建項目中，還沒有一個權威的部門對其基建投資進行統一、協調的管理。在實際的施工過程中，管理部門很多，但是關鍵時刻管理單位的權威性又不夠，因此難以真正的將成本控制落到實處。
（三）設計階段的造價控制存有問題
在設計階段，造價控制問題主要體現在以下幾個方面：第一，設計深度不夠，與勘測工作聯系不足。因為社會對電能的需求量日益增加，各個電力工程項目的工期都十分緊張，一些設計單位由于人力不足，尤其是工程造價管理人員及相關的技術人員十分匱乏，一旦電力工程項目工期緊或者設計任務繁重時，項目設計就會相對粗糙，或者概預算出現缺項問題以及設計深度不夠等等，這些在實際的工程造價管理過程中都會造成一定的問題。此外，勘測工作與工程設計的脫節也會導致電力工程項目成本的增加，資源的浪費。第二，投資控制與工程設計缺少應用的密切的聯系。在實際的施工過程中，輸變電工程項目有著突出的專業技術特點，一般是投資方要委托相關的勘測人員先進行現場的勘察與調查，制定出多個方案加以比較，造價人員可以根據不同階段的不同條件對工程成本進行概預算。此時如果設計人員和造價人員配合的密切度不夠，對工程勘測及現場的了解不足，則無法將各種影響因素全面的考慮進來，從而導致工程概預算出現差異。
（四）電力工程定額種類多
現在電力工程的造價管理分為概算定額、預算定額等多種名目，并且定額的子目不全面、不完善，沒有明確的說明其工作內容，在實際工程的造價管理中套用定額差異還比較大。在初設階段套用概算定額，而施工環節又用預算定額，在結算中又采用清單標價概算進行結算，定額標準不統一，為工程造價管理造成不便。
三、電力工程項目造價控制管理的策略
（一）對電力設計環節的成本造價加以規范
在項目的前期決策確定以后，工程設計的主要內容就是規劃整個工程項目的各個環節，每個細節均進行實體化管理，工程設計也是后續項目施工的依據與參考，所以設計環節的成本造價控制十分重要。首先，設計部門要按照項目可行性報告，制訂出科學、合理的設計計劃，盡可能的將設計成品與預期產品的誤差降至最低；電力工程項目的質量控制也是設計階段的重要內容，設計人員要保證設計質量，將設計漏洞降至最低，從則降低后續由于設計漏洞而產生的返工浪費。電力工程的建設過程也要與相關的基建程序要求相符，如果可行性報告未顯示的內容則不予設計，以免浪費成本。此外，設計者的職業操守也要加強規范，設計時要結合電力工程的實際情況，盡量簡化設計，提高設計的合理性與經濟性；安排專業設計人員對設計圖紙進行認真審核，將不必要的設計部分降至最低。
（二）健全電力工程造價的管理機制
由于現階段一些電力工程造價管理體制還存在一定的漏洞，因此各個電力工程企業對于體制的建設與健全要嚴加管理，對于項目相關的人力、物力、設計、資金等進行科學調度與控制，從各個方面降低電力工程的成本。具體而言可以加強項目隊伍的建設，提升其業務能力及業務水平；建立起合格分包商的管理名錄，對施工隊伍進行科學的管理；可以擴展設備租賃市場，可以有效的解決機械設備閑置造成的浪費，進一步降低設備成本；此外，還要對項目建設的資金市場進行規范，建立起資金運作的臺賬，對于公司資金流動的實時情況進行運成的把握與管理。此外，對于定額種類、子目眾多這一問題，可以參考房屋造價管理的作法，施行施工圖清單招投標及合同清單結算方式，從投標、預算到結算等均采用一套定額，而且子目及相關的工作內容也比較齊全，以便更合理的管理工程項目和控制工程造價。
（三）加強造價人員的培訓
因為電力工程很多造價管理人員都不是科班出身，缺乏相應的專業知識及專業能力，多數是憑借豐富的現場經驗轉行而來的，因此要加強造價人員的培訓工作，提高造價人員及管理者學習的培訓力度，從而提升其職業能力及職業水平。比如組織定期或者不定期的培訓班；或者將科班出身的專業人員吸納進來，績效考核的指標就以其個人素質為標準；不僅要對其業務素質進行考核，還要加強其政治素質、管理能力、技術水平等方面的考核與要求，以提高造價管理行業的整體水平。此外，還要提高造價人員的準入制度，實行持證上崗制度，即造價工作人員要持有相關的職業資格證書才能進行實際的造價管理。
（四）建立以市場為取向的工程造價管理
其實以市場為取向并非對定額中消耗標準內容的否定，而是強調不能由于有定額而固化了價格，從而形成定額單價。定額中有單價，很多招標工程實行的都是標底評標制度，而標底是按照量價合一的定額編制出來的，如果在某種程度上超出標底或者低于標低，均為廢標，這屬于對工程價格變相的管制，會造成一系列的弊端。所以現在最重要的是在定額中分離量、價，將消耗量定為國家標準，價格為市場信息。對于定額，要遵循管量不管價的原則；對于消耗量則要認真的制定出一個統計樣本，認真取樣、編制，保證定額消耗標準與生產力發展水平相符。由此可見，以市場為取向的工程造價管理，其實質必須實現計價模式的轉變。
四、電力工程造價管理未來的發展方向
由于工程造價管理貫穿于整個工程建設的每個環節，與工程項目的實施、質量的管理以及項目效益均有著直接的關系，因此決定了它在電力工程項目管理中的重要地位。中國的電力市場將表現出越來越明顯的開放性，將會有越來越多的企業來爭奪電力工程建設這塊“蛋糕”，從而科學、有效的造價管理就決定了工程的效益及施工企業的綜合競爭力。未來電力工程的造價管理將向著破解企業深層次體制矛盾的方向發展，進一步實現核心資源的集中調控，資源的閑置、浪費等問題要得到有效的解決；徹底擺脫傳統的粗放式管理模式，向著集約化發展的道路邁進，即通過組織框架的優化、業務流程的創新，將規模效益充分的發揮出來，最終提升項目的管理效率及經濟效益。
參考文獻:
[1] 張紅艷．論造價分析體系在電力工程建設中的應用實踐[J]．中國科技縱橫，2OLO(7)．
[2] 麻國風,田啟斌. 論如何加強電力工程造價[J].科技博覽,2009(11)
[3] 郭穎．電力工程造價管理過程中存在的問題及改進措施研究[J]．工程技術，2009(10)
