時間：2023-07-17 16:22:49
序論：在您撰寫工程審計重點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
加入世貿(mào)組織以來，國內(nèi)企業(yè)積極實施走出去戰(zhàn)略，拓展海外市場，在建筑施工領域，企業(yè)承包、完成境外工程項目的數(shù)量不斷增長，并贏得廣泛的世界聲譽。與此同時，國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜，特別是在金融危機的影響下，國際工程項目也在積極實現(xiàn)轉型，以適應國際承包工程的激烈競爭，EPC項目因此成為企業(yè)轉型發(fā)展的方向。在此過程中，境外工程審計的特殊性也不容忽視。境外工程的立項與實施需要嚴格遵守國際慣例及所在國的法律規(guī)定，而不同國家的法律和國情存在很大差異，企業(yè)不僅要尊重所在國的具體國情，當?shù)氐娘L土人情、文化特征也與工程建設有著緊密的關聯(lián)。正是基于不同的市場和地理環(huán)境，工程項目建設中物資采購、雇工管理、會計核算等工作的難度顯著提升。面對經(jīng)濟、政治、社會、文化和意識形態(tài)等因素構成的風險，境外工程審計工作顯得尤為復雜。
二、境外工程審計的重要性
一方面，從企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展來看，境外審計是企業(yè)規(guī)避風險、提高盈利能力的需求所在。長期以來建筑施工企業(yè)在國內(nèi)工程項目建設中積累了豐富經(jīng)驗，但國際工程項目則有其特殊性，不同國家國情不同、法律要求不同，項目建設條件存在很大差異，企業(yè)缺乏足夠的經(jīng)驗積累，就必須對境外項目風險給予嚴格的管控。一旦風險轉變?yōu)楝F(xiàn)實，企業(yè)將有可能遭受嚴重損失。而審計工作的有效開展則可以幫助企業(yè)加強項目的論證與調(diào)研，完善項目建設管理，避免信息不對稱帶來的影響，并促進資產(chǎn)的保值增值。另一方面，世界經(jīng)濟一體化進程中，各行各業(yè)都在積極推動國內(nèi)市場與國際市場的接軌。同樣在建筑施工領域，企業(yè)從事境外工程項目建設，也需要遵循國際慣例，開展嚴格的審計工作。審計跨境直向海外是國際審計慣例和共識，企業(yè)承接境外工程不僅服務于經(jīng)濟效益的增加，更肩負著經(jīng)濟外交的重任，因而境外審計是企業(yè)與國際接軌的必然選擇。
三、境外工程審計的重點
從近年來企業(yè)承接境外工程項目的實踐來看，審計工作的重點主要涵蓋可行性論證、合同履約、資金管理、工程決算幾個方面。
（一）可行性論證
無論是國內(nèi)工程還是國際工程，都具有工程項目本身的共性特征，因而項目前期的可行性論證就顯得尤為重要。從國內(nèi)工程項目對風險損失的追溯可以看到，項目前期的可行性論證及設計階段直接關系到后續(xù)的成本投入，在項目開工前及時發(fā)現(xiàn)并規(guī)避風險問題，遠遠比開工后重新變動更改造成的損失小。同樣在工程正式開工前，對工程的合理性、合法性、合規(guī)性缺乏足夠深入的調(diào)研，就會給后續(xù)的建設帶來嚴重的風險隱患。所以境外審計的重點之一就是要考察立項決策是否具備充分的可行性論證基礎。
（二）合同履約
合同是工程項目實施的法律依據(jù)和保障，直接關系企業(yè)的切身利益。企業(yè)在承接境外工程項目時，應當對合同的簽訂與執(zhí)行過程、合同的管理質量等進行嚴格的審計。合同條款內(nèi)容不僅涉及國家法律問題，還體現(xiàn)出雙方權益的對等，如果企業(yè)未能對合同條款認真研讀分析，就有可能忽視其中有損企業(yè)利益的環(huán)節(jié)。另外國際項目的承接與匯率問題息息相關，合同履約過程中項目周期、進度、資金問題都有可能因為匯率變動引發(fā)，如資金追加不到位，投資超過預期等，并因此影響到工程進度。
（三）資金管理
境外工程項目涉及大規(guī)模的資金投入和往來，而且建設周期較長，其資金風險隨之增加，所以企業(yè)資金管理也是審計的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)具備嚴格的監(jiān)督控制機制，才能確保資金的合理使用，防止資金的非法挪用。境外項目實施過程中，資金管理直接關系到項目的收益，境外賬戶開設是否合法合規(guī)、資金流出是否體現(xiàn)不同崗位間的控制制約關系、資金使用是否在預算范圍之內(nèi)、資金往來是否合理，稅收繳納是否及時等，都需要企業(yè)在審計工作中給予足夠的重視。
（四）工程決算
工程決算階段也是項目的尾聲，在項目竣工前，企業(yè)需要審計決算是否真實、合規(guī)。項目即將竣工，企業(yè)應當檢驗合同中所約定的權利義務是否完全履行，對于工程變更問題，企業(yè)應確認變更的合理性與真實性，避免工程款高估。決算審計過程中，工程決算書不僅涵蓋的核算項目較多，而且對相關原始票據(jù)的驗收也比較困難。從事境外工程時，企業(yè)所取得的各項原始票據(jù)在真實性的判斷上難度較大，甚至有的費用在發(fā)生時僅具備收據(jù)憑證而非發(fā)票。
四、境外工程審計的策略
針對境外工程項目審計的難點，企業(yè)應重視對項目的前期論證，強化風險管理審計，綜合應用不同的審計方法，組建專業(yè)化的審計隊伍。
（一）重視項目前期論證
項目前期的論證直接影響最終的決策，對項目設立的合法性、合規(guī)性進行審計是企業(yè)參與境外工程的前提和保障。由于企業(yè)參與境外項目的歷史較短，積累的經(jīng)驗不足，而且境外工程涉及不同的國家、不同的建設需求，企業(yè)在立項決策階段應當對相關法律文件進行嚴格審查，包括經(jīng)營活動的合法性、經(jīng)營范圍的合理性。企業(yè)需要確保境外項目的立項具備充分的可行性論證，避免盲目參與其中，而且在立項前期，企業(yè)應認真聽取廣泛的專家意見，深入研究項目的關鍵技術。作為審計人員，要從專業(yè)角度對項目資金來源、管理流程等信息進行嚴謹?shù)姆治觯敺懒㈨楋L險，并通過參與工程概算、預算等工作，加強對項目前期的考察。如果項目沒有經(jīng)過前期的審計，企業(yè)則不應簽約。
（二）強化風險管理審計
境外工程項目有著非常特殊的運作規(guī)律和內(nèi)外部環(huán)境，企業(yè)不僅要注意防范項目建設本身的風險，還要關注項目所在地的政治、經(jīng)濟風險，與當?shù)夭块T和人員的溝通是否順暢等多方面的國際性問題。因此，境外審計過程中，企業(yè)應注意強化風險管理審計。首先在合同簽訂階段，審計人員要注意合同是否符合所在地區(qū)法律規(guī)定，權利義務及違約規(guī)定是否合理，加強保函項下的風險管理，確認保函是否符合國際慣例，內(nèi)容是否嚴謹，同時還要關注匯率風險情況。其次，項目實施過程中，物資采購、人工成本和資金管理等關鍵內(nèi)部控制上容易存在薄弱環(huán)節(jié)，審計人員要認真審查資金的流入流出是否和項目進度保持一致，確認資金使用是否合理，有否超出預算范圍，成本控制是否有效，以及施工項目管理流程是否科學。最后，工程竣工結算階段，審計人員應嚴格對決算的真實性、合規(guī)性進行審查，防止不合理的工程變更以及工程款虛增風險。
（三）綜合應用審計方法
由于境外工程項目審計難度顯著增加，企業(yè)開展審計工作時也應注意對多種方法的綜合應用。一方面，企業(yè)應將境內(nèi)審計與境外審計相結合。從事境外項目的企業(yè)一般為國內(nèi)企業(yè)的下屬單位，因而通過對國內(nèi)企業(yè)的審計，可以了解其經(jīng)濟業(yè)務開展的合法合規(guī)情況，進而為境外審計提供參考。而境外審計作為工作的重點，應當在正式開展前廣泛收集境內(nèi)資料。另一方面，企業(yè)應將資料分析與走訪調(diào)研相結合。企業(yè)不僅要圍繞工程項目對有關的賬簿、票據(jù)、會議紀要等資料加以分析，同時也要加強走訪和調(diào)研，如分析資金往來和建設實際是否吻合，主動與重要崗位的員工座談等等。對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)要及時追溯問題根源，提出有效的解決對策，以便在后續(xù)工程中避免同類問題的發(fā)生。
（四）組建專業(yè)審計隊伍
關鍵字：工程審計；難點；重點。
中圖分類號：E232.6 文獻標識碼：A 文章編號：
工程審計工作的關注點
對于一個施工企業(yè)，依據(jù)企業(yè)的實際情況，審計工作需要有一定的側重點。針對不同階段的工程，所需要關注的內(nèi)容也有所不同，那么作為一個企業(yè)，應該關注哪些類型的工程項目呢？下面列出的五類項目，是施工企業(yè)應該重點關注的：
要關注工期有延長的在建工程；
要關注完工但遲遲未能竣工驗收的工程；
要關注雖然已經(jīng)完工或竣工，但遲遲不能報送決算的工程；
要關注雖然已經(jīng)將決算送到業(yè)主單位，但遲遲不能進入審計的工程；
要關注雖然已經(jīng)開始審計，但一直拖延的工程。
針對審計工作關注點的建議
針對審計工作關注點的不同，我們應該采取不同的應對方法，盡量擴大對審計工作有力的證據(jù)范圍，以減少因為證據(jù)文件缺乏而導致的成本增加。
對于可能延長工期的工程，建議及時報送相關的工期延長報告，同時須注明工期的延長與工程罰款無關；
對于完工但未竣工的項目，建議及時分析原因，尋找相關人員了解情況，找出解決辦法，若是無理要求也要以大局為重，先竣工為上；
對于無法報送決算的竣工項目，其主要的一個原因是資料不全，針對這一點要及時補救，重點突擊。反正目的只有一個，就是“把決算先送出去”！
對于遲遲不能進入審計的送審工程，同樣要分析原因，尋找相關人員了解情況，找到問題所在，這個問題可能是人為，也可能是現(xiàn)實存在，只有找到原因，才能有針對性的解決問題；
對于在審工程但進度緩慢的，要采取各種方式解決：
如果有條件的話，可以尋找業(yè)主單位的相關部門或人員，讓業(yè)主單位催促審計單位加快工作速度；
如果合同有規(guī)定的話，可以要求審計單位或者業(yè)主單位的相關部門按照合同處理相關事務；
總之，每一個問題的存在是有其必然原因的，也會有必然的結果。因此為了使審計能夠達到理想的狀態(tài)，在過程中針對不同類型的工程處理難點問題時，我們需要從兩個方面去考慮，第一是通過何種手段能夠減少問題發(fā)生的可能性，第二是通過合同手段能夠降低事情發(fā)生后的損失量。
工程資料對審計的意義
上世紀九十年代，甚至在本世紀前些年，很多的施工單位對工程資料的重要性一直沒有掌握，總認為工程施工的重點應該是工程的現(xiàn)場，工程資料僅僅是“形式主義”，而忽略了工程資料的有效編制。隨著近些年，每個施工企業(yè)在工程審計和竣工文件辦理的過程中所遇到的問題越來越多，企業(yè)才認識到工程資料的重要性。
工程資料有很多，但不外乎技術、質量、安全、進度和經(jīng)濟五大類型。是不是所有的工程資料都需要重點關注？每一份工程資料所需要關注的內(nèi)容又是什么？這是每個企業(yè)在編制工程資料過程中最大的疑惑。下面列出了工程施工資料編制過程中，對工程審計工作有重要意義的一些工程資料：
《測量報驗單》，主要是涉及到土方工作量和鋪地基礎的工作量的問題，具體的數(shù)據(jù)是“原場地標高”、“土方開挖基底標高”、“土方回填完成面標高”、“鋪裝完成面標高”等，其主要作用是能夠為工程現(xiàn)場留下原始的計量依據(jù)；
《材料報驗單》，主要是涉及到非常用的材料和需要業(yè)主單位材料部定價的材料的報驗資料，例如特殊規(guī)格的花崗巖、特殊樹種、特殊設備等；
《價格簽證單》，建設單位為了自身能夠控制成本，在過程中會對主要和特殊材料進行核價，作為最終審價的依據(jù)，所以這一資料非常重要，但是很多的政府、事業(yè)單位都會填寫“由審計單位定價”，這時候我們就要在這份資料后附上盡量全面而且有力的依據(jù)（材料名稱、規(guī)格、品牌、使用的技術參數(shù)、可以獲取價格的途徑等），以備審計單位的相關人員進行核算；
《工序報驗單》，這個資料一般很少用到，但到關鍵時刻，它卻是最為重要的資料因為它屬于基礎性資料，特別是原報價較含糊而施工中業(yè)主明確要求必須進行的工序或工作內(nèi)容，無論日后能否爭取到，書面材料都應當準備充分；
《工程量簽證單》，主要是涉及工作變更、零星項目而造成的工作量增加的問題，一般認為當具有《建設單位通知單》、《設計變更通知單》、《監(jiān)理通知單》、《設計變更圖紙》后，我們就可以在工程結算時獲得相關造價，對于這一點無可非議。但是這些都是基礎性資料，必須收集，卻對因此而發(fā)生的工程造價不會有比較明確的分析，此時制作《工程量簽證單》可以比較實際的反映出實際工作量較圖紙設計工作量的增加或減少，非常方便決算的編制和結算審計工作；簽證單工作量一定要有詳細的計算式并附上相應的圖紙說明，并請甲方在圖紙上簽字，以備審計再次核查；
《技術核定單》，可以理解為是由施工單位提出的變更。一項技術核定可能會導致工程造價的增加、減少，也可能不變，但建設單位很可能會以這是施工單位的施工技術措施而拒絕支付相關費用，所以施工單位盡量要少出此類單子，即使要出也要在核定內(nèi)容上附上可能的費用調(diào)整（不必明確金額），再由建設單位確定是否做相關的技術調(diào)整，當建設單位回復為“是”時，要及時將造價（或工作量）明細上報，以便于結算；
《工程招標文件》、《工程投標文件》、《答疑》、《合同文件》和《二算對比表》，這些資料都是基礎性資料，必須收集，更需要做的是要讓參與工程施工的每一個人員都能夠非常了解。建議能夠在工程開始的時候召開一個有實際意義的會議，共同分享這些資料并提出看法，這樣才能更好的將二次經(jīng)營落實到位；二次經(jīng)營不是項目經(jīng)理一個人的事，而是要項目部共同去完成的。
有重要意義的時間節(jié)點
開標日期：審計時作為常用建筑材料市場價格的界定依據(jù)；
合同簽訂的開、竣工日期：與實際的開、竣工日期比較；
實際開工日期：通過開工報告反映；
工程實際交付使用日期：可視為建設單位認可工程的時間節(jié)點；
實際竣工日期：反映出實際的工期；
工程質保期的起算日期：平時比較容易疏忽，對項目部的后期質保時間有影響；
工程結算審定：可能是工程結算的節(jié)點；
工程質保期滿日（工程移交日起）：反映工程正式移交，工程結算的時間節(jié)點。
有重要意義的合同條款
工程合同形式，一般有固定單價合同、固定總價合同（圖紙包干）、固定總價合同（清單包干）。其中，我個人認為固定單價合同相對而言比較有利于施工單位，固定總價合同（圖紙包干）最不利于施工單位，固定總價合同（清單包干）要視簽證條款而言；
工程簽證條款，明確可以簽證的內(nèi)容和可以簽證的造價范圍，盡量不要模棱兩可；
工程延期條款，明確可以延期的條件和相關的費用承擔；
工程付款條件，涉及工程款的付款節(jié)點、付款依據(jù)和付款款額；
工程質保條款，涉及質保期限和相關費用。
對于“設計加施工”項目的建議
注重前期參與，盡量在設計階段就把投標風險予以考慮；
減少設計變更和技術核定，過多的設計變更和技術核定無異于“抱起石頭砸自己的腳”；
關鍵詞：工程竣工結算審計 審計方法 重點控制
工程竣工結算是指在工程竣工并經(jīng)驗收合格后，對照原設計施工圖，將有增減變化的內(nèi)容，按照編制施工圖預算的方法和規(guī)定，對原施工圖預算進行相應的調(diào)整，進而確定工程實際造價并作為最終結算工程價款的經(jīng)濟文件。竣工結算一般由施工單位編制的，經(jīng)業(yè)主初審后委托造價咨詢單位終審，作為業(yè)主與承包商最終結算工程款的依據(jù)。工程竣工決算是一個建設項目實際支出的一切費用的總和，包括竣工結算一、設備購置費、土地征用費、勘察設計費、項目監(jiān)理費等費用，一般由業(yè)主財務部門組成的專業(yè)人員編制。
1.工程竣工結算的審計形式與方法
1.1工程竣工結算的審計形式
工程竣工結算審計的形式有聯(lián)合審查、獨立審查、建設單位自審、委托審查。但現(xiàn)在要用最多是委托審查，委托審查就是建設單位委托具有審查資格的工程造價咨詢機構審查建筑安裝工程的竣工結算，對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)與建設單位、施工單位充分協(xié)商后，然后進行修正竣工結算。
1.2工程竣工結算的審計方法
工程竣工結算的審計方法主要有全面審計法、增減審計法、重點審計法、抽項審計法、指標對比審計法幾種，在實際審計過程中許多審計人員都是根據(jù)工程的規(guī)模、造價的大小、難易程度、時間松緊等因素來確定采用哪種審計方法。但是如果采用了不當?shù)膶徲嫹椒ǎ瑒t不僅會影響工程造價，給業(yè)主或施工單位帶來經(jīng)濟損失，也同樣會給審計單位帶來風險。進行工程竣工結算審計，最終審計部門要根據(jù)工程審計結果出具審計報告，業(yè)主和承包雙方要以審計報告作為他們最終價款結賬的依據(jù)，審計報告直接涉及到業(yè)主和承包方經(jīng)濟利益；根據(jù)國家審計署的最新調(diào)查顯示，近兩年來由審計報告不嚴謹引起的經(jīng)濟糾紛呈不斷上升趨勢，這表明業(yè)主和承包商中至少有一方對審計結果不滿意也呈上升趨勢，這種趨勢給審計部門提出了更高的要求，即審計部門要對審計結果負責，對社會負責。為了使業(yè)主與承包方雙方經(jīng)濟利益不受損失，也為了審計部門在社會上占有立足不敗之地，這要求審計報告要公正、準確、嚴謹、科學，不能偏向任何一方，否則，不但會引起業(yè)主和承包方的經(jīng)濟糾紛，還會給審計部門帶來許多問題和矛盾，影響社會對審計部門的信任；因此，審計結果尤為重要。影響審計結果的因素有工程量計算、定額子目的套用和換算、材料數(shù)量及價格的確定和規(guī)費的計取等，這要求每個環(huán)節(jié)都不能出差錯，否則就會影響工程造價，影響審計結果；要做好這一點，最好的審計方法就是全面審計法，其它方法都不容易做到這一點。
1.3全面審計法
全面審計法就是將工程竣工結算書及造價有關方的招投標、合同等文件對照圖紙、變更、簽證、實物、國家和地方定額、政策性文件進行全面審查，對變化的工程量進行一一計算，對變化的定額子目進行一一套用或換算，對變化的材料數(shù)量及價格進行一一確定，對所有規(guī)費進行一一計取，然后直接得出審定價；由于這種審定價是直接得出的，其中每個數(shù)字、每個定額子目全都經(jīng)過審查得出的，因此這種審計結果不易出差錯，是比較準確的；但這種審計方法的缺點是時間比較長，工作比較繁重，如拿時間、工作量和審計結果的準確性相比，時間的長短，工作量的多少就顯得微不足道了。因此全面審計法是現(xiàn)階段最好審計方法。
2.工程竣工結算全面審計的重點控制
工程竣工結算全面的審計主要包括工程編制依據(jù)審查，施工合同審查，協(xié)議、紀要、補充合同等資料及資料變更審查，各種簽證和施工日審查，工程量審查、查套用定額和計取費用審查和建設工期履行和工程質量情況的審查。重點控制的是工程編制依據(jù)審查，工程量審查、套用定額和計取費用審查和建設工期履行和工程質量情況的審查。
2.1工程編制依據(jù)審查
主要審查編制依據(jù)的合法性，時效性和適用范圍。其依據(jù)主要有：①國家、省市(自治區(qū))有關單位頒發(fā)的有關決定、通知、細則和文件規(guī)定等；②國家、省市(自治區(qū))有關單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補充定額以及有關現(xiàn)行取費標準或費用定額；③現(xiàn)行的地區(qū)材料預算價格，本地區(qū)工資標準及機械臺班費用標準；④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價表或匯總表；⑤建設工程項目的設計圖紙及有關的工程資料。
2.2工程量審查
工程量的計算在審核結算工作，是最為最繁瑣、最耗時的，其作為結算最為主要的依據(jù)，直接影響著結算的準確性。①熟練掌握計算的規(guī)則，并對竣工圖的工程量進行審核。特別要根據(jù)綜合單價，區(qū)分在同一個項目中工程量清單計價規(guī)范以及定額計算規(guī)則兩者的不同之處，區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點。②需要仔細核對計算構件尺寸與圖紙尺寸是否相一致，防止出現(xiàn)計算錯誤。
2.3套用定額和計取費用審查
目前我國實行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預算定額，各種取費標準也是由省級定額管理部門制定并頒布實施，凡是在本區(qū)域內(nèi)建設的工程均適用本區(qū)域定額和取費標準規(guī)定，施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時看結算是否使用的是本區(qū)域定額，定額套用是否按規(guī)定和按合同進行，取費標準及范圍是否遵守有關文件規(guī)定和合同約定范圍。對高套定額、多取費用的要予以制止和糾正。
2.4建設工期履行和工程質量情況審查
建設工期和工程質量在原合同中均有規(guī)定，其履行結果是實行獎罰，獎罰所發(fā)生的費用計人工程成本。因此，核實建設工期和工程質量十分必要，必要時要進行現(xiàn)場勘查。由于影晌工程建設工期和工程質量的因素很多，在審計認定時要充分考慮甲乙雙方的實際情況和雙方協(xié)商確定的意見。
3.結語
對工程竣工結算審計來說，把握好基本建設結算審計，既要講原則按法律、法規(guī)辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。加強竣工結算審計也是監(jiān)督工程項目的一項重要措施。加強竣工結算全面審計的重點控制，可以獲得準確、科學的審計結果。
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關鍵詞：審計新模式；內(nèi)部審計；重點；對策
一、審計新模式下工程內(nèi)部審計的重點
1.對項目可行性的審查
確定工程項目基本原則的正確性，技術經(jīng)濟方案的可行性和最優(yōu)性，是縮短工期，提高質量，并獲取最大化經(jīng)濟效益的關鍵階段，所以對工程項目可行性的審查是非常有必要的，是工程項目內(nèi)部審計的關鍵環(huán)節(jié)。項目可行性的審點內(nèi)容包括，可行性研究報告的科學合理性，內(nèi)容的完整性和真實性，以及對經(jīng)濟、市場、管理、財會、工藝等影響因素的綜合考慮等等。
2.對項目投資估算的審查
（1）遵循資源最優(yōu)配制、經(jīng)濟效益最高的原則，深入細致地研究市場，并掌握第一手資料，反映投資情況的真實性，投資方案的最優(yōu)化。（2）依據(jù)合法性和真實性，主要包括項目建設書、規(guī)模及方案、設計方案、設備材料表、設備價格運行費率及材料預算價格、同類項目投資資料、資金來源及貸款利率和建設項目投資等方面要求。（3）投資總額構成的真實性，重點審查工程費和其他費用。
3.對資金籌措方式的審查
資金籌措方式的審查內(nèi)容主要包括，建設資金和流動資金來源的規(guī)范性，發(fā)行股票向社會公開籌資方式的合理性，貸款的償還能力，考核投資回收期與相關規(guī)定是否相符，工程項目投資的效益分析，分析方法的科學合理性。其中投資效益的審查應該從三個方面著手，基本數(shù)據(jù)預測審計、投資效益指標、再評價和投資風險審計。
4.對項目招投標程序的審查
（1）項目設計招投標審查設計單位的資質等級，多家比較分析，設計結果的標準性和可行性是否符合相關標準和要求。競標方案評審的規(guī)范性，設計費用的支取是否符合相關規(guī)定。（2）項目施工招投標審查審查招投標工作與相關文件規(guī)定的相符性，施工隊伍的資質、技術力量、裝備水平、施工業(yè)績、工程質量等情況，招投標工作的工作程序和工作紀律，招投標的資料、會議記錄，施工總包方是否存在未經(jīng)同意，層層轉包現(xiàn)象。
5.對項目經(jīng)濟合同的審查
審查合同項目的必要性、可行性及效益性，當事人的行為能力、企業(yè)信譽、產(chǎn)品質量等，合同條款的合法性、嚴密性、準確性，當事人的權利和義務關系的對等性。審查內(nèi)容主要包括，合同條例的明確性，內(nèi)容與有關政策法規(guī)的相符性，合同條款的嚴密性、準確性和完整性，經(jīng)濟合同中凡涉及到數(shù)量、價款、期限、質量標準、技術條件、技術要求、驗收方法、付款方式及期限、運輸中的責任等條款的具體性，意思明確，違約責任和合同約束。
6.對建材與設備選購審查
建筑材料和設備采購的計劃性，價格與合同的一致性，擅自提高標準和擴大建筑規(guī)模等情況。乙方采購的機械設備的合格性，大中型設備代購的招投標以及采購合同，建筑材料設備的合格證書和資格證書等，以及材料采購入庫程序。
7.對項目施工管理的審查
超出規(guī)模的項目是否實行監(jiān)理制度，建立單位的招標方法，建設監(jiān)理委托合同與承包合同對建設監(jiān)理單位的權限和責任的約定的一致性，是否明確建設監(jiān)理的權限和責任，施工代表的現(xiàn)場監(jiān)督職責，以及對施工進度和施工質量的掌握，施工規(guī)范、材料、構件、設備的規(guī)格和質量與規(guī)定是否相符。
二、審計新模式下工程內(nèi)部審計的對策
1.注重工程設計階段的審核
首先，圖紙設計要具備一定的深度，且質量較好，施工圖設計到位，那么工程量清單編制的質量就會有所提高，就可以減少或者避免發(fā)生設計變更，從而全面控制不平衡報價。其次，分析了解設計所采用的新材料和特殊材料等市場信息與施工工藝等，設計推薦材料市場的供貨渠道減少，或者施工工藝不完善，都會直接導致工程量清單項目綜合單價進行調(diào)整，從而對項目風險分配結構與工程結算造價控制造成直接影響。內(nèi)部審計對于設計的控制，可以在簽訂合同時，明確標示約束條件。
2.注重清標、詢標工作
在清標時，需要遵循一定的規(guī)律。其一，以清單工程量大或者預計后續(xù)工程量增加大的項目合理性分析為基礎，和市場價格、經(jīng)驗價格比較，較高或較低的單價都必須進行進一步審查。其二，比較分析招標投標報價中的相似項目價格，觀察是否其中存在異常，以及其對結算的影響。清標中，一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴重偏離或涉及數(shù)額相對較大等現(xiàn)象，必須按照相關要求及時澄清，甚至可以廢標。其三，對于措施費用總價包干的項目，則需要根據(jù)施工方案的可行性做詳細審查。就施工企業(yè)來說，通過清標和詢標后，費用劃入包干使用。
3.注重技術變更和工程簽證審核
就項目建設方而言，必須對工程技術變更進行嚴格控制和詳細論證，施工企業(yè)為了提高不平衡報價所報的低價項目，中標后，可以提出項目技術變更，以此重新組價。所以，變更通知前，必須組織各方相關人員對變更的合理性和經(jīng)濟性進行詳細分析、評定。同時，還要加強對施工現(xiàn)場考察的重視，其中部分變更是在施工時產(chǎn)生，具有一定的主客觀原因，因此，在施工時，必須隨時關注施工進度，對變更所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任進行鑒定，詳細做好審計記錄，督促各方實時鑒定和簽單，避免后續(xù)補簽等。在簽證時，經(jīng)過考察和鑒定，建設方認為合同約定措施費用為包干使用，并且施工技術問題與惡劣天氣環(huán)境等都需要施工企業(yè)承擔風險，所以，費用即使產(chǎn)生，但是不能簽證。
4.做好結算審核工作
內(nèi)部審計是對結算的審計，應該根據(jù)時間和委托人相關要求，合理選擇合適的審計方法，對工程量計算和單價套用進行審核。在審核過程中，要注重審查工程項目內(nèi)容與實際內(nèi)容的相符性，價格的真實性，建筑材料的質量，以及綜合單價中是否包含工作內(nèi)容另外的項目重復計算等等。還要對招標文件和施工合同進行深入探究和理解，嚴格按照既定方式作為結算依據(jù)。在此基礎上，還需要進一步審查簽證是否與規(guī)定相符，是否從屬于合同造價。
三、結語
綜上所述，內(nèi)部審計主要是對工程造價進行審核和控制，以提高資金使用效益為目標，為工程帶來更多經(jīng)濟效益和社會效益。在審計新模式下，工程項目造價審核的根據(jù)、內(nèi)容和方法都發(fā)生了非常大的改變，為了適應工程市場競爭定價的造價機制，工程內(nèi)部審計對造價控制的節(jié)段，以及各階段的重點和對策也應該進行適當調(diào)整。
參考文獻
[1]國惠龍，溫可寧.大數(shù)據(jù)時代下內(nèi)部審計發(fā)展策略淺析[J].活力，2014，（7）：83.
關鍵詞：基建工程 財務審計 審計重點
隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及市場經(jīng)濟的進一步完善，我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，利益格局的變化使得基建工程的財務審計成為必需。基建工程財務審計是對基本建設工程進行經(jīng)濟監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法。基建工程財務審計作為一項成本控制的有效方法，在監(jiān)督投資工作、做好項目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用，有效地提高了基建工程的投資效益，下面將就基建工程財務審計的重點進行具體的分析。
一、明確基建工程各項費用
基建工程財務審計的重點首先是明確各項費用的情況，主要包括幾下幾個方面：第一，基建工程的資金來源。財務審計要對項目的各項資金來源審核清楚，審計基建工程的資金來源是否正當，在使用中是否出現(xiàn)資金缺口，是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位，同時還要對工程后期的投資情況進行審計。第二，會計核算。基建工程的財務審計需要對工程項目的財務收支情況進行會計核算，審查財務收支情況是否按照會計準則進行會計核算。第三，資金的使用。基建工程的資金使用情況是否按照預算執(zhí)行，控制投資計劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設的規(guī)范，在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費的現(xiàn)象，對這些情況都要進行財務審計工作。第四，財務憑證。基建工程的財務審計還要審查與建設工程相關的會計賬簿、財務報表等的記錄是否真實，是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五，要明確基建工程的債權債務關系，對施工過程中的財務往來做好財務審計工作。
二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況
基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財務審計的重點也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先，要對合同的條款進行審查，是否符合相關法律法規(guī)的要求，并且關于定額套用、材料供應、費用計取、結算方式、以及違約責任等的條款是否符合施工建設的要求進行審查。其次，還要對基建工程施工建設的相關單位是否嚴格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進行審查，基建工程的預付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時間要求與金額要求進行支付，對合同的這些規(guī)定都要進行審查。再次，還要審查是否出現(xiàn)違法轉包與分包的情況，審查相關的財務資料，根據(jù)資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉包、分包的情況，同時，還要對非法利益分配進行審查。
三、項目施工過程中的財務審計
基建工程的財務審計的重點是對施工過程中發(fā)生的各項費用進行財務審計，從而保證建設項目的順利完工以及保證工程項目的經(jīng)濟效益。可以從以下幾個方面進行：第一，審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致，審查基建工程項目的各個款項有無出現(xiàn)資金挪用的情況，是否都用在建設項目上。第二，基建工程的財務審計還要對施工現(xiàn)場的日記賬、資金的收支情況進行審計，還要對報銷憑證進行審查。第三，還要對建設項目的利潤是否控制在合理的范圍內(nèi)進行審計，避免出現(xiàn)利潤過高或者是利潤過低的問題。
四、對基建工程的項目成本進行財務審計
基建工程財務審計的重點還需要對工程項目的成本進行審計。首先，要審查建設工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求，成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利，同時，還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實，基建工程項目的各個環(huán)節(jié)的財務審計以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次，還要對工程項目的工程款的結算進行審計，是否隨意抬高造價成本、變更建設的內(nèi)容，有無虛報工程款、重復計算以及其他不利于工程款結算的情況。
五、其他相關項目的審計
（1）工程物資管理進行審計，其審查項目主要包括：要對庫內(nèi)的設備、材料等及時的進行檢查，并對出現(xiàn)的技術以及質量問題及時進行維護和保養(yǎng)，同時，要正確的計算設備材料的實際成本，出入庫手續(xù)是否完備、齊全，定期對工程物資進行盤點。工程項目竣工后對，及時對結余設備、材料物資進行退庫管理，也是基建工程財務審計的重點項目。
（2）基建工程決算的審計，可以從以下幾個方面開展：一是收集相關的決算審計資料文件，包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標等資料；二是對構成資產(chǎn)的建筑工程、設備價值、安裝工程費、其他費用等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進行審查，關注資本化利息計算是否準確；三是材料物資的超領或結余情況的賬務處理；四是對固定資產(chǎn)的實物盤點情況，確保資產(chǎn)的完整性和準確性。
六、結語
基建工程建設的根本是工程的質量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財務審計工作是很有用的。但是在實踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財務審計存在很多的問題，這就需要我們堅持財務審計的原則，并積極引進專業(yè)技術人才，做好基建項目的財務審計工作，只有這樣，才能提高審計能力，從而更好地保證基建工程的質量，為我國的建設事業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。
參考文獻：
[1]李賀鵬.基建工程財務審計重點的幾點探索[J].商情，2011（09）
論文摘要：基建工程財務審計是規(guī)范基本建設投資行為，對基本建設工程進行經(jīng)濟監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法。基建工程財務審計作為一項成本控制的有效方法，已經(jīng)在基建工程領域得到廣泛的應用，并取得了很好的效果，減少了資金浪費和損失，提高了基建工程的投資效益，本文將對基建工程財務審計的重點進行分析。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及市場經(jīng)濟的進一步完善，我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化，利益格局的變化使得基建工程的財務審計成為必需。基建工程財務審計是對基本建設工程進行經(jīng)濟監(jiān)督的一項很重要的經(jīng)濟監(jiān)督形式，是做好基建工程效益審計的一種有效的方法。基建工程財務審計作為一項成本控制的有效方法，在監(jiān)督投資工作、做好項目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用，有效地提高了基建工程的投資效益，下面將就基建工程財務審計的重點進行具體的分析。
一、明確基建工程各項費用
基建工程財務審計的重點首先是明確各項費用的情況，主要包括幾下幾個方面：第一，基建工程的資金來源。財務審計要對項目的各項資金來源審核清楚，審計基建工程的資金來源是否正當，在使用中是否出現(xiàn)資金缺口，是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位，同時還要對工程后期的投資情況進行審計。第二，會計核算。基建工程的財務審計需要對工程項目的財務收支情況進行會計核算，審查財務收支情況是否按照會計準則進行會計核算。第三，資金的使用。基建工程的資金使用情況是否按照預算執(zhí)行，控制投資計劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設的規(guī)范，在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費的現(xiàn)象，對這些情況都要進行財務審計工作。第四，財務憑證。基建工程的財務審計還要審查與建設工程相關的會計賬簿、財務報表等的記錄是否真實，是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五，要明確基建工程的債權債務關系，對施工過程中的財務往來做好財務審計工作。
二、審查合同的簽訂以及執(zhí)行情況
基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財務審計的重點也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先，要對合同的條款進行審查，是否符合相關法律法規(guī)的要求，并且關于定額套用、材料供應、費用計取、結算方式、以及違約責任等的條款是否符合施工建設的要求進行審查。其次，還要對基建工程施工建設的相關單位是否嚴格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進行審查，基建工程的預付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時間要求與金額要求進行支付，對合同的這些規(guī)定都要進行審查。再次，還要審查是否出現(xiàn)違法轉包與分包的情況，審查相關的財務資料，根據(jù)資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉包、分包的情況，同時，還要對非法利益分配進行審查。
三、項目施工過程中的財務審計
基建工程的財務審計的重點是對施工過程中發(fā)生的各項費用進行財務審計，從而保證建設項目的順利完工以及保證工程項目的經(jīng)濟效益。可以從以下幾個方面進行：第一，審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致，審查基建工程項目的各個款項有無出現(xiàn)資金挪用的情況，是否都用在建設項目上。第二，基建工程的財務審計還要對施工現(xiàn)場的日記賬、資金的收支情況進行審計，還要對報銷憑證進行審查。第三，還要對建設項目的利潤是否控制在合理的范圍內(nèi)進行審計，避免出現(xiàn)利潤過高或者是利潤過低的問題。
四、對基建工程的項目成本進行財務審計
基建工程財務審計的重點還需要對工程項目的成本進行審計。首先，要審查建設工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求，成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利，同時，還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實，基建工程項目的各個環(huán)節(jié)的財務審計以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次，還要對工程項目的工程款的結算進行審計，是否隨意抬高造價成本、變更建設的內(nèi)容，有無虛報工程款、重復計算以及其他不利于工程款結算的情況。
五、其他相關項目的審計
（1）工程物資管理進行審計，其審查項目主要包括：要對庫內(nèi)的設備、材料等及時的進行檢查，并對出現(xiàn)的技術以及質量問題及時進行維護和保養(yǎng)，同時，要正確的計算設備材料的實際成本，出入庫手續(xù)是否完備、齊全，定期對工程物資進行盤點。工程項目竣工后對，及時對結余設備、材料物資進行退庫管理，也是基建工程財務審計的重點項目。
（2）基建工程決算的審計，可以從以下幾個方面開展：一是收集相關的決算審計資料文件，包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標等資料；二是對構成資產(chǎn)的建筑工程、設備價值、安裝工程費、其他費用等內(nèi)容的真實性、合規(guī)性進行審查，關注資本化利息計算是否準確；三是材料物資的超領或結余情況的賬務處理；四是對固定資產(chǎn)的實物盤點情況，確保資產(chǎn)的完整性和準確性。
六、結語
基建工程建設的根本是工程的質量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財務審計工作是很有用的。但是在實踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財務審計存在很多的問題，這就需要我們堅持財務審計的原則，并積極引進專業(yè)技術人才，做好基建項目的財務審計工作，只有這樣，才能提高審計能力，從而更好地保證基建工程的質量，為我國的建設事業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。
參考文獻
[1]李賀鵬.基建工程財務審計重點的幾點探索[J].商情，2011（09）
關鍵詞：建設工程；合同審計；重點；對策
建設工程是人類有組織、有目的、大規(guī)模的經(jīng)濟活動，是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程中形成綜合生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益的工程項目。建設工程合同審計做的好與壞，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展也起到了一定的影響，建設工程合同審計工作做的好，我國的經(jīng)濟發(fā)展就較快，建設工程的合同審計工作做的不好，我國經(jīng)濟發(fā)展的就較慢。
一、建設工程合同審計的重點
（一）對建設工程合同的造價審計
對建設工程的合同進行審計，目的是控制工程造價，在對建設工程合同進行審計時，第一個要點就是對工程造價的審計。審計工程造價是否在合理范圍內(nèi)，所用的工程造價是否符合建設工程的規(guī)模。只有對工程造價進行審計，監(jiān)督工程造價的計算原則、計費標準等諸多細節(jié)，保證建設工程的造價在合理的范圍內(nèi)。
（二）對建設工程合同的簽證審計
對建設工程的合同進行審計時，第二個要點就是審查建設工程的合同是否明確規(guī)定設計范圍和簽證的范圍，只有保證建設工程的合同在合理合法的設計范圍和簽證范圍之內(nèi)，才能更好的保證建設工程合同的公平公正性。如果發(fā)現(xiàn)在建設工程的合同中有出現(xiàn)改變施工的時間，材料和順序等問題時，要及時的進行處理，審計人員不能懶散懈怠，如不及時處理產(chǎn)生的后果將會非常嚴重。
（三）對建設工程合同的材料審計
材料是建設工程在建設時最主要的一個環(huán)節(jié)，建設工程材料的好壞直接影響了建設工程的整體質量。建設工程在人們的生活中所起到的作用是巨大，如果建設工程的質量得不到保證，不僅會對社會經(jīng)濟造成一定的影響，對于人民的生命安全也存在著一定的威脅。在對建設工程合同審計時一定要對材料的審計尤為的注意，避免豆腐渣工程的出現(xiàn)。要充分的保證建設工程的材料質量和材料價格在合理的范圍內(nèi)。
（四）對建設工程合同的人工費審計
對于建設工程人工費的審計也是審計的要點，建設工程要想進行的更好，是遠遠離不開施工人員的，只有充分的保證了施工人員的經(jīng)濟利益，施工人員才會更加細心認真的去對建設工程進行施工，建設工程的質量才會得到一定的保證，如果連施工人員的經(jīng)濟利益都無法保證，不僅會出現(xiàn)工人罷工等行為，還會大大的影響到整個建設工程的質量。要仔細審查建設工程的合同內(nèi)是否存在關于人工費的問題。
（五）對建設工程合同的索賠審計
由于建設工程很多時候都是在室外或者是偏遠地區(qū)進行的，所以建設工程在建設的過程中受到天氣和人為的危害比較大，對建設工程的合同就行審計的時候對于賠償?shù)膯栴}也有尤為的注意。由于種種原因造成建設工程未能在規(guī)定的時間內(nèi)竣工，不管是承包方的責任還是發(fā)包方的責任都要有明文的規(guī)定。承包方在合同規(guī)定的日期內(nèi)竣工要有獎勵，相反沒能在規(guī)定的時間內(nèi)竣工要有處罰。
二、建設工程合同審計的對策
（一）主要審查合同的主體資格
要想更好的對建設工程合同進行審計，首要的就是對合同主體資格的審計。任何事物在發(fā)展的過程中都有一個主體，其余的部分都是在為這個主體而服務，只有對建設工程合同的主體資格進行準確的審計，才能更好的保證建設工程的整體質量。建設工程合同的主體包括資質情況，施工的組織能力和財務狀況等，只有知道孰輕孰重，在對建設工程的合同進行審計時才能又快又準的抓住要點。
（二）合同的格式是否符合規(guī)定
沒有規(guī)矩不成方圓，任何事物都存在著一定的規(guī)矩，不同的事物所存在的規(guī)矩也有一定的不同。建設工程的合同在指定的時候都有一定的格式，要想更好的對建設工程的合同進行審計就要檢查建設工程的合同形式是否符合規(guī)定，有沒有不合理甚至不合法的地方。有關建設工程合同格式的問題于2008年就已正式提出，《清單加價規(guī)范》有明確的規(guī)定“實行工程量清單計價的工程應采用單價的合同方式。”
（三）合同的語言表達是否慎密
在對建設工程的合同進行審計的時候，要對合同的語言進行審查，審查建設工程的語言是否慎密，是否有僻陋。要保證建設工程的合同語言更加的清晰更加的嚴謹。如果在對合同進行審計餓時候出現(xiàn)文字漏洞的問題要及時的進行解決，很可能因為一個文字就完全改變了整個合同的意義，要力求合同的當事人在表述自己的意見時準確無誤。只有充分的保證建設工程的合同語言表達的準確無誤，才能更好的減少建設工程在建設的過程中出現(xiàn)失誤。
（四）合同審計要有側重點
建設工程的合同內(nèi)容設計到的方面有很多，這寫內(nèi)容之中，有些內(nèi)容是重點有些內(nèi)容則是非重點，要想更好的對建設工程的合同進行審計，在審計的時候就要有一定的側重點。在對建設工程的合同進行審計的時候對于工程價款，施工日期等內(nèi)容要側重審查，這些內(nèi)容都在一定程度上影響到了承包方和發(fā)包方的經(jīng)濟利益，無論是承包方還是發(fā)包方都會在這些問題上尤其的注重，只有對這些內(nèi)容進行詳細的審查，保證涉及經(jīng)濟利益的問題確實是在合理合法的范圍內(nèi)，其中審計合同的造價條款是也是重中之重。
三、結束語
建設工程合同審計看似簡單，實則需要關注細節(jié)、注重效果。關于合同的問題由來已久，要想會更好的對建設工程的合同進行審計，不僅需要審計部門加大工作力度，建設工程的領導也應該有審計意識，充分的管理合同，讓建設工程的合同體現(xiàn)公平公正的原則。
作者:牛雙虎 單位:山西焦化股份有限公司
參考文獻：
[1]佚名.建設工程合同跟蹤審計的重點和技巧[J].中國招標,2012(45).
