時間：2022-04-08 04:21:06
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中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（c）-0199-01
安全責任重于泰山，不能有絲毫松懈，而應做到警鐘長鳴。學生是未來的希望、祖國的花朵，牽涉到千萬家庭的安康幸福，因而更應在安全管理工作上給予必要重視。響應黨與政府、教育管理單位的號召，上升到全民意識高度。農村小學其地理特征決定，地處偏僻地區，人員思想意識較為落后，對安全管理工作不能引起足夠的重視，往往一旦出現安全事故不能進行良好的自救，更無法做到快速的事前預防、防患于未然。為此，針對地域環境復雜、安全問題多樣的特征，農村小學應依據現實狀況，不斷的總結經驗，制定科學應對策略，方能真正提升工作水平，強化安全管理，營造明顯效益。
1 完善制度、優化管理
為良好的強化安全教育管理，農村小學應組建校長負責領導下的工作小組，由分管領導擔任安全副組長，班級班主任以及教師應作為安全小組成員做到協同配合，共同監督。學校應分層級與組員簽署安全責任狀，進一步落實明確具體的工作時間、任務地點以及安全管理工作進程，全面明確相關責任。同時班主任以及學生同樣應簽署責任狀。為確保安全管理工作的有理有據開展，應履行安全管理、檢查評估、責任追究、日常安全保障、食堂安全管理、集體就餐管理、消防安全、傳染病管控預防、班級安全管理、學校四周環境安全管理、師生組織活動安全管理、門衛安保管理、學生交通出行安全管理、公共場所活動安全管理、體育活動、日常教學安全管理、住宿學生安全管理、工作人員安全管理與考評等系列化的規章體制。并安排學校師生認真學習，進而確保農村小學安全管理遵章有序、照章辦事。針對安全事故，學校應設立應急工作預案，出臺公共事件、安全事故、減災防震、預防暴力、寄宿學生管理應急、食物中毒救援管理、考試緊急狀況處理等預案，通過全面優化完善，創建行之有效的應急管理工作機制。
2 組織豐富活動，提升學生安全責任意識
組織豐富的活動，可令學生由日常小事做起，通過循序漸進、耳濡目染，形成良好的安全責任意識。教師可透過生活之中的小事探究安全教育有關素材，進而令學生處處、時時、刻刻受到安全教育。教師則應做到善于發現，精于總結，深于挖掘，進而令學生在豐富生動的實例面前，堅信安全管理重要性，銘記安全事故一旦發生將造成無可挽回的嚴重后果。應通過鮮活的例證令學生由小事之中領會到安全意識的科學作用，并很快的接受安全教育，達到良好的宣傳培訓效果。日常學習中，教師可安排學生養成收聽廣播，閱讀報紙雜志，關注新聞聯播的習慣，對于聽聞的安全事故，可組織學生在課堂之中抒發自己的意見與看法。同時教師可為學生布置第二課堂作業，令他們多渠道通過書本、課外讀物、網絡、報刊查閱搜集相關案例資料，并書寫心得體會。教師則應給予有效合理的點評，還可在班級之中粘貼宣傳材料，做到強化警示管理，做好安全教育。
教師還應由小事入手做好安全防范管理教育，應令學生明確，眼睛為接受了解一切重要信息的首要途徑渠道，在生活之中觀察知曉的較多小事均可成為安全警示材料。同時應令學生了解，安全隱患無法得到根除，其始終存在于我們身邊，因此應實現防患于未然的管理。引導學生探尋始終伴隨我們的安全隱患，做到良好的防范安全事故。可組織他們對自身所見所聞進行編寫，制作成板報粘貼在班級墻壁或是校園公告欄之中，進而令更多的學生受到警示安全教育，強化防范精神意識。安全教育過程中應體現良好的藝術性，其本質并非教學傳授，而是通過激勵引導、喚醒鼓勵，令學生真正的重視到發生在我們身邊的安全事故，并做好防范管理。
3 多部門聯動，強化道路交通安全教育
針對近年來不斷發生的校車安全事故，農村小學更應強化重視，做到防患于未然。該項工作為一類復雜龐大的社會工程，由學生歸屬層面來講，其歸于教育系統。而從直觀責任義務來講，其關系到較多部門。例如教育機構、學校部門、團縣委、交通部門、保險單位等。從受益的視角來講，則關系到學生自身、家庭、學校以及保險單位，從宏觀角度來講則關系到整體社會。由此可見，做好農村小學道路交通安全管理教育，為橫跨多個單位、多個部門，具有廣泛覆蓋面積的社會性教育活動，并不僅僅是交通部門一個單位的責任。因此倘若單憑借交通部門一己之力是不夠的。為做好安全管理工作，應贏得全社會的整體關注，確保各職能機構形成部門聯動。通過共管齊抓，共同配合，在交通單位的引領牽頭下，真正做好交通安全管理與宣傳教育。應由交通單位組織牽頭有關部門參與聯席工作會議，并且申報給政府單位合理對各個鄉鎮、街道、工作部門開展宣傳教育管理工程，對各項工作進展狀況適時必要的督導核查。應通過強化機動車駕駛者的安全教育作為核心主線，進而激發交通安全管理這一主力軍的重要作用。同時應不斷鞏固、繼續深化，做好交通安全管理宣傳工作，繼續貫徹落實道路交通安全這一工作主體。應全面、深入、夯實的完善交通安全教育宣傳工程各環節工作。
4 開闊思路，保證安全教育科學有效
農村小學應開辟安全教育陣地專項欄目，快速及時的公布每個月學校開展安全教育的主要目標、具體主體，學習教育任務內容以及安全警示信息。應做到安全教育管理主題鮮明，呈現較高的專業性，將安全教育深入到各位教師開展的思想教育之中，貫徹到學校組織的各類活動中。另外，應加強防范學生溺水、安全防火、觸電、交通事故、食物中毒、流行傳染病、地震災害、樓道通行踩踏事故。對于突發災害應通過安全宣傳教育令學生掌握必要的逃生、自救技巧，養成良好的個人衛生習慣，規范行為道德，不做不利于學校安全建設的違規行為。教師應同學生家長建立緊密聯系溝通渠道。進而通過家庭以及學校、良好的配合一同實現防范教育。另外應有效利用課間與節假日時間做好校外安全管理教育，通過組織保證學生校外成長安全的公開信活動，對家長起到良好的鞭策與鼓勵作用。
5 結語
總之，安全工作責任重大，有關一切安全工作的事情不論大小之分，農村學校均應端正態度，將該項工作作為戰略任務，長期系統工程，開展優質的安全管理，充滿愛心、提升信心。做到事無巨細，提升責任意識，強化恒心毅力，方能真正優化農村小學安全管理，共同建設和諧文明的校園環境，實現可持續的全面發展。
參考文獻
一、專業室（場）學生安全管理常規
1、各專業室（場）要制定詳細的《實驗操作規范》、《設備使用制度》和其他的安全防護制度，加強對學生的安全教育。學生在專業室（場）上課和參加活動，安全由授課教師負責。
2、學生前往專業室（場）上課途中，學生安全由班主任負責。一二年級要求班主任護送學生隊伍，中高年級可以培養得力小干部護送，班主任要加強教育，嚴防安全事故。
3、學生上課完后，授課教師應組織學生整隊，護送至樓梯口，強調安全，目送學生下樓。如有因為沒有做到以上要求的“組織學生整隊，護送至樓梯口，強調安全，目送學生下樓”，導致發生事故，授課教師要承擔責任。
4、去專業室（場）上課或參加活動，要嚴格執行報告制度與點名登記制度。
1）學生排隊去上課，要有專人（指定小干部）向授課教師報告“應到多少人，實到多少人，多少人因故請假”，授課教師要根據學生的報告做好登記；
2）學生下課回來，也要同樣向班主任匯報。班主任要負責訓練學生，嚴格執行，如有問題，雙方及時聯系，不得拖延；
3）其他任課教師和學校工作人員要帶學生離開班級和教室，應填寫相關表格（如：補課應填補課單），同時及時向班主任說明情況，以便班主任安排學生向授課教師報告。
5、學生上體育課，體育教師須在教學樓一樓等候學生，護送學生到田徑場上課。下課后，體育教師須整隊，強調安全，目送學生隊伍進入教學樓。
6、上校本課，各班要組織學生按參加的課程班排好隊伍，指定小干部負責（維持途中紀律、秩序），同樣實行報告制度與點名制度，注意事項與上面第四條相同。要杜絕學生在外游蕩現象。
二、學生課外活動安全常規
1、學生參加課外活動的安全責任人是活動的組織者與帶班老師。體育大活動等分組活動中，年級組長與負責的體育老師是年級負責人，帶班老師是班級學生安全負責人。
2、年級組長要安排帶班老師在本年級活動區域布點監管，不允許出現聚在一起聊天的現象，不允許利用這段時間找學生談心，應將注意力放在周邊學生活動上，要打破班級限制，確保學生安全。
3、值日教師加大巡視力度，注意制止學生的不安全行為，消除安全隱患。
4、在健身器械區值日的教師和布點監管的帶班老師，要注意在學生活動時進行安全保護，要及時制止學生的不安全行為。
5、值日教師和布點監管的帶班老師要隨時注意負責區域的活動密度，及時調整，以防碰撞事故發生（尤其是足球場與籃球場）。
6、各班要教育學生在活動時要保持距離，不妨礙別人，也要注意保護自己。
三、學生課間活動安全常規
1、倡導正面引導，組織自主的豐富的課間游戲和活動，養成文明的課間休息方式。
2、全體教師要提高安全意識，齊抓共管，及時發現，及時糾正和制止。
3、教室里面與輔導間學生課間活動安全責任人為班主任。班主任老師要加強跟班，培養小干部，設立安全監督員，做到有人報告，有人制止。
4、教室外學生課間活動安全責任人為值日教師，值日教師要注意巡視，及時制止學生的不安全行為。
5、德育處每周布點設立“安全監督崗”，協助值日教師監督檢查。
6、各班加強教育，讓每一學生都明確樓梯道“上下右行，禮讓輕聲”的規則和其他課間安全注意事項。
1）參加學校各類集會及每日放學，要按照指定路線上下樓，確保樓梯道的行進安全；
2）樓梯道上劃分中間線，嚴格執行上下右行的規則；
3）嚴禁學生在樓梯道沖撞推拉，奔跑跳躍；
4）上下樓和喝水要注意禮讓和排隊。
7、班主任要注意收繳學生自帶來的尖銳物品；其他任課教師要求帶來的刀具、玻璃制品等有危險性質的物品，要統一收發，嚴格控制。
8、教室電器和設備的開關及插座，要進行定期檢查，發現問題要及時報告，及時跟進。要在開關插座旁邊貼上“請勿觸摸”等醒目標志，對學生進行用電安全知識教育。因設備損壞而造成的安全事故，責任由部室負責人承擔。
9、各班要加強安全教育，要教育學生在課間不奔跑打鬧，不大聲喧嘩，不能踩在欄桿底下的橫杠上，不要趴在欄桿上玩。
四、其他安全管理常規
1、在正常的教學時間以外，留學生打掃衛生或補課等，誰留誰負責，必須確保學生安全。
2、帶學生外出參加活動或有其他事物，必須經副校長以上同意，做好安全防護準備后，有副主任以上領導帶隊方可外出。外出需有副校長以上領導開具“出行條”。
3、與生活老師的交接流程與常規，經總校協商后，另文下發。
4、設備維修管理流程，經協商后，另文下發。
五、其他注意事項：
學生安全涉及千家萬戶，版權所有，全國公務員共同的天地!關系社會穩定。學校作為教書育人的場所，更是重任在肩，責無旁貸，應當為學生安全筑起第一道防線，必須為學生提供一個安全健康的環境。安全管理教育也是學校管理中的首項要務。為了把安全管理落到實處，確保師生安然無恙，本學期我們制定了以下工作措施：
第一，成立安全管理領導機構，健全校園安全工作網絡。
為了切實加強對安全工作的領導，本學期成立了安全管理領導機構，以為安全管理領導小組組長；為副組長；為組員。組長作為校園安全工作第一責任人切實負起責任，其他人員各負其責、工作到位。把安全責任工作層層分解，落實到人。切實抓好安全管理工作，做到有計劃有步驟地開展工作。
第二，各班主任制定班級安全公約，并落實到位。
班主任、任課教師要明確自己在學生安全管理和教育方面的職責。班主任在期初制定出本班的安全公約，并經常開展安全教育，做到“安全”二字天天講，增強學生的安全意識，培養良好的安全習慣。同時經常開展安全檢查工作，對危及安全的做法要及時批評和制止，使公約落實到學生中去。
第三，簽訂安全責任書，落實責任制。
按照"誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責"的要求，讓全體教職工都承擔起校園安全管理和教育的責任。并把教職工履行安全管版權所有，全國公務員共同的天地!理和教育責任的情況納入年度考核內容，制定目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，建立起專兼結合、全員參與、以責任制為核心的校園安全工作網絡。
第四，值日領導負責當天的學生安全責任。
值日領導每天要準時到校，密切注意學生的動向，加強安全管理，對在走廓玩耍的同學要堅決制止。防止學生離開校區，到外面玩耍。此外，課間、放學后，值日導師應于樓梯口、大路口監督、疏導，確保學生安全。
第五，學校經常開展安全檢查評比工作，表揚先進班級。
第六，嚴格執行安全工作的各項制度、標準和規范，切實加強學校安全日常管理工作。
一是加強校園各類建筑，水、電、等基礎設施，各類教學設施的安全監管，及時排查安全隱患，堅決杜絕因建筑和設施修建不規范或損壞造成的安全事故。
二是要堅持預防為主、防消結合的原則，抓好消防安全工作。各類建筑要按規定配置消防設施和器材，并定期組織檢查、維修、更新，確保消防設施、器材和標志完好有效，疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學生集體活動的安全防范工作，切實落實學生集體活動安全責任制。堅持“誰組織，誰負責；誰批準，誰負責”的原則，讓責任落實到位。
四是加強教職工隊伍的教育和管理。不斷加強對教職工的職業道德、職業紀律教育和法律教育，堅決杜絕體罰及毆打學生的行為，防范和避免內部人員侵害學生、兒童的事件發生。
進一步加大安全宣傳教育的力度，提高師生員工的安全素質。
班主任要利用班會課、品德課等深入地開展安全教育，將消防、交通、飲食衛生、治安等安全知識貫穿到教學中去，并結合環境、季節、疫情等實際情況，利用廣播、板報、班會、知識講座等形式，對學生進行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。以創建“平安文明學校”、“交通安全學校”活動和安全教育日、安全教育活動周為載體強化安全教育。此外，加強法制、心理健康教育和德育工作，全面提高學生素質。堅持法制教育進校園、進課堂，增強學生的法制觀念。重視學生心理健康教育，教育學生保持健康的心態，幫助學生克服心理障礙，防止意外事故發生。加強德育工作，從各方面關心學生的健康成長，耐心細致地做好后進生的轉化工作。要積極調解和減少各類校園糾紛，防止矛盾激化，杜絕校園暴力，避免意外傷害的發生。
第七，主動協調，積極配合村政府共同營造校園及校園周邊的安全環境。
一、加強安全防患意識
要確保安全，根本在于提高安全意識。首先是學校領導，要重視安全工作，把安全工作放在重中之重。管理者不放在心上，其他人也就無所謂了。其次是全體教工的安全意識。很多工作都要靠教師去完成，領導再有能耐，也不可能對每班每個學生進行面對面教育。特別是班主任老師，要及時了解學生的情況。可農村小學師資較緊，教學任務重，有很多工作都要學校領導帶頭，才能把安全工作落到實處。學校只有把安全這根弦繃緊了，才能及時發現問題，及時處理問題。再次要針對實際，排除安全隱患，比如校舍安全要定期排查，飲食要天天提防，紀律要時刻維護……可謂不留死角，不留空當。
二、健全安全制度，責任到人
沒有規矩，不成方圓。安全制度一定要責任到人，每校必須要有一名副校長具體管理安全工作，從中層干部，到班主任到教師都要有相應的責任。建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。將安全保衛工作列入教師期末考核內容中，嚴格執行責任追究制度。凡發生安全責任事故和影響惡劣的安全責任事故，或在各級工作檢查中，受到批評的，對有關責任人員作相應處理。如：根據具體情況，分別給予不參加優秀班集體評選、不參與優秀班主任評選，情節和后果嚴重的，追究法律責任。同時簽訂相應的責任書。學校要讓班主任及任課教師明確各自的崗位職責并簽訂“安全責任書”。學校也應在學期初與學生家長明確學生安全責任意識，明確了家長應做的工作和應負的責任。農村作息時間沒有一定標準，大多數孩子中午吃完飯就到學校，基本上下午一點鐘就到學校了，可離上課卻還有一個多小時，這個時段往往容易出問題，因此將這個時段學生活動安排好，才能保證學生的安全。安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。同時班上還可借助班干部力量，把工作一層一層落實下去。這樣形成了一個整體，人人有事做，人人有責任。健全各種安全制度，把工作細化，從到校、上課、下課、出操、游戲、放學制訂一整套安全管理細則，不放過每一個環節。同時制訂與制度相對應的應急預案，萬一出現安全事故，也不要怕事，要冷靜處理，讓事故不要進一步擴大。
三、加強安全教育
安全工作要做到天天講，時時講，不放過每一個教育學生的機會，警鐘長鳴。出操講，上課時講，放學站隊時講。開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、安全教育課、德育活動、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙等安全知識和技能教育。還可利用校園廣播、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽組織學生觀看《小學生安全教育專題影片》、組織學生學習《中小學生安全教育讀本》等形式開展豐富多彩的安全教育活動。通過告家長安全通知書、向家長發放安全警示案例，增強家長的安全意識。通過多方面的教育增強了廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，通過齊抓共管，營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面，從而切實保障師生安全和財產不受損失，維護學校正常的教育教學秩序。
四、定期開展安全工作檢查
每學期開學以后，學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一，積極配合衛生部門對學校食堂、飲水衛生進行檢查。對教室、辦公室、微機室、閱覽室、實驗室、大門、圍墻、車棚等進行詳細的檢查，同時加強對校園周邊的綜合整治，對存在的隱患及時向上級反映，及時整改。
學生安全涉及千家萬戶，關系社會穩定。學校作為教書育人的場所，更是重任在肩，責無旁貸，應當為學生安全筑起第一道防線，必須為學生提供一個安全健康的環境。安全管理教育也是學校管理中的首項要務。為了把安全管理落到實處，確保師生安然無恙，本學期我們制定了以下工作措施：
第一， 成立安全管理領導機構，健全校園安全工作網絡。
為了切實加強對安全工作的領導，本學期成立了安全管理領導機構，以為安全管理領導小組組長；為副組長；為組員。組長作為校園安全工作第一責任人切實負起責任，其他人員各負其責、工作到位。把安全責任工作層層分解，落實到人。切實抓好安全管理工作，做到有計劃有步驟地開展工作。
第二，各班主任制定班級安全公約，并落實到位。
班主任、任課教師要明確自己在學生安全管理和教育方面的職責。班主任在期初制定出本班的安全公約，并經常開展安全教育，做到“安全”二字天天講，增強學生的安全意識，培養良好的安全習慣。同時經常開展安全檢查工作，對危及安全的做法要及時批評和制止，使公約落實到學生中去。
第三，簽訂安全責任書，落實責任制。
按照"誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責"的要求，讓全體教職工都承擔起校園安全管理和教育的責任。并把教職工履行安全管理和教育責任的情況納入年度考核內容，制定目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，建立起專兼結合、全員參與、以責任制為核心的校園安全工作網絡。
第四，值日領導負責當天的學生安全責任。
值日領導每天要準時到校，密切注意學生的動向，加強安全管理，對在走廓玩耍的同學要堅決制止。防止學生離開校區，到外面玩耍。此外，課間、放學后，值日導師應于樓梯口、大路口監督、疏導，確保學生安全。
第五，學校經常開展安全檢查評比工作，表揚先進班級。
第六，嚴格執行安全工作的各項制度、標準和規范，切實加強學校安全日常管理工作。
一是加強校園各類建筑，水、電、等基礎設施，各類教學設施的安全監管，及時排查安全隱患，堅決杜絕因建筑和設施修建不規范或損壞造成的安全事故。
二是要堅持預防為主、防消結合的原則，抓好消防安全工作。各類建筑要按規定配置消防設施和器材，并定期組織檢查、維修、更新，確保消防設施、器材和標志完好有效，疏散通道、安全出口暢通。
三是要做好學生集體活動的安全防范工作，切實落實學生集體活動安全責任制。堅持“誰組織，誰負責；誰批準，誰負責”的原則，讓責任落實到位。
四是加強教職工隊伍的教育和管理。不斷加強對教職工的職業道德、職業紀律教育和法律教育，堅決杜絕體罰及毆打學生的行為，防范和避免內部人員侵害學生、兒童的事件發生。
進一步加大安全宣傳教育的力度，提高師生員工的安全素質。
班主任要利用班會課、品德課等深入地開展安全教育，將消防、交通、飲食衛生、治安等安全知識貫穿到教學中去，并結合環境、季節、疫情等實際情況，利用廣播、板報、班會、知識講座等形式，對學生進行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染病、防溺水、防交通事故、防汛、防震等多方面的教育。以創建“平安文明學校”、“交通安全學校”活動和安全教育日、安全教育活動周為載體強化安全教育。此外，加強法制、心理健康教育和德育工作，全面提高學生素質。堅持法制教育進校園、進課堂，增強學生的法制觀念。重視學生心理健康教育，教育學生保持健康的心態，幫助學生克服心理障礙，防止意外事故發生。加強德育工作，從各方面關心學生的健康成長，耐心細致地做好后進生的轉化工作。要積極調解和減少各類校園糾紛，防止矛盾激化，杜絕校園暴力，避免意外傷害的發生。
第七，主動協調，積極配合村政府共同營造校園及校園周邊的安全環境。
一、小學生主要危險源
1.飲食中存在安全隱患。農村學校營養改善計劃的實施，是黨和國家的一項重要的惠民工程，但對具體實施的學校來說它既是責任工程，又是風險工程。營養餐在操作上環節多，參與人員多，安全責任大。還有寄宿制學校住校生飯菜安全也是同樣需要高度重視和認真對待的重要課題。
2.運動中易發生傷害。運動傷害主要易發生在體育課、課外活動，課余活動等時間。體育課由于課程性質所定，在進行過程中較易引起傷害事故發生。輕則擦傷、碰傷，重則殘廢甚至更嚴重。這或是因學生活動方式不當，或是因體育設施設備陳舊而引起的傷害事故等等。課間活動時學生在操場、走廊、樓梯旁和教室前嬉戲玩耍，或是自己不小心，或是他人推搡打鬧，或是奔跑追逐，或是學校設施設備等因素，也容易引起傷害事故。
3.校外活動事故。這類事故主要是學校組織學生進行社會實踐活動，如參觀工廠農場，學農學工，以及夏令營、冬令營之類活動時所發生，一旦發生往往是重大傷亡事故，給社會帶來極其不良的影響。這類事件的發生都是因為學校組織活動缺乏慎重，不夠周密，安全意識淡薄造成的。
4.上學或放學時的傷害。這是學校安全管理最為薄弱、也最為艱難的環節。既包括上學前放學后這一時段發生在校園的傷害事件和路途中的各種傷害事件。
5.交通安全事故。這是造成學生重大事故的主要原因，是學校安全工作的攔路虎，令社會關注，家長憂慮。這種事件的發生也與學校的安全意識淡薄，安全教育不夠有關。
6.自然災害的傷害。如像汶川5·12地震，雷電事故的發生等。學校一定要加強學生逃生自救方面的教育，增強安全防范意識和自我保護能力。
二、小學安全管理的措施
要預防與控制學校安全事故的發生，就必須從嚴治教，嚴格管理，建立健全各項安全管理制度，把學校管理的各個環節都管實管細。并結合當地實際，努力探索和掌握學校安全工作的特點和規律，認真研究分析加強學校安全的辦法和措施，補充，改進和完善管理方法，使安全管理與時俱進，不斷提升。
1.管好學生的飲食起居。在飲食管理上，加強教育，加強監管，是學校領導和管理人員的工作重點，在建立健全飲食管理制度的基礎上，認真貫徹落實是重中之重。如索證索票，規范操作，清洗消毒，各種登記等等，都必須善始善終，一絲不茍，做實做細，不可有絲毫的馬虎與虛偽。對于住校生的住宿管理同樣是學校安全管理的一個重要區域，尤其是農村學校的住宿條件相對落后的情況下，學生的生火取暖、用電用水中的煤氣中毒、摔傷燙傷等事故是防范的重點，對每一個細節都要考慮周到，安排得當。
2.認真進行運動籌劃，保證運動順利進行。對于在運動中的傷害，也要進行分類區別，采取相應的措施。體育課上，教師一定要提前備好課，盡量對上課過程設計周密。在上課之中要了解每一個學生的個體差異。體質好的和體質差的要分層教學，區別對待，特別對有較重疾病的學生要有詳細的掌握，對不能參與的運動不能勉強，更不能強迫，不報僥幸心理，嚴防意外事故的發生，確保體育課安全。對于課件活動亦如此，跟班教師要認真負責，加強監管，不能出現零監管現象，防止學生進行過分劇烈的活動，以便發生傷害事故。還要及時更換或維修陳舊的體育設施，不要因為設施問題而發生意外。
3.加強校外活動的管理。如果非要到校外進行某項活動，學校要統籌計劃，周密安排，必要時還要報請上級有關部門審批備案，或者邀請有關人員以及學生家長協助或配合進行，增加保險系數。
目前，在未成年人安全方面雖然出臺了相應的法律條文，但是對于安全管理方面的權利和義務等細節還沒有具體的規定，而且通常情況下，校園安全事故多較為復雜，導致學校在處理這類安全問題時，比較棘手，所以學校有時只能采取保守性措施，用“圈養”的管理方式，降低安全事故發生率[1]。
二、小學安全管理“圈養”現象的思考與對策
（一）改變管理理念，以人為本
對于當前小學生的安全管理問題，校方在管理中，對相關規章制度的過分依賴、對科學技術的非理性崇拜等表明，小學生的安全管理實踐中，狂熱追求絕對安全，在管理中一定程度上失去了人性化，曲解了“以人為本”的真正含義，當安全被人們所崇尚，當冒險性活動在本質上被遭到質疑時“,圈養”就已經成為了安全管理價值觀的必然產物[2]。因此，要想改變安全管理中的“圈養”現象，首先就需要從改變管理者的管理觀念開始。安全管理者，要端正管理理念，不要完全依賴管理規則，應該適當地讓學生對自己角色進行定位，要遵循利于學生身心發展的理念，不能把一味的禁錮與束縛當成管理的主要手段，注重學生的主體性，在控制好安全事故的同時，真正走進學生的內心世界，從而構建出一個充滿人文色彩的安全管理圈。
（二）強化“人防”，加強安全管理
學校在安全管理過程中，要強化“人防”管理。推行“一崗雙責”的加強細節管理，工作制度，要明確安全管理人員的工作職責。學校要嚴格實行進人登記和值班制度，并可以在課間設立兩級安全崗：一是在樓道拐角處設置教師安全崗，制止學生不安全行為；二是培養小小文明勸導員，在操場上巡視并及時勸導不文明的行為。另外，教務處要對教學秩序、課間和課外活動秩序、教學設施安全情況等進行嚴格檢查，要保證有檢查、有記錄、有簽字，真正落實督促整改情況。
（三）提高安全意識與能力，培養良好習慣
在學校的安全管理工作中，提高學生的安全意識和自我防護能力是重要環節。在教學過程中，教師要合理引入安全事故的案例，例如，2013年，重慶彭水縣的一所小學就發生了一場學生踩踏事故，導致數十人受傷；2013年，重慶合川區某小學學生為了救落水好友，不幸身亡；2014年重慶某校，兩名小學生由于發生口角而引起的打架致傷事件等等。通過這些安全事故案例，來增強學生的安全防范意識。同時，要多開展一些安全實踐活動從生活學習中逐步培養學生的安全習慣。比如，火災是一種常見的安全性事故，在火災中學生的受傷率較高。因此，教師就可以播放火災預防措施的相關資料視頻，也可以開展一些學生火災的逃生訓練，并對相關逃生知識進行安全教育講解，降低火災發生時對學生造成的傷害。另外，要堅持排隊放學，規范樓道管理，過馬路走斑馬線，加強學生午餐管理，確保學校飲食安全，養成師生的安全習慣。
(四)建立全面的安全保障體系，提高安全防范意識
小學生安全管理問題是一項系統化、復雜性的工作，僅僅局限于學校的單方面管理是遠遠不夠的，而且保障學生的安全也不只是學校的責任與義務。因此一定要聯合其家長、社會一同參與到小學生的安全工作中來。需要建立起學校、家長和社會的聯合安全保障體系，對小學生安全進行全方位管理。例如，對于地震災害的防護，學校就可以組織學生家長到學校和學生共同參與安全的宣講會，引導學生和家長一起進行地震現場的逃生演習，使學生和家長對地震防護知識有更加深入的了解。而媒體應該加強對校園安全管理和應對措施的宣傳，使人們認識到安全行為的重要性，并能夠提高安全防護能力；當地政府要加強度校園安全管理工作的監督，多多開展安全主題的宣講座談會，提高安全防范意識。總之，在校園安全管理工作中，要發揮出家庭、校方和社會共同管理的優越性，減少安全事故的發生。
